ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Химический анализ сточных вод - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление № 5-АД20-59 от 08.06.2020 Верховного Суда РФ
здания, находящегося по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, ул. Филаретовская, д. 1, стр. 1, осуществляется сброс сточных вод в реку Сходня из бетонного коллектора. При этом нарушений природоохранных требований административным органом в названном акте от 30.08.2016 зафиксировано не было, пробы воды для химического анализа не отбирались. Выводы о допущенном предприятием нарушении требований к охране водных объектов сделаны должностным лицом Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу исходя из предоставленного предприятием протокола № 1208 количественного химического анализа сточной воды на выходе из очистных сооружений ОС ФНС «Зеленоград-1» по указанному водовыпуску, датированного 12.04.2016, при этом не была учтена неопределенность (погрешность) измерений концентраций веществ в сточных водах. Настаивая на том, что состав вменяемого административного правонарушения в деянии предприятия отсутствует, заявитель поданных по делу жалоб приводил, в числе иных, доводы о том, что согласно упомянутому протоколу от 12.04.2016 № 1208 предприятие осуществляло сброс иона аммония и нефтепродуктов в составе сточных вод с обеспечением предельно допустимых
Определение № 303-ЭС17-7614 от 03.07.2017 Верховного Суда РФ
порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Хабаровского края» и исходили из доказанности истцом факта превышения ответчиком предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в стоках, отведенных абонентом в спорный период в систему городской канализации. Процедуру отбора проб суды сочли соблюденной, указав, что при отборе проб присутствовали представители абонента, которые подписали акт без замечаний и возражений. Анализы контрольных проб сточных вод выполнялись химической лабораторией МУП «Водоканал», которая аккредитована и полномочна проводить анализы проб сточных вод , что не противоречит нормам пункта 5 статьи 30 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Доказательств недостоверности выводов, изложенных в протоколе результатов анализов сточных вод о содержании загрязняющих веществ, их концентрации ответчиком в материалы дела представлено не было. Не принимая довод заявителя о неправомерном отклонении судами ходатайства о вызове для опроса свидетеля - лаборанта осуществлявшего отбор проб сточных вод 20.01.2016 и запросе в лаборатории
Определение № А71-4852/19 от 06.09.2021 Верховного Суда РФ
АУ «Управление Минприроды УР». При производстве экспертизы 20.09.2018 совершен выезд на место нахождения общества «Русь», отобраны образцы сточных вод, почвы, загрязненной сточными водами, сбрасываемыми от молочно-товарной фермы общества «Россия», расположенной в д. Базаны Балезинского района, а также проб почвы на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающих негативного воздействия от сброса сточных вод. По результатам количественного химического анализа почвы выявлено превышение загрязняющих веществ в сравнении с фоновыми показателями - точки отобранной на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от сброса сточных вод . По результатам проведенного экотоксикологического анализа установлено, что проба сточной воды неочищенной (протокол № 2011Ст (б)) оказывает острое токсическое действие, данный образец может быть отнесен к IV классу опасности в силу приказа Минприроды России от 04.12.2014 № 536 «Об утверждении критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду». Общая рассматриваемая при
Постановление № А12-43113/14 от 15.09.2015 АС Поволжского округа
фактических концентраций загрязняющих веществ, количества превышений (кратности), определяемых путем выполнения анализов проб сточных вод. В приложении № 7 к договору установлены контрольные канализационные колодцы Общества: выпуск 1 и выпуск 2, расположенные по адресу: <...>. 25.04.2014 работниками Предприятия в присутствии представителя Общества ФИО1 произведен отбор проб сточной воды в контрольно-канализационном колодце Общества (выпуск 1), что подтверждается актом от 25.04.2014 № 232. В данном акте имеется отметка об отборе параллельных проб. По результатам отбора проведен химический анализ сточных вод , в результате которого обнаружено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ, что подтверждается протоколом количественного химического анализа сточной воды от 07.05.2014 № 195. 15.05.2014 истец телефонограммой № 115 уведомил ответчика о результатах контрольной проверки сточных вод. Согласно расчету от 21.07.2014 № 81 плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с 01.04.2014 по 30.06.2014 составила 576 771,01 руб., в связи с чем 24.07.2014 истцом в адрес ответчика был направлен счет от 21.07.2014 № 3.14.07.21.0291
Постановление № А12-19191/14 от 14.07.2015 АС Поволжского округа
соответствии с пунктом 4.1 договора, за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в систему канализации с ответчика взимается повышенная плата. Сумма платы определяется исходя из объема общего водоотведения и фактических концентраций загрязняющих веществ, количества превышений, определяемых путем выполнения анализов проб сточных вод. 18 июля 2013 года представителями инспекции водных ресурсов проведен отбор сточной воды в контрольных канализационных колодцах ответчика с фиксацией актом №566. По результатам данных отборов проб МУП «Горводоканал г. Волгограда» был проведен химический анализ сточных вод с составлением протоколов от 18.07.2013 № 566 и от 02.08.2013 № 414. По результатам исследования данного анализа выявлен факт превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ по следующим показателям: марганец, фториды, ХПК, СПАВ (анионогенные). Истец, произведя расчет платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ на общую сумму 157 585,86 руб., сопроводительным письмом от 30.10.2013 №09592и-13 выставил ответчику счет на оплату данной суммы задолженности от 25.10.2013 №3.13.10.25.0097, который был оставлен последним без оплаты. Указанные обстоятельства явились основанием
Постановление № А12-35875/14 от 07.07.2015 АС Поволжского округа
взимается повышенная плата. Сумма платы определяется, исходя из объема общего водоотведения и фактических концентраций загрязняющих веществ, количества превышений, определяемых путем выполнения анализов проб сточных вод. Представителями инспекции водных ресурсов истца был проведен отбор сточной воды в контрольных канализационных колодцах ответчика с фиксацией акта от 14.01.2014 № 12, подписанного работниками МУП «Горводоканал г. Волгограда» – инженером ФИО1, пробоотборщиком ФИО2, а также представителем ответчика. По результатам данных отборов проб МУП «Горводоканал г. Волгограда» был проведен химический анализ сточных вод с составлением протоколов от 28.01.2014 № 27 и выявлен факт превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ по следующим показателям: взвешенные вещества, реакция среды (рН), на основании чего письмом от 14.03.2014 истец сообщил ответчику об обязанности представить расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Ответчик, в свою очередь, данный расчет не представил, в связи с чем истец, произведя его в соответствии с условиями договора на сумму 17 228,65 руб., выставил ему для
Постановление № А55-4248/2017 от 05.04.2018 АС Самарской области
вод, отводимых в централизованную систему водоотведения (п. п. «е», «т» п. 14, Приложение № 7 договора). Как указал истец в суде первой инстанции, 22.08.2016 из-за наличия сильного запаха углеводородистых веществ (ЛОС, ацетон и др.) - по характеру запаха 5 баллов, проведено обследование КНС (ул. Никонова, 43), находящейся в обслуживании ответчика и отобраны контрольные пробы сточных вод, о чем составлен акт от 22.08.2016 № 205-с. Лабораторией истца (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.518518) проведен количественный химический анализ сточных вод , показавший превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ, негативно воздействующих на работу централизованной системы водоотведения, а именно фактическая концентрация ХПК (химическое потребление кислорода), составила 1848, при допустимой норме - 500 (протокол исследования сточных вод № 195-с от 01.09.16). Кроме того, 21.09.2016 и 23.09.2016 представителями истца дважды с участием представителя ответчика были произведены контрольные отборы проб сточных вод в КНС (ул. Никонова, 24), по результатам которых были составлены акты отбора проб от 01.09.2016 № 218-с
Постановление № 12АП-2272/15 от 06.05.2015 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ (устанавливаются «Условиями приема на основе постановления правительства РФ № 1310 от 31.12.1995 и постановления главы администрации Волгоградской области № 606 от 05.11.1996) в систему канализации с абонента взимается повышенная плата. Актом от 18.02.2013 №124 зафиксирован факт отбора проб сточной воды из контрольного канализационного колодца ОАО «Славянка». Указанный акт подписан работниками МУП «Горводоканал г. Волгограда» инженером ФИО1, пробоотборщиком ФИО2, а также представителем ответчика ФИО3 По результатам отборов проведен химический анализ сточных вод с составлением протоколов № 121 от 15.03.2013 и № 1074 от 07.03.2013. Указанные анализы показали превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ по следующим показателям: БПК полн., нефтепродукты, рН (водородный показатель), СПАВ, ХПК, жиры, взвешенные вещества. Телефонограммой № 87, 88 от 14.03.2013 МУП «Горводоканал г. Волгограда» уведомил ОАО «Славянка» об обнаружении превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ. Ответчику направлен счет на оплату. Актами от 14.05.2013 № 363, № 364 зафиксирован факт отбора проб сточной воды из
Решение № 21-616/17 от 26.10.2017 Верховного Суда Чувашской Республики (Чувашская Республика)
БОС, расположенных на левом берегу реки Сура, в поверхностный водный объект – река Сура с превышением утвержденных нормативов допустимого сброса (НДС) вредных (загрязняющих) веществ в пределах установленных лимитов на сбросы на выпуске сточных вод в реку Сура по ряду показателей, то есть не соблюдало требования к охране водного объекта (река Сура), которое может повлечь загрязнение, засорение и истощение данного водного объекта. Специалистами Филиала «ЦЛАТИ по Чувашской Республике» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» проведен количественный химический анализ сточных вод , сбрасываемых Ядринским МПП ЖКХ реку Сура непосредственно после очистных сооружений (из промежуточных вод колодца; вод реки Сура в месте впадения сточных вод после БОС Ядринским МПП ЖКХ в реку Сура, выше от места впадения указанных сточных вод в реку Сура в пределах 500 м. и ниже от места впадения указанных сточных вод в реку Сура в пределах 500 м. Отбор проб производился трижды: 25 мая 2017 года, 30 мая 2017 года, 05
Решение № 21-664/18 от 03.05.2018 Московского областного суда (Московская область)
извести, при переливе в емкости образовало обильную пену. Примерно через 30 минут к месту отбора пробы прибыл представитель АО «Гофрон» и потребовал произвести повторный отбор в их присутствии. При повторном отборе качество воды изменилось, вода стала более прозрачная, исчезла известь, понизилась температура (л.д. 60). 07 сентября 2017 г. с участием представителя АО «Гофрон» в отношении данного юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.1 КоАП РФ. Исходя из постановления должностного лица, химический анализ сточных вод АО «Гофрон» выявил в них превышение концентрации загрязняющих веществ, установленных договором на прием, транспортировку и очистку сточных вод от 01.04.2016 г. № 1179 и перечнем максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644. Суд, прекращая производство по делу, исходил из того, что в представленных материалах не
Решение № 21-265/2022 от 14.06.2022 Верховного Суда Чувашской Республики (Чувашская Республика)
компания», проведенной на основании пункта 4 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в соответствии с решением министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 13 декабря 2021 года с привлечением специалистов филиала «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Чувашской Республике» Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу проведен количественный химический анализ сточных вод , сбрасываемых ООО «Управляющая компания» в водный объект – р. Апнерка. Отбор проб сточных вод после очистных сооружений проводился 15.12.2021, 23.12.2021 на выпуске после очистных сооружений, в месте впадения в р. Апнерка, а также выше и ниже впадения сточных вод в р. Апнерка. В соответствии с протоколом химического анализа воды от 22 декабря 2021 г. № филиала «ЦЛАТИ по Чувашской Республике» концентрация вредных (загрязняющих) веществ в сточных водах на выпуске после очистных сооружений
Решение № 72-751/2022 от 20.07.2022 Свердловского областного суда (Свердловская область)
дела свидетельствую о том, что отбор проб сточных вод для проведения химического анализа осуществлен уполномоченным должностным лицом ОХАК ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» техником Е. на основании вынесенной должностным лицом Росприроднадзора заявки в присутствии представителя АО «Ирбитский молочный завод» - инженера по ООС Б., которая заявлений и замечания по ходу проведения заборов воды, не сделала. При этом, процедура отбора проб полностью зафиксирована в протоколах отбора, а также в протоколах испытаний, оформленных надлежащим образом. Количественный химический анализ сточных вод и природных вод проведен начальником отдела химико-аналитического контроля Н., экспертное заключение с результатами анализа подписано директором ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» А. При таких обстоятельствах достоверность результатов количественного химического анализа сточных вод и природных вод, отраженных в представленных в дело соответствующих протоколах сомнений не вызывает. Также необходимо отметить, что правом на отбор параллельной пробы (п. 33 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 года
Решение № 12-84/2014 от 01.10.2014 Тарского городского суда (Омская область)
среды их обитания ФИО3 Федерального агентства по рыболовству выдано предписание № 05-39/15, согласно которому ООО «Чистый город» необходимо было в срок до ДД.ММ.ГГГГ согласовать проект нормативов допустимого сброса с Федеральным агентством по Росрыболовству и не допускать сброс неочищенных сточных вод (л.д.12-13). Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнению данного предписания, ООО «Чистый город» предписание не выполнено в полном объеме: проект НДС с ФИО3 Росрыболовства не согласован; сброс неочищенных сточных вод не прекращен, химический анализ сточных вод не соответствует по установленному нормативу аммонию солевому во всех пробах в среднем на 8 раз (л.д.17-20). Согласно представленной ООО «Чистый город» калькуляции на разработку и оформление проекта нормативов допустимого сброса (НДС) ООО «Чистый город» (л.д. 35), являющейся приложением к проекту договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что юридическим лицом, с целью выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ в марте 2014 года были приняты меры к его исполнению, а именно: по заключению договора с ООО «Природоохранный центр» на