ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Электронный документооборот между налоговыми органами - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ ФНС России от 22.06.2011 N ММВ-7-6/381@ (ред. от 13.06.2013) "О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения, реализующего информационное обслуживание и информирование налогоплательщиков в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи"
и через Интернет, утвержденного заместителем руководителя ФНС России Д.А. Чушкиным 27.01.2006; Формы документов, сформированные налоговым органом, и их визуализация на стороне налогоплательщика при предоставлении информационных услуг через Интернет (online-технология) и по каналам связи (offline-технология), утвержденные заместителем руководителя ФНС России Д.А. Чушкиным 27.01.2006; Описание состава и форм документов при предоставлении информационных услуг через Интернет (online-технология) и по каналам связи (offline-технология), утвержденное заместителем руководителя ФНС России Д.А. Чушкиным 27.01.2006; Временные методические рекомендации по организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками при информационном обслуживании и информировании налогоплательщиков в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденные заместителем руководителя ФНС России Н.Е. Мельниковым 07.07.2010; письмо ФНС России от 16.11.2010 N 6-8-04/0095@ "О функционировании ИОН". 7. Управлению по работе с налогоплательщиками (Л.В. Катышева) разместить настоящий приказ на сайте ФНС России в трехдневный срок с даты его издания. 8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, курирующего вопросы информатизации. Руководитель
Письмо ФНС России от 01.07.2016 N БС-4-11/11884@ "О приеме налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц"
просьбе заявителя налоговая декларация (расчет), принятая в электронной форме по ТКС, распечатывается и проставляется отметка о приеме налоговой декларации (расчета). Согласно пункту 46 Регламента работы сотрудников налоговых органов ФНС России с информационным ресурсом "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц", утвержденного приказом ФНС России от 18.12.2015 N ММВ-8-17/65ДСП@, обработка направленных налогоплательщиками документов, формирование ответов на них осуществляются в соответствии с приказом ФНС России от 13.06.2013 N ММВ-7-6/196@ "Об утверждении Методических рекомендаций по организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками при информационном обслуживании и информировании налогоплательщиков в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи". В связи с этим в случае обращения налогоплательщика - физического лица, представившего налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) с использованием информационного ресурса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" в налоговый орган по месту своего жительства для проставления отметки о приеме налоговой декларации уполномоченное должностное лицо налогового органа на основании пункта 219 Административного регламента
Письмо ФНС России от 16.07.2018 N ПА-4-6/13687@ (с изм. от 25.12.2019) "О представлении бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме по ТКС"
 ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА ПИСЬМО от 16 июля 2018 г. N ПА-4-6/13687@ О ПРЕДСТАВЛЕНИИ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ПО ТКС Список изменяющих документов (с изм., внесенными Письмом ФНС России от 01.03.2019 N ПА-4-6/3632) КонсультантПлюс: примечание. Рекомендуемые форматы см. на сайте https://www.nalog.ru. Федеральная налоговая служба в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации в целях реализации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками в части представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи направляет для использования в работе рекомендуемые форматы представления документов бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме. Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации поручается довести данное письмо до нижестоящих налоговых органов. Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса А.С.ПЕТРУШИН ------------------------------------------------------------------
Приказ ФНС России от 04.03.2014 N ММВ-7-6/74@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 13.06.2013 N ММВ-7-6/196@"
В ПРИКАЗ ФНС РОССИИ ОТ 13.06.2013 N ММВ-7-6/196@ В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 28.06.2013 N 134-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям" ведомственных документов ФНС России, регулирующих информационное обслуживание и информирование налогоплательщиков в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС), приказываю: 1. Внести изменения в утвержденные приказом ФНС России от 13.06.2013 N ММВ-7-6/196@: Методические рекомендации по организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками при информационном обслуживании и информировании налогоплательщиков в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи согласно приложению N 1 к настоящему приказу; формат представления запроса на предоставление информационной услуги в рамках информационного обслуживания и информирования налогоплательщиков в электронной форме по ТКС согласно приложению N 2 к настоящему приказу; формат представления обращения в целях получения информации в рамках информационного обслуживания и информирования налогоплательщиков в электронной форме по ТКС согласно приложению N 3 к
Определение № А02-215/20 от 11.03.2021 Верховного Суда РФ
от 17.10.2019 № 11-27/41815, решения налогового органа от 05.08.2019 № 7, от 06.08.2019 № 14, от 21.10.2019 № 21, доверенности на представителей общества на осуществление любых юридических и фактических действий, необходимых для представления интересов доверителя при проведении осмотра в рамках выездной налоговой проверки, в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, положениями Налогового кодекса Российской Федерации, Приказа ФНС России от 13.06.2013 № ММВ-7-6/196@ «Об утверждении Методических рекомендаций по организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками при информационном обслуживании и информировании налогоплательщиков в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи», суды пришли к выводу, об отсутствии у общества оснований для отказа проверяющим в допуске на территорию общества для проведения осмотра, действия налогового органа по составлению акта соответствуют требованиям налогового законодательства, осуществлены в рамках предоставленных ему полномочий и не нарушают права и законные интересы общества. Обстоятельства дела и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов. Доводы заявителя кассационной жалобы
Определение № 07АП-12241/19 от 22.09.2020 Верховного Суда РФ
других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты, подтвержденных банком (банками) данных об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств ввиду приостановления его деятельности на основании пункта 3.1 постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области». Приостановление деятельности Общества не свидетельствует об отсутствии у него (руководителя, уполномоченного лица) возможности с 17.07.2020 (даты изготовления постановления окружного суда) получить указанные документы, в том числе путем электронного документооборота, в налоговом органе и кредитных учреждениях, деятельность которых не была прекращена и осуществляется также и путем электронного документооборота. Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность принятия кассационной жалобы к рассмотрению в отсутствии доказательств уплаты государственной пошлины или доказательств, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при обращении в суд. При таком положении в удовлетворении ходатайства Общества о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины за
Определение № 05АП-2154/20 от 29.10.2020 Верховного Суда РФ
для уплаты государственной пошлины. Ссылка предпринимателя на принятие на территории Камчатского края меры по противодействию распространении новой коронавирусной инфекции (COVID-19) не свидетельствует об отсутствии у него возможности с 22.09.2020 (даты изготовления постановления окружного суда) получить подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименований и адресов банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты, подтвержденных банком (банками) данных об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств, в том числе путем электронного документооборота, в налоговом органе и кредитных учреждениях, деятельность которых не прекращалась и осуществляется также и путем электронного документооборота. При таком положении в удовлетворении ходатайства предпринимателя о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Камчатского края от 19.02.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2020 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.09.2020 следует отказать, а кассационную жалобу возвратить предпринимателю без рассмотрения по существу на основании пункта 1 части 1
Определение № А55-15930/2021 от 27.06.2022 Верховного Суда РФ
правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденный приказом ФНС России от 08.07.2019 № ММВ-7-19/343@ (далее – Административный регламент), Методические рекомендации по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронной форме по ТКС, утвержденные приказом ФНС России от 31.07.2014 № ММВ-7-6/398@ (далее – Методические рекомендации), и установив отсутствие у ООО «Тис-с» в лице директора Токарева Виктора Николаевича полномочий на представление интересов заявителя в органах ФНС России на момент подачи спорных деклараций в электронном виде, признали, что налоговым органом не соблюдена административная процедура принятия данных деклараций. В этой связи суды пришли к выводу о незаконности действий инспекции по принятию указанных налоговых деклараций. В остальной части заявленные обществом требования (о признании незаконным бездействия налогового органа по непринятию мер на
Определение № 13АП-9123/2011 от 28.06.2011 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.04.2011. Определением от 03.06.2011 апелляционная жалоба оставлена без движения до 24.06.2011, в связи с неисполнением требований пункта 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отношении МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу и пункта 1 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 24.06.2011 во исполнение определения представлена копия обжалуемого решения, в сопроводительном письме указано на электронный документооборот между налоговыми органами . Соответствующих документов не приложено. Пояснения об электронном документообороте не могут быть приняты как не являющиеся допустимыми по статье 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ применительно к исполнению части 3 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса РФ, на которую имелась ссылка в определении от 03.06.2011. Электронная почта – способ передачи документа и для подтверждения исполнения процессуальной обязанности необходимо подтверждение получения. В связи с изложенным и с учетом разъяснений Высшего Арбитражного Суда РФ в 3-м
Постановление № 20АП-4492/18 от 26.11.2018 АС Рязанской области
практика предварительного выставления счетов на продление лицензий. Так, 13.03.2017 ООО «Рязанская Нива» выставлен счет № 1701060351 на продление использования системы, однако этот счет оплачен не был, поэтому после 25.04.2017 новая лицензия на использование системы клиенту не предоставлялась. Функционал системы реализован в точном соответствии с нормативными актами контролирующих органов, в которые клиенты могут отправлять ту или иную отчетность, а также с которыми могут вести иной обмен документами. В частности, сервис системы «Требования» реализует электронный документооборот между налоговыми органами , налогоплательщиками (представителями) и операторами электронного документооборота, формат которого утвержден приложением № 14 «Документооборот, используемый налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах» приказа ФНС России от 09.11.2010 № ММВ-7-6/535@ «Об утверждении Унифицированного формата транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи» в соответствии с «Порядком направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа
Решение № А46-10406/2023 от 07.08.2023 АС Омской области
При этом к налоговой декларации (расчету) прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации (расчета), либо подтверждающий указанные полномочия документ в электронной форме, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя. При представлении налоговой декларации (расчета) в электронной форме копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации (расчета), может быть представлена в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. Применительно к направлению запроса о предоставлении перечня представленных налоговых деклараций необходимо отметить, что электронный документооборот между налоговыми органами и налогоплательщиками при информационном обслуживании и информировании налогоплательщиков в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи регламентирован Приказом ФНС России от 13.06.2013 N ММВ-7-6/196@ (действующим на дату возникновения спорных отношений). В силу пункта 2.6 соответствующего приказа основанием для информирования налогоплательщиков и предоставления налоговыми органами информационных услуг в электронной форме по ТКС является запрос (обращение) налогоплательщика (представителя) в электронной форме, подписанный ЭП налогоплательщика (представителя) в налоговый орган по месту учета налогоплательщика. В соответствии с
Решение № А54-7788/2017 от 15.05.2018 АС Рязанской области
"Рязанская нива" был выставлен счет № 1701060351 на продление использования Системы, однако этот счет оплачен не был, поэтому после 25.04.2017 новая лицензия на использование Системы клиенту не предоставлялась. Как указывает АО "ПФ "СКБ Контур" в отзыве, функционал Системы реализован в точном соответствии с нормативными актами контролирующих органов, в которые наши клиенты могут отправлять ту или иную отчетность, а также с которыми могут вести иной обмен документами. В частности, сервис Системы "Требования" реализует электронный документооборот между налоговыми органами , налогоплательщиками (представителями) и операторами электронного документооборота, формат которого утвержден приложением № 14 "Документооборот, используемый налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах" приказа ФНС России от Приказ ФНС России от 09.11.2010 № ММВ-7-6/535@ "Об утверждении Унифицированного формата транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи" в соответствии с "Порядком направления налогоплательщику требования об уплате
Постановление № А81-9347/19 от 08.10.2020 АС Ямало-Ненецкого АО
кодекса, разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – постановление № 57), Порядком направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы от 27.02.2017 № ММВ-7-8/200@ (далее – Порядок направления требования), Методическими рекомендациями по организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками при информационном обслуживании и информировании налогоплательщиков в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, утвержденными приказом Федеральной налоговой службы от 13.06.2013 № ММВ-7-6/196@ (далее – Методические рекомендации по организации электронного документооборота), приказом Федеральной налоговой службы от 19.10.2018 № ММВ-7-6/602@ «Об утверждении форматов документов, необходимых для обеспечения электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах» (далее – Формат документов, необходимых для обеспечения электронного документооборота) и исходили из отсутствия
Постановление № 16-5042/20 от 13.08.2020 Шестого кассационного суда общей юрисдикции
об административных правонарушениях. Вопреки доводам заявителя, направление налоговым органом поручения о проведении проверки и требования о предоставлении документов в адрес юридического лица в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи не противоречит положениям Порядка, установленного Приложением № 3 к Методическим рекомендациям по организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками при информационном обслуживании и информировании налогоплательщиков в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, утвержденных Приказом ФНС России от 13 июня 2013 года, регламентирующем электронный документооборот между налоговым органом и налогоплательщиками по вопросам предоставления информации и документов последним в налоговый орган в электронном виде. При этом следует отметить, что направление информации с использованием телекоммуникационных каналов связи может быть признано надлежащим в случае наличия достоверных фактов его получения. В материалах дела имеется подтверждение отправки электронного документа с приложением в виде поручения о проведении проверки и требования о предоставлении документов, а также подтверждение получения электронного документа уполномоченным представителем юридического лица (л.д. 8-10). Таким
Решение № 12-130/2013 от 16.01.2013 Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)
Порядка представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N22107). Согласно п. 21 вышеуказанного Приказа ФНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ сведения в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи представляются налоговыми агентами в налоговый орган по месту своего учета через специализированного оператора связи, обеспечивающего обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между налоговыми органами и налоговым агентом или через Интернет-сайт ФНС России. Налоговые агенты, являющиеся крупнейшими налогоплательщиками, представляют сведения в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи через специализированного оператора связи, обеспечивающего обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между налоговыми органами и налоговым агентом или на основании договоров с межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам непосредственно в налоговый орган. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Донэнерго» через специализированного оператора связи ЗАО «СКВ «Контур»
Решение № 12-82/18 от 17.12.2018 Кронштадтского районного суда (Город Санкт-Петербург)
почтовым идентификатором было получено отправителем, то есть Межрайонной ИФНС России **, поскольку почтовое отправление было выслано обратно отправителю в связи с неудачными попытками вручения и в связи с истечением срока хранения. Кроме того, Андриашину А.С. как руководителю ООО «*», в целях обеспечения возможности реализовать свои права, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ, уведомление о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении направлялось по месту его работы по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками, которое было получено ООО «*» ** о чем свидетельствует извещение о получении электронного документа. Таким образом, необходимые условия для реализации права Андриашина А.С. на непосредственное участие при составлении протокола ему были созданы. Вывод мирового судьи об отсутствии в действиях руководителя ООО «*» Андриашина А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ безоснователен и документально не подтвержден. Заявитель по жалобе – государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок ** Межрайонной ИФНС России