Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; предоставления доступа к Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИСГМП); консультирование пользователей в целях предоставления сведений в государственную автоматизированную систему "Управление" (далее - система "Управление") <1>; -------------------------------- <1> В соответствии с распределением функций в территориальных органах Федерального казначейства. осуществления проверки информации, содержащейся в Перечне источников доходов Российской Федерации. 1.2. Соответствие должностных обязанностей сотрудников соответствующего структурного подразделения УФК, содержащихся в их должностных регламентах, функциям, предусмотренным положением о структурном подразделении УФК. 1.3. Осуществление в установленном порядке управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннего контроля соответствия деятельности структурного подразделения УФК по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности. 1.4. Наличие документов , подтверждающих обоснованность проведения операций на казначейском счете "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" для осуществления и отражения операций
содержащейся в Перечне источников доходов Российской Федерации; осуществление приема, проверки документов, представленных участниками Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) в целях их регистрации в ГИС ГМП, внесения изменений в сведения о них, прекращения им доступа к ГИСГМП. 8.1.2. Соответствие должностных обязанностей сотрудников соответствующего структурного подразделения МОУ ФК, содержащихся в их должностных регламентах, функциям, предусмотренным положением о структурном подразделении МОУ ФК. 8.1.3. Осуществление в установленном порядке управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннего контроля соответствия деятельности структурного подразделения МОУ ФК по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности. 8.1.4. Наличие документов , подтверждающих обоснованность проведения операций на казначейских счетах N 03100 МОУ ФК, с учетом внутри казначейских операций. 8.1.5. Ведение аналитического учета: соответствие регистров аналитического учета установленным формам; соответствие кодов бюджетной классификации Российской Федерации, отраженных в регистрах аналитического учета по поступлениям, кодам бюджетной
при получении заявления и документов сотрудником устанавливается личность заявителя по предъявляемому им паспорту, после чего проверяется наличие: информации об уплате государственной пошлины (факт уплаты заявителем государственной пошлины подтверждается информацией об уплате государственной пошлины, содержащейся в ГИСГМП, либо платежным документом, представленным заявителем по собственной инициативе); сведений, указанных в заявлении; документов, предусмотренных подпунктом 9.3 пункта 9 Административного регламента. Пунктом 70 Административного регламента определено, что процедуры приема и регистрации заявления осуществляются в порядке, установленном пунктами 36-39 Административного регламента. Согласно пункту 36 Административного регламента заявление и документы принимаются по описи документов, представляемых для получения разрешения (приложение № 4 к Административному регламенту), экземпляр (копия) которой с талоном-уведомлением (приложение № 5 к данному нормативному акту) вручается заявителю. Копии документов , представляемые заявителем по собственной инициативе, сличаются с оригиналом, о чем на копиях документов сотрудником производится соответствующая запись. Принятое заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений и выдачи лицензий и разрешений в день получения сотрудником соответствующих
383-П. Налоговый орган помимо проведения налогового контроля имеет все полномочия и ресурсы проверить прилагаемые заявителем платежные поручения по критерию подлинности через просмотр поступивших платежей на счет налогового органа и через систему ГИСГМП, а именно. В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» № 210-ФЗ государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги. Согласно ст. 7 указанного закона органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов
при получении заявления и документов сотрудником устанавливается личность заявителя по предъявляемому им паспорту, после чего проверяется наличие: информации об уплате государственной пошлины (факт уплаты заявителем государственной пошлины подтверждается информацией об уплате государственной пошлины, содержащейся в ГИСГМП, либо платежным документом, представленным заявителем по собственной инициативе); сведений, указанных в заявлении; документов, предусмотренных подпунктом 9.3 пункта 9 Административного регламента. Пунктом 70 Административного регламента определено, что процедуры приема и регистрации заявления осуществляются в порядке, установленном пунктами 36-39 Административного регламента. Согласно пункту 36 Административного регламента заявление и документы принимаются по описи документов, представляемых для получения разрешения (приложение № 4 к Административному регламенту), экземпляр (копия) которой с талоном-уведомлением (приложение № 5 к данному нормативному акту) вручается заявителю. Копии документов , представляемые заявителем по собственной инициативе, сличаются с оригиналом, о чем на копиях документов сотрудником производится соответствующая запись. Принятое заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений и выдачи лицензий и разрешений в день получения сотрудником соответствующих
оплаты платежей соответственно в ГИС ГМП. Таким образом, направление постановления о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке возможно только после установления факта отсутствия как документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, так и информации об уплате административного штрафа в ГИСГМП. При этом действующее законодательство не возлагает на лицо, привлеченное к административной ответственности в виде административного штрафа, обязанность сообщать об его оплате органу, должностному лицу, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, как и направлять документ, подтверждающий уплату административного штрафа, в адрес административного органа. На основании части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган
принудительное исполнение в службу судебных приставов постановления от 30.09.2015 № 18810170150930001596 являются незаконными, т.к. нарушают положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ); штраф был оплачен обществом в добровольном порядке 05.10.2015, о чем имеется платежное поручение, а также информация в ГИСГМП. Представитель УМВД России по Томской области заявленные требования не признал, указав, что на момент направления постановления о наложении штрафа в службу судебных приставов-исполнителей ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области не располагало сведениями об оплате ООО «Сибинвест-Т» административного штрафа; поскольку платежное поручение от 05.10.2015 № 5413 об оплате штрафа было заполнено заявителем не в соответствии с требованиями нормативных правовых актов (в графе «Код» не указан уникальный идентификатор начисления, содержащийся в постановлении по делу об административном правонарушении), то по сведениям ГИС ГМП невозможно было установить соответствие совершенного платежа конкретному начислению. Представитель УФК по Томской области поддержал позицию УМВД России по Томской области о необоснованности
денежных средств, посредством направления извещений о начислениях, содержащих в обязательном порядке УИН, позволяющий установить факт оплаты сформированного начисления. В соответствии с Порядком № 967 Росреестр представляет заявителю необходимые реквизиты для проведения оплаты государственных услуг, в том числе 20-значный код платежа (УИН), который был сформирован по обращению заявителя и передает информацию о начислении в ГИС ГМП. Кредитная организация (почтовые организации, банки) осуществляет прием платежа от заявителя и передает информацию о платеже в ГИСГМП. Таким образом, рассматривая вышеприведенные нормативные положения в их системной взаимосвязи, суд приходит к вывод о том, что заявителем выступает лицо, получившее уникальный код посредством личного кабинета, то есть зарегистрированный пользователь, который, в случае необходимости получения сведений, содержащихся в ЕГРН, посредством доступа к ФГИС ЕГРН, имея уникальный код, через личный кабинет формирует запрос и производит оплату по направленному органом регистрации прав сообщению с уникальным идентификатором начисления (УИН). Плательщиком выступает непосредственно заявитель, совершающий вышеуказанные действия в своем личном
Квитанциям). На основании изложенного, судом установлено, что завершение указанных запросов произошло, минуя действия/бездействия ответчиков и завершены они не в связи с некорректной работой ФГИС ЕГРН, а некорректной работой именно программного продукта ГИС ГМП, оператором которого выступает Федеральное казначейство, а именно: программный продукт ГИСГМП не доставил во ФГИС ЕГРН информацию о совершенных плательщиками платежах. В соответствии с пунктом 2 статьи 63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения, содержащиеся в ЕГРН, аналитическая и иная информация по запросам о предоставлении сведений лиц, не указанных в части 1 статьи 63 N 218-ФЗ, предоставляются за плату. Размер такой платы, порядок ее взимания и возврата устанавливаются органом нормативно -правового регулирования. В соответствии с п. 5. Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от (дата) №... при представлении запроса в бумажном виде при личном обращении уникальный идентификатор начисления (УИН) выдается заявителю в момент подачи запроса. В соответствии с п. 4
такую обязанность, не лишено возможности уточнять информацию о поступлении сведений об уплате штрафа в электронном виде в Федеральную базу данных Госавтоинспекции и в ГИСГМП. Судебная коллегия с такими выводами районного суда согласна, так как они сделаны на основании всесторонне и тщательно исследованных доказательств и фактически установленных обстоятельств, которым суд дал надлежащую правовую оценку при верном применении норм материального и процессуального права. Оснований для переоценки доказательств не имеется. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. По смыслу указанной нормы закона для признания незаконными действий (бездействия) государственных органов,
с пунктом 13.2.7 Административного регламента одним из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае обращения за получением разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является отсутствие сведений об уплате государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги (при обращении заявителя по основанию, предусмотренному пунктом 6.1.1 настоящего Административного регламента) в Государственной информационной системе государственных и муниципальных платежей (далее - ГИСГМП). Клинский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц о признании недействующим пункта 13.2.7 Административного регламента. Требования обоснованы тем, что указанный нормативно -правовой акт в оспариваемой части является незаконным, так как противоречит положениям статей 7 и 7.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пункта 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, создает угрозу нарушения прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, претендующих на получение соответствующей муниципальной услуги. Решением Клинского
