Идентификация табачных изделий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 20. Визуальный контроль за соответствием табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона 1. При проведении визуального контроля орган государственного контроля (надзора) осуществляет: 1) идентификацию табачных изделий по характеризующим их признакам, установленным статьей 3 настоящего Федерального закона; 2) проверку соответствия информации для потребителей табачных изделий, помещенной на потребительской таре или листе-вкладыше, требованиям статей 8 - 11 настоящего Федерального закона; 3) проверку соответствия нанесенных на потребительскую тару значений содержания смолы и никотина в дыме одной сигареты, монооксида углерода в дыме одной сигареты с фильтром требованиям частей 1 и 2 статьи 6 настоящего Федерального закона. 2. При проведении визуального контроля орган государственного

Статья 19. Установление факта подтверждения соответствия контролируемой табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона 1. Орган государственного контроля (надзора): 1) осуществляет идентификацию табачных изделий по характеризующим их признакам, установленным статьей 3 настоящего Федерального закона; 2) устанавливает факт подтверждения соответствия контролируемой табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона путем проверки наличия декларации о соответствии и знака обращения на рынке. 2. При сомнении в подлинности декларации о соответствии или отсутствии знака обращения на рынке орган государственного контроля (надзора) направляет соответствующий запрос в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию. 3. При получении информации об отсутствии декларации о соответствии или при

или "Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2002 года" (форма N 67001). Описание формы отчетности Реквизит "Признак отчетности" Принимает значение: 1 - для налоговых деклараций (расчетов). Реквизит "Код формы отчетности по классификатору КНД" В данном реквизите указывается код формы отчетности по классификатору налоговой документации (КНД), равный 1151003. По значению реквизита выполняется идентификация формы. Реквизит "Наименование формы отчетности" Содержит наименование формы отчетности - НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПО АКЦИЗАМ НА ПОДАКЦИЗНЫЕ ТОВАРЫ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НЕФТЕПРОДУКТОВ, ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, РЕАЛИЗУЕМОЙ С АКЦИЗНЫХ СКЛАДОВ ОПТОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Реквизит "Версия формата отчетности" Данный реквизит является числом, представленным в формате: Х.ХХХХХ ─┬── ──┬── │ │ │ └─────────────── Версия утвержденной формы │ отчетности, а также изменений │ (дополнений) в рамках утвержденной │ формы отчетности. │ └───────────────────── Версия общих требований к составу и структуре показателей. Значение данной версии формата равно 3.00004. Реквизит "Период действия версии

"О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации обувных товаров на территории Российской Федерации", предусматривающим проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации обувных товаров в период с 01.06.2018 по 30.06.2019; от 27.11.2017 N 1433 "О проведении эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции", предусматривающим проведение эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции с 15.01.2018 по 31.12.2018. Продолжается реализация постановления Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 N 787 "О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия , из натурального меха" и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2016 N 235". В рамках реализации указанных выше проектов осуществляется апробация полноты и достаточности механизмов маркировки средствами идентификации обувных товаров для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту обувных товаров, в том числе контрафактных, а также повышения собираемости таможенных и налоговых

соблюдением требований настоящего технического регламента; иные заинтересованные лица. 6. Идентификация табачной продукции проводится по ее наименованию и (или) по характеризующим ее признакам, установленным в настоящем техническом регламенте. Признаками, характеризующими табачную продукцию, являются: компонентный состав (наличие табачного листа и (или) других частей табачного растения), его характеристики и способ применения табачной продукции. 7. Идентификация табачной продукции проводится: а) по наименованию вида - путем сравнения наименования вида табачного изделия, содержащегося в информации, нанесенной на потребительскую упаковку (лист-вкладыш), и (или) в сопроводительных документах (оригиналы (заверенные копии) договора на поставку, товаросопроводительная документация или декларация о соответствии табачной продукции), с определениями видов табачных изделий в соответствии с настоящим техническим регламентом; б) визуальным методом - путем сравнения внешнего вида табачного изделия с признаками, изложенными в определении такого табачного изделия в соответствии с настоящим техническим регламентом. 8. Результатом идентификации является отнесение или неотнесение идентифицируемой продукции к табачной продукции. IV. Правила обращения табачной продукции на рынке государств-членов 9.

11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, руководствовался положениями Федерального закона от 27.12.2002 № 184- ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию». Суд установил нарушение продавцом (предпринимателем) требований технических регламентов к табачной продукции (правилам идентификации табачной продукции и нанесения информация для потребителей табачных изделий ) и соблюдение административным органом процессуальных требований. Принимая решение о привлечении заявителя к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, суд первой инстанции учитывал также обстоятельства, установленные при рассмотрении дела № 3-360/32-535/13 мирового судьи судебного участка № 7 Промышленного района г. Ставрополя. Приведенные в кассационной жалобе причины, по которым предприниматель не согласен с вмененным административным правонарушением, не свидетельствуют об отсутствии вины в его совершении, так как в силу

контроль (надзор) за соответствием табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона осуществляется на стадии реализации табачной продукции. Согласно статье 18 Федерального закона № 268-ФЗ для целей государственного контроля (надзора) за соответствием табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона проводятся следующие мероприятия: - установление факта подтверждения соответствия контролируемой табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона, - визуальный контроль, - инструментальный контроль (для сигарет). На основании статьи 19 Федерального закона № 268-ФЗ орган государственного контроля (надзора): - осуществляет идентификацию табачных изделий по характеризующим их признакам, установленным статьей 3 настоящего Федерального закона; - устанавливает факт подтверждения соответствия контролируемой табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона путем проверки наличия декларации о соответствии и знака обращения на рынке. При сомнении в подлинности декларации о соответствии или отсутствии знака обращения на рынке орган государственного контроля (надзора) направляет соответствующий запрос в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию. При получении информации об отсутствии декларации о соответствии или при подтверждении того

тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» при идентификации табачной продукции по документации в качестве документации используются договоры поставки, товаросопроводительная документация или декларация о соответствии табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона (далее – декларация о соответствии). Согласно п. 1 ст. 19 вышеуказанного закона орган государственного контроля (надзора): осуществляет идентификацию табачных изделий по характеризующим их признакам, установленным статьей 3 настоящего Федерального закона; устанавливает факт подтверждения соответствия контролируемой табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона путем проверки наличия декларации о соответствии и знака обращения на рынке. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются - фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а

Королевство Швеция, При таможенном декларировании одновременно с ДТ №10009100/221220/0148854 Обществом была представлена декларация о соответствии № RU Д-SЕ.СП28.В.00007/20, заявленная в качестве подтверждения соответствия продукции «Табак жевательный» (23 наименования) изготовитель GN TOBACCO SWEDEN АВ (Швеция) требованиям Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию». В целях осуществления полной идентификации и установления характеристик, заявленных в ДТ № 10009100/221220/0148854 товаров, был осуществлен отбор проб (образцов) продукции для последующего проведения таможенной экспертизы. Согласно заключению таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург от 31.03.2021 № 12402002/0032889 исследуемые образцы товара идентифицированы как некурительные порционные табачные изделия , изготовленные из мелкой фракции табака и табачной пыли с добавлением иных (не табачных) ингредиентов, таких как вода, ароматизаторы, поваренная соль, карбонаты, пропиленгликоль, расфасованные в индивидуальные упаковки (фильтр-пакетики), упакованные в потребительскую тару (индивидуальные полимерные банки); установленный состав исследованных образцов товара по фракционному составу табачного сырья не соответствует составу некурительного табачного

документы, подтверждающие приобретение товаров, коммерческие документы, подтверждающие факт таможенного декларирования реализуемых товаров, документы, подтверждающие разрешение на использование товарных знаков, книга учета доходов индивидуальных предпринимателей в таможенный орган по требованию не представлены. Отсутствие вышеуказанных документов ИП ФИО3 объясняет тем, что товаров иностранного происхождения на реализации у него нет. В рамках проведения выездной таможенной проверки, с целью идентификации обнаруженных и изъятых у ИП ФИО3 товаров, а также определения рыночной стоимости была назначена таможенная экспертиза (решение о назначении таможенной экспертизы № 10600000/120220/ПВ/000003 от 12.02.2020). Согласно заключению таможенных экспертов от 01.04.2020 № 12408040/007179 представленные образцы являются курительными табачными изделиями - сигареты с фильтром, предназначенные для курения марки «Lan Zhou», «Honq Qi Qu». В соответствии с произведенной идентификацией, указанной в заключении экспертов от 01.04.2020 № 12408040/007179, товар (курительный табак изделие -сигареты с фильтром) соответствует классификационному коду 240220900 ТН ВЭД ЕАЭС (служебная записка ОТН ПТ и ТО от 08.04.2020 № 19-16/0509 «О классификации товаров»). Исходя из

- сигаретами с фильтром. По состоянию на 24 сентября 2019 года на внутреннем рынке Российской Федерации рыночная стоимость представленных 7585 пачек указанных сигарет составляет 542 555 рублей 05 копеек (т. 1 л.д. 42-49). Допрошенная в судебном заседании специалист ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Калининград ФИО21 пояснила, что проводила исследование на основании задания на экспертно-криминалистическое обеспечение, полученное ею 25 сентября 2019 года. Объекты поступили в 13 опечатанных коробках, целостность нарушена не была. В ее задачи входила идентификация табачных изделий и определение их рыночной стоимости на территории Российской Федерации. Поскольку на рынке Российской Федерации такого товара не было, она применила аналоги по минимально возможной цене, цена которых указана на сайте налоговой службы, а также применяла метод прямого сравнения цен идентичных табачных изделий, указанных на 3 различных интернет-сайтах. Согласно заключению эксперта № от 28 ноября 2019 года представленные на исследование объекты под наименованиями «NZ Gold», «NZ Black SuperSlims», «Минск 5 SuperSlims» «Минск SuperSlims» являются

продукции в целях установления ее принадлежности к сфере действия настоящего Федерального закона проводится по характеризующим ее признакам, установленным настоящим Федеральным законом. Признаками, характеризующими табачную продукцию, являются: 1) компонентный состав;2) способ применения. Идентификация табачной продукции проводится по документации и (или) визуально. При идентификации табачной продукции по документации в качестве документации используются договоры поставки, товаросопроводительная документация или декларация о соответствии табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона (далее - декларация о соответствии). При визуальной идентификации табачной продукции определяются вид табачного изделия , наименование табачной продукции, наличие и содержание информации для потребителя. Результатом идентификации является отнесение или неотнесение идентифицируемой продукции к табачной продукции. В случае неотнесения идентифицируемой продукции к табачной продукции федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (далее - орган государственного контроля (надзора)), составляет об этом акт (делает отметку в общем акте) и на такую продукцию не распространяется действие настоящего Федерального закона. Представленные

соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ (ред. от 30 декабря 2020 года) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Согласно ст. 19 Технического регламента таможенного союза ТР ТС № информация для потребителей табачных изделий должна содержать сведения о максимальной розничной цене. В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 5 июля 2019 года № 860 «Об утверждении Правил маркировки табачных изделий средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении табачной продукции» нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку в соответствии с Правилами, маркировки табачной