Федеральная программа доступная среда - гражданское законодательство и судебные прецеденты

порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, министерством проведена выездная проверка департамента по теме «Использование средств из федерального бюджета в рамках подпрограммы «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» государственной программы Российской Федерации «Доступная среда » на 2011-2020 годы» от 26.09.2017. В ходе проверки установлено нарушение департаментом условий по софинансированию расходов на реализацию мероприятий программы, что послужило основанием для принятия министерством в соответствии с пунктом 6 статьи 166 и пунктом 1 статьи 306.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказов от 08.12.2017 № 1111 и № 1112 «О бесспорном списании суммы средств предоставленных из федерального бюджета другому бюджету

и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и их распределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 (Приложение № 7 к государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 № 567-р «Об утверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения», Соглашением от 30.06.2016 № 16-С-13-ГП-43, Государственной программой Оренбургской области «Доступная среда » на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 731-пп, Законом Оренбургской области от 11.12.2015 № 3627/983-V-03, отказывая в удовлетворении требований, установив, что представление выдано уполномоченным органом, в установленном законом порядке, суды исходили из доказанности казначейством факта использования министерством (органом субъекта РФ) всей суммы субсидии, профинансированной из федерального бюджета, что привело

рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Как усматривается из материалов дела и судебных актов, в 2016 году Волгоградской области предоставлялась субсидия из федерального бюджета, в числе прочего, на осуществление расходных полномочий, предусмотренных государственной программой области «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области» на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 30.12.2013 № 805-п. Между Администрацией Волгоградской области и Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации заключено соглашение от 30.06.2016 № 16-С-13-ГП-46 о предоставлении субсидии (далее – соглашение о предоставлении субсидии). УФК по Волгоградской области на основании приказа от 25.01.2018 № 53-ОД (в соответствии с поручением Федерального казначейства

в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь статьями 198, 200 Кодекса, положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент проверки), Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Государственной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды », Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета

области (далее – объект) не соответствующие условиям контракта от 14.06.2019 № 213/02-39-г. Не согласившись с пунктом 1 представления, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными приложением № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710), статьями 12, 36-38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 3.2 СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75», подпунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в

о предоставлении субсидии, заключенного между Минтрудом России и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. Согласно пункту 7 Правил № 1297 условием для предоставления субъекту Российской Федерации субсидии на софинансирование расходов на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации являлось наличие проекта программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей выполнение субъектом Российской Федерации основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь значений целевых показателей и индикаторов Федеральной программы «Доступная среда ». Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии в части мероприятий, включенных в государственные программы (подпрограммы) субъектов Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, являлось наличие проекта государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, представленного в Минтруд России в установленном порядке не позднее 1

за неисполнение судебного акта в размере 600 руб. в день до момента исполнения судебного акта в указанной части в полном объеме. Во исполнение решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 09.08.2016 по делу А79-1672/2016 Горкомимуществу выданы исполнительные листы от 29.09.2016 ФС №012027032, ФС №012027033. 20.10.2016 ЧРООПИ "Опора" обратилось в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства от 17.10.2016 №89705/16/21004ИП. В обоснование заявления ЧРООПИ "Опора" сообщило, что находится в тяжелом материальном положении, участвует в реализации Федеральной программы «Доступная среда » в части трудоустройства и социальной реабилитации маломобильных групп населения, в настоящее время организация не имеет возможности освободить арендуемое помещение. В ходе судебного заседания представитель Заявителя заявил отказ от заявленных требований. Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что производство по делу подлежит прекращению. Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в

(Лыжно-биатлонный комплекс «Перекоп»), в рамках подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Кировской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан Кировской области» на 2013-2020 годы, в сумме 1 625,00 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 1 543,75 тыс. руб., средства областного бюджета - 81,25 тыс. руб. (пункт 1.1). По мнению ответчика предоставленные заявителю средства бюджета израсходованы учреждением на цели не предусмотренные соглашением. Кроме того, ответчик указывает, что в соответствии с разделом 2 Федеральной программы «Доступная среда » для обеспечения единообразного подхода при реализации комплекса мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утверждена Примерная программа, и предусмотренный в ней перечень мероприятий является одним из обязательных положений, которые учитываются субъектами Российской Федерации при реализации мероприятий региональных программ. По мнению ответчика, указанный в Примерной программе перечень работ в рамках реализации мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп

софинансирование мероприятий программы за счет субсидии, предоставленной Министерством. Субсидия предоставлена по коду бюджетной классификации 149 10 06 04 1 5027 521 251. Пунктом 11 Соглашения № 15-С-13-ГП-8 предусмотрено, что не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными БК РФ и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Актом проверки установлено, что бюджету Ярославской области в рамках федеральной программы «Доступная среда » в соответствии распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.05.5015№ 797-р распределены субсидии в размере 39 577,8 тыс. рублей, которые уведомлением по расчетам между бюджетами от 29.06.2015 № 16065 доведены до Департамента труда. Указанный факт заявителем не оспаривается. Согласно акту проверки в бюджете Ярославской области на 2015 год были предусмотрены расходы на реализацию мероприятий региональной программы «Доступная среда» за счет собственных средств областного бюджета в размере 19 739 780 рублей В заявлении об оспаривании

года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 29.12.2005 г. № 832 и продолжает остаться таковой в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2001-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 г. № 175. Представитель администрации Буденновского муниципального района ФИО2 суду пояснила, что в соответствии с законом администрация должна обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в учреждение, но выполнить данные требования не имеет возможности из-за дефицита бюджета. Имеется федеральная программа «Доступная среда » на 2001-2015 годы, средств, которые выделяют, хватает на несколько учреждений в год в связи с чем, обеспечить пандусами все учреждения нет возможности из-за недостатка финансирования. Заявленные требования считает обоснованными. Представитель ответчика, директор Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №6» <адрес> ФИО5, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебной повестки, в суд не явилась. Заявлений об отложении рассмотрения гражданского дела или о

года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 29.12.2005 г. № 832 и продолжает остаться таковой в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2001-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 г. № 175. Представитель администрации Буденновского муниципального района ФИО3 суду пояснила, что в соответствии с законом администрация должна обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в учреждение, но выполнить данные требования не имеет возможности из-за дефицита бюджета. Имеется федеральная программа «Доступная среда » на 2001-2015 годы, средств, которые выделяют, хватает на несколько учреждений в год в связи с чем, обеспечить пандусами все учреждения нет возможности из-за недостатка финансирования. Заявленные требования считает обоснованными. Представитель Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №2» с. ФИО2 <адрес> ФИО4 согласилась с требованиями Буденновского межрайонного прокурора. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина

года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 29.12.2005 г. № 832 и продолжает остаться таковой в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2001-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 г. № 175. Представитель администрации Буденновского муниципального района ФИО2 суду пояснила, что в соответствии с законом администрация должны обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в учреждение, но выполнить данные требования не имеет возможности из-за дефицита бюджета. Имеется федеральная программа «Доступная среда » на 2001-2015 годы, средств, которые выделяют, хватает на несколько учреждений в год, в связи, с чем обеспечить пандусами все учреждения нет возможности из-за недостатка финансирования. Представитель Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 26 «Золотая рыбка» ФИО3 суду пояснила, что детский сад № 26 «Золотая рыбка» <адрес> введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ года, построен был по проекту ДД.ММ.ГГГГ года. В проекте не было предусмотрено приспособление для нужд инвалидов. В настоящее время не

года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 29.12.2005 г. № 832 и продолжает остаться таковой в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2001-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 г. № 175. Представитель администрации Буденновского муниципального района ФИО2 суду пояснила, что в соответствии с законом администрация должна обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в учреждение, но выполнить данные требования не имеет возможности из-за дефицита бюджета. Имеется федеральная программа «Доступная среда » на 2001-2015 годы, средств, которые выделяют, хватает на несколько учреждений в год в связи с чем, обеспечить пандусами все учреждения нет возможности из-за недостатка финансирования. Заявленные требования считает обоснованными. Представитель Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 9 «Подснежник» г.Буденновска ФИО3 суду пояснила, что с требованиями Буденновского межрайонного прокурора согласна. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод