Фактические тепловые потери - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства" (далее - приказ Минстроя России N 305/пр). <30> В графе 30 формы ТС-О рекомендуется отражать среднее время локализации происшествий на объекте, определяемое в соответствии с приказом Минстроя России N 305/пр. <30-1> В графе 30-1 формы ТС-И рекомендуется отражать фактический объем отпуска тепловой энергии в сеть в соответствии с учетными данными ресурсоснабжающей организации (тыс. Гкал). <31> В графе 31 формы ТС-О рекомендуется отражать объем фактических тепловых потерь при транспортировке тепловой энергии в соответствии с учетными данными ресурсоснабжающей организации (тыс. Гкал). <31-1> В графе 31-1 формы ТС-О рекомендуется отражать объем фактических потерь горячей воды при транспортировке в соответствии с учетными данными ресурсоснабжающей организации (тыс. м3). <32> В графе 32 формы ТС-О рекомендуется отражать фактический удельный расход электрической энергии на транспортировку теплоносителя в соответствии с учетными данными ресурсоснабжающей организации (кВт·ч/м3). <33> В графе 33 формы ТС-О рекомендуется отражать фактический удельный расход условного

конденсатоотводчики должны подвергаться ревизии. Должна также контролироваться плотность обратных клапанов в сроки, установленные местной инструкцией. Эксплуатационные испытания тепловых сетей 6.82. Тепловые сети, находящиеся в эксплуатации, должны подвергаться следующим испытаниям: гидравлическим испытаниям с целью проверки прочности и плотности трубопроводов, их элементов и арматуры; испытаниям на максимальную температуру теплоносителя (температурным испытаниям) [22] для выявления дефектов трубопроводов и оборудования тепловой сети, контроля за их состоянием, проверки компенсирующей способности тепловой сети; испытаниям на тепловые потери для определения фактических тепловых потерь теплопроводами [23] в зависимости от типа строительно-изоляционных конструкций, срока службы, состояния и условий эксплуатации; испытаниям на гидравлические потери [24] для получения гидравлических характеристик трубопроводов; испытаниям на потенциалы блуждающих токов (электрическим измерениям для определения коррозионной агрессивности грунтов и опасного действия блуждающих токов на трубопроводы подземных тепловых сетей). Все виды испытаний должны проводиться раздельно. Совмещение во времени двух видов испытаний не допускается. 6.83. Для проведения каждого испытания организуется специальная бригада во главе с руководителем испытаний,

году, определяемый: в отношении деятельности по передаче тепловой энергии, теплоносителя по формуле (31); в отношении деятельности по производству тепловой энергии (мощности), по формуле (31.1); - расходы на приобретение энергетических ресурсов, холодной воды, теплоносителя в i-м году, определенные исходя из фактических значений параметров расчета тарифов; - расходы на топливо при производстве тепловой энергии в k-м виде теплоносителя в i-м году, определяемые исходя из фактических значений параметров расчета тарифов для организации, осуществляющей производство тепловой энергии (мощности), тыс. руб.; - расходы на приобретение прочих энергетических ресурсов, в том числе потерь тепловой энергии, холодной воды, теплоносителя в i-м году, определенные исходя из фактических значений параметров расчета тарифов по формуле (30), тыс. руб.; bi,k - удельный расход топлива в k-том виде теплоносителя, учтенный при установлении тарифов на i-й год, кг у.т./Гкал; абзац исключен. - Приказ ФАС России от 04.10.2017 N 1292/17; (см. текст в предыдущей редакции) - фактический объем отпуска тепловой энергии в k-м

забалансовых счетах, в данные по графе 2 не включается. 7. В графе 3 приводятся данные о фактическом расходе топлива и тепловой энергии на предприятии. Из общего итога использования топлива и тепловой энергии (графа 3) выделяются данные по направлениям потребления их в качестве: котельно-печного и моторного топлива, сырья и нетопливных нужд. 7.1. В графе 4 "В качестве котельно-печного топлива" приводятся данные о топливных ресурсах, использованных непосредственно в качестве котельно-печного топлива (при производстве электроэнергии и теплоэнергии, в том числе дизельными, газопоршневыми энергоустановками, для создания необходимого температурного режима в технологических процессах, при работе газосварочного оборудования, при расходе топлива для бытовых/промышленных плит и горении вечного огня, а также топливо, сожженное в факельных установках и прочих процессах, осуществление которых происходит путем сгорания топлива). При заполнении граф 4 - 7 по направлениям использования топливно-энергетических ресурсов нераспределенные объемы топлива (потери ) следует отражать в графе 4 "Котельно-печное топливо". 7.2. В графе 5 "В качестве моторного топлива"

для собственных технологических нужд (включая расход топлива в качестве сырья для переработки в другие виды топлива и на нетопливные продукты), энергетических нужд, на работу собственного автотранспорта, а также для реализации топлива населению или своим работникам. Топливо и тепловая энергия собственного производства, реализованные юридическим лицам этими предприятиями, в разделе 1 не отражаются, а приобретенные у других предприятий - отражаются в полном объеме. 5.1. В разделе 1 по графе 3 приводится весь фактический расход топлива (тепловой энергии) на предприятии, включая потери в технологических процессах, при преобразовании в другие виды топлива или энергии, а также оформленные соответствующими актами потери и недостачи при хранении и транспортировке. Из общего итога потребления (графа 3) выделяются данные о расходе топлива в качестве: а) котельно-печного топлива (графа 4) <*> - топливные ресурсы, использованные непосредственно в качестве котельно-печного топлива (при производстве теплоэнергии и электроэнергии (в том числе на дизельных, газопоршневых электростанциях), для создания необходимого температурного режима в технологических

рассмотрении настоящего спора суды руководствовались положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808. Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, проанализировав схему теплоснабжения, суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований, признав предприятие обязанным возместить теплоснабжающей организации стоимость фактических тепловых потерь , возникающих в его сетях. Принимая во внимание представленный предприятием контррасчет, данные о фактической температуре окружающего воздуха в спорный период, суды скорректировали размер заявленной обществом задолженности. Суд округа согласился с выводами судов, подробно изложив мотивы отклонения возражений предприятия. Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской

того, что изменение объема полезного отпуска тепловой энергии на 2018 г. по сравнению с объемом, учтенным при установлении долгосрочных тарифов на 2017 г., не планировалось. По факту за 2016 г. объем отпущенной тепловой энергии потребителям составил 23 999,03 Гкал, что составляет 96% от ранее планируемого объема. Выработка тепловой энергии за 2016 г. увеличилась на 13,2% и составила 30 826,96 Гкал, в связи с чем увеличились фактические потери тепловой энергии в сетях до величины 6 168,24 Гкал. Вместе с тем, заявление об утверждении нормативов технологических потерь в сетях от МУП «ЭО - Янтарный» в Службу не поступало. Представленные Предприятием расчетные материалы по величине нормативных технологических потерь в сетях не приняты Службой при корректировке тарифа на тепловую энергию на 2018 г., поскольку в расчете имелись ошибки - экспертами тарифного органа при проверке и анализе представленного Предприятием расчета нормативных технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям выявлено завышение протяженности тепловой сети,

обществу с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (далее – компания, г. Пермь) о взыскании 5 732 799 руб. 41 коп. задолженности за оказанные в августе, сентябре 2014 года услуги по передаче тепловой энергии, 894 552 руб. 06 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.09.2014 по 25.07.2016 с последующим их начислением по день фактической уплаты долга (с учетом уточнения иска), по встречному иску компании о взыскании с общества 2 404 381 руб. 63 коп. задолженности за тепловую энергию за период с августа по сентябрь 2014 года в целях компенсации потерь тепловой энергии в сетях, 376 990 руб. 07 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.09.2015 по 25.07.2016 с последующим их начислением по день фактической уплаты долга (с учетом уточнения иска) при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк», общества

иску общества к обществу с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (далее – компания) и публичному акционерному обществу «Т Плюс» (далее – общество «Т плюс») о взыскании 11 427 632 руб. 06 коп. задолженности за оказанные в апреле 2014 года услуги по передаче тепловой энергии, 1 705 551 руб. 86 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим их начислением по день фактической оплаты долга (с учетом уточнения заявленных требований); по встречному иску компании о взыскании с общества 1 647 828 руб. 24 коп. стоимости тепловых потерь , 253 176 руб. 51 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с дальнейшим их начислением по день фактической оплаты долга, установила: к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерного общество «Уралтеплосервис», открытое акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк», общество с ограниченной ответственностью «Сайпрус Инвестмент», общество с ограниченной ответственностью «Наше дело». Решением Арбитражного

124 (далее – Правила № 124). Учитывая специфику обстоятельств настоящего дела в соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, апелляционный суд пришел к выводу, что фактические тепловые потери от крышной котельной до ИТП, расположенного в подвале МКД, относятся на общество. В этой связи апелляционный суд указал на правомерность расчета истцом объема тепловой энергии в спорный период. По существу судами правильно разрешен спор. В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

потерь над нормативными после выполнения капитального ремонта ряда участков тепловых сетей не является обоснованным, так как при улучшении теплоизоляционных свойств на минимальном количестве тепловых сетей одновременно происходит ухудшение качества изоляционного слоя на других по причинам возможного намокания, физического износа и т.п. Общество полагает, что формула, представленная в пункте 1 приложения № 1 к приложению № 5 к договору, приводит к занижению количества фактических тепловых потерь в сторону занижения. По мнению истца, реально оценить фактические тепловые потери относительно нормативной величины позволяет проведение испытаний характерных тепловых сетей на тепловые потери в соответствии с пунктом 6.2.32 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115. Заявитель утверждает, что представленная в пункте 2 приложения № 1 к приложению № 5 к договору формула некорректна; ответчик предлагает учитывать результаты проведенных испытаний тепловых сетей не в полной мере, а лишь в объеме проведенных испытаний, а к остальному объему сетей применять предыдущий

уплаты задолженности. Решением суда от 20.07.2017г. заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме. Не согласившись с решением суда первой инстанции, Муниципальное унитарное жилищно-коммунальное предприятие п. Мурмаши обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, истец неправомерно предъявил к взысканию задолженность в сумме, рассчитанной истцом исходя из потребленного ресурса, а не нормативных технологических потерь тепловой энергии, поскольку отсутствуют доказательства того, что фактические тепловые потери при нормальном функционировании систем теплоснабжения вследствие каких-либо неправомерных действий со стороны ответчика превысили нормативные технологические потери. Кроме того, ответчик не согласен с расчетом неустойки ввиду неправильного применения пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», поскольку ответчик не владеет теплопотребляющими установками, которые используют тепловую энергию АО «Мурманэнергосбыт», и не оказывает коммунальные услуги горячего водоснабжения и отопления, а является лишь организацией, транспортирующей тепловую энергию истца по своим тепловым сетям. В отзыве

при определении утечек, а учитывались как техно­логические потери в соответствии с п.п «г» п. 26 Порядка расчета и обоснования нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии. Доводы заявителя жалобы о необходимости применения поправочных ко­эффициентов отклонены судом, поскольку поправочные коэффициенты подлежат применению к нормативным тепловым потерям, тогда как экспертом произведен расчет фактических тепло­вых потерь. К тому же сопоставление фактических тепловых потерь с тепловыми потерями, определен­ными по нормам, а также коэффициенты, показывающие соотношение, на которое фактические тепловые потери отличаются от соответствующих потерь по нормам проектирования тепловой изоляции, указаны в Акте по испытаниям водяных тепловых сетей МТЭЦ на тепловые потери от 26 мая 2003 года. Пунктом 7 Порядка расчета и обоснования нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденного Приказом Минпромэнерго от 04.10.2005 № 265, предусмотрено, что организация, эксплуатирующая тепловые сети, периодически, но не реже одного раза в год, проводит сопоставление нормативных и фактических характеристик и показателей. Основой для сопоставления фактических и

при отсутствии приборов учета, исключены сторонами при согласовании разногласий. Пунктом 5.6 договора (с изменениями согласно протоколу согласования разногласий от 31.01.2007) установлено: в случае превышения предприятием фактических тепловых потерь, рассчитанных в соответствии с пунктом 4.4 настоящего договора, над величиной, утвержденной комитетом по ценам и тарифам Правительства края, предприятие (ответчик) оплачивает энергоснабжающей организации (истцу) фактические сверхнормативные потери на основании двустороннего акта. На указанную стоимость энергоснабжающей организацией выписывается счет-фактура. Исходя из условий договора №2-ТРТ-2007 от 01.01.2007, фактические тепловые потери определяются по показаниям приборов учета. В марте и апреле 2007 года истцом были проведены обследования на сетях транспортировщика - МУП «ЖКК» п. Чульман с целью выявления нарушений, приводящих к сверхнормативным потерям тепла через нарушенный теплоизоляционный слой при передаче тепловой энергии. В ходе обследования были выявлены нарушения теплоизоляционного слоя (отсутствие тепловой изоляции, уплотнение изоляции сверху и обвисание снизу, частичное разрушение изоляции), о чем оформлены акты от 15.03.2007г. и от 23.04.2007г. с указанием технического состояния

ремонта. При заключении сторонами договора тепловые сети по акту были переданы и приняты без претензий со сторон. Износ тепловых сетей на момент передачи уже был 70%. Собственник данных сетей до момента передачи их в аренду, нарушая Правила технической эксплуатации, Федеральный закон о теплоснабжении, не выполнил свои обязательства содержания имущества и поддержания надлежащего технического состояния, передав тепловые сети в аренду без изоляции. Необходимо также учесть, что за весь период аренды тепловых сетей ООО «КЭС» фактические тепловые потери не выставлялись потребителям, соответственно имущественный и иной вред не был нанесен. В связи с чем требования прокурора не обоснованы и незаконны и удовлетворению не подлежат. Представитель третьего лица - Администрации Светлоярского муниципального района <адрес> – ФИО2 исковые требования прокурора поддержала частично, не поддержав требования в части обязать ООО «Коммунальные энергетические системы» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт участков наружных трубопроводов системы отопления. Представитель Комитета тарифного регулирования

инструкцией по капитальному ремонту тепловых сетей нормальный срок службы трубопровода должен не превышать 25 лет. При этом основной задачей капитального ремонта тепловых сетей является обеспечение безаварийной работы тепловых сетей путем своевременного проведения ремонтных работ, в процессе которых восстанавливаются изношенные конструкции, заменяются новыми или более экономичными, улучшающими качество ремонтируемых тепловых сетей. Как видно из представленных прокурором документов капитальный ремонт тепловой сети в <адрес> не проводился со дня ввода тепловых сетей в эксплуатацию, при этом фактические тепловые потери трубопровода составляют <данные изъяты> относительно нормативных. В соответствии с п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131 -ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения элекро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. При этом согласно ст. 120 ГК РФ - собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Однако до настоящего времени работа по капитальному

ответственность за допущенные при изложенных выше обстоятельствах нарушения в области теплоснабжения. Приведенные доказательства последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО «Сибтеплоизоляция» в невыполнении в установленной части ПТЭТЭ и ПТЭиЭс, а потому признаются достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеющими доказательственную силу. Вместе в протоколе об административном правонарушении не нашел полноценного отражения факт вмененного ООО «Сибтеплоизоляция» нарушения сроков проведения испытаний указанной тепловой сети на фактические тепловые потери , в связи с чем указание на такое нарушение подлежит исключению из объема правонарушения. Установленные по делу обстоятельства позволяю прийти к выводу о том, что соблюдение требований названных правил находилось в пределах контроля ООО «Сибтеплоизоляция», следовательно, Общество имело возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого ст. 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. С учетом имеющейся по делу совокупности доказательств, судья