отказывается на протяжении почти шести лет; наличие обеспечительных мер, впоследствии отмененных судом, не является препятствием для передачи земельного участка во владение арендатора; доказательств того, что имелись какие-либо препятствия в пользовании участком с 01.06.2015 в связи с принятыми обеспечительными мерами по делу №А32-11746 истцом не представлено; доказательств невозможности использования спорного земельного участка для сельскохозяйственных целей не представлено; особенности расположения земельных контуров не препятствуют осуществлению сельскохозяйственного производства, в частности, сенокошения, отгонного и пастбищного животноводства, пастбищной аквакультуры, индустриальной аквакультуры ; из представленных в дело документов не следует, что на спорных контурах не могут располагаться сельскохозяйственные угодья. Судами также приняты во внимание решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.04.2019 по делу №А32-52742/2018, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2019, которым в удовлетворении исковых требований главе крестьянского (фермерского) хозяйства ,ФИО1 отказано. Суд округа отменил судебные акта судов первой и апелляционной инстанций, указав следующее. Сделав вывод о том, что сдача в аренду частей
дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 АПК РФ). Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании приказа от 26.04.2019 № 213 Управлением 13.06.2019 проведен аукцион на право заключения договоров пользования рыбоводными участками, расположенными на водных объектах и (или) их частях на территории Республики Карелия, для осуществления индустриальной аквакультуры (рыбоводства). На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов https://torgi.uov.ru/ 26.04.2019 опубликовано извещение о проведении аукциона № 260419/1381244/01. Перечень рыбоводных участков, их местоположение, площадь, границы, схемы, а также ограничения, связанные с их использованием, в отношении которых проводится аукцион, приведены в приложениях к документации об аукционе; количество лотов – 4. Обществом поданы заявки на участие в аукционе по следующим лотам: № 3, наименование водного объекта: Республика Карелия, Кондопожский р-н, о. Сухое, центральная
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что обществу было отказано в допуске к участию в аукционе на право заключения договоров пользования рыбоводными участками, расположенными на водных объектах и (или) их частях на территории Республики Карелия для осуществления индустриальной аквакультуры (рыбоводства), проведенном 11.04.2017 на основании пункта 20 Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 № 450, согласно которых заявитель не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество рыбоводных участков, передаваемых в пользование заявителю (группе лиц, в которую входит заявитель) и расположенных на территории одного муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации или прилегающих к территории такого
материалов дела и доводов кассационной жалобы заявителя суд приходит к выводу о наличии оснований для ее передачи вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из материалов дела и обжалуемых актов, на основании приказа от 26.04.2019 № 213 Управлением 13.06.2019 проведен аукцион на право заключения договоров пользования рыбоводными участками, расположенными на водных объектах и (или) их частях на территории Республики Карелия, для осуществления индустриальной аквакультуры (рыбоводства). На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов https://torgi.uov.ru/ 26.04.2019 было опубликовано извещение о проведении аукциона № 260419/1381244/01. Перечень рыбоводных участков, их местоположение, площадь, границы, схемы, а также ограничения, связанные с их использованием, в отношении которых проводится аукцион, приведены в приложениях к документации об аукционе; количество лотов – 4. Обществом поданы заявки на участие в аукционе по следующим лотам: № 3, наименование водного объекта: Республика Карелия, Кондопожский р-н, о. Сухое,
в границах рыбоводного участка; обязательства рыбоводного хозяйства предоставлять в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры; ответственность сторон. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 Закона № 149-ФЗ товарная аквакультура (товарное рыбоводство), в том числе марикультура, является видом предпринимательской деятельности, относящейся к сельскохозяйственному производству. Видами товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) являются: 1) пастбищная аквакультура; 2) индустриальная аквакультура ; 3) прудовая аквакультура. Согласно части 4 данной статьи пастбищная аквакультура осуществляется на рыбоводных участках в отношении объектов аквакультуры, которые в ходе соответствующих работ выпускаются в водные объекты, где они обитают в состоянии естественной свободы. Согласно части 5 статьи 12 Закона №148-ФЗ при осуществлении пастбищной аквакультуры подтверждением выпуска объектов аквакультуры в водный объект и основанием для изъятия объектов аквакультуры из водного объекта является акт выпуска. Акт выпуска подписывается уполномоченными представителями рыбоводного хозяйства, осуществляющего выпуск,
когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Таким образом, при исполнении названных договоров сторонам надлежало руководствоваться принятыми после их заключения нормативными актами, регулирующими соответствующие отношения. Частью 1 статьи 12 Закона об аквакультуре определено, что товарная аквакультура (товарное рыбоводство), в том числе марикультура, является видом предпринимательской деятельности, относящейся к сельскохозяйственному производству. Согласно части 2 названной нормы права видами товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) являются: 1) пастбищная аквакультура; 2) индустриальная аквакультура ; 3) прудовая аквакультура. Пастбищная аквакультура осуществляется на рыбоводных участках в отношении объектов аквакультуры, которые в ходе соответствующих работ выпускаются в водные объекты, где они обитают в состоянии естественной свободы (часть 4). Частью 5 статьи 12 Закона об аквакультуре регламентировано, что при осуществлении пастбищной аквакультуры подтверждением выпуска объектов аквакультуры в водный объект и основанием для изъятия объектов аквакультуры из водного объекта является акт выпуска. Акт выпуска подписывается уполномоченными представителями рыбоводного хозяйства, осуществляющего выпуск, уполномоченного
заключен договор пользования рыбоводным участком № 33/2018, по условиям которого Управление предоставляет, а пользователь принимает в пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства) следующий рыбоводный участок: наименование рыбоводного участка - «Чапурниковский новый»; местоположение рыбоводного участка: Затон Чапурниковский выше поселка Светлый Яр Светлоярского района Волгоградской области; площадь рыбоводного участка 94,04 га. Вид водопользования - обособленное водопользование (для осуществления аквакультуры (рыбоводства)) без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта на рыбоводном участке. Вид осуществляемой товарной аквакультуры (рыбоводства) – индустриальная аквакультура . Договор заключен на срок 25 лет с даты заключения – с 13.12.2018 по 13.12.2043 (пункты 1.1, 5.2). В силу пункта 3.1 договора Управление имеет право осуществлять проверку соблюдения пользователем условий договора в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу пунктов 3.4.1, 3.4.5, 3.4.9 договора пользователь обязан соблюдать законодательство Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, аквакультуры (рыбоводства), водного, земельного, гражданского, санитарно-ветеринарного, природоохранного законодательства Российской Федерации, а также условия договора; ежеквартально
по Челябинской области Нижне-обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов по Челябинской области, Южноуральское водохранилище расположено на реке Увелька, является федеральной собственностью на основании Водного кодекса Российской Федерации (л.д.46-47). Согласно договору №72/678-Ч года пользования рыбоводным участком от 28.04.2018 года, участок Южноуральского водохранилища №2, площадью 1751 га, расположенный на территории Южноуральского городского округа Челябинской области предоставлен Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в пользование ООО «Бирюза» для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) – индустриальная аквакультура , сроком до 28.04.2043 года. Вид водопользования – совместное водопользование (л.д. 16-20). В ходе проведенной прокуратурой города Южноуральска Челябинской области 27 декабря 2018 года проверки в рамках соблюдения требований законодательства, регулирующего доступ граждан в водному объекту общего пользования – Южноуральское водохранилище и его береговой полосе, расположенным в г. Южноуральске Челябинской области, по обращению Г. поступившему от депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ П. установлено, что на рыбоводном участке Южноуральского водохранилищя №2 и его береговой
рыбоводный участок площадью 30,6 га, расположенный на озере Котелево Ленинградская область, Тихвинский район. Согласно статье 12 Федерального закона от 02.07.2013 №148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» видами товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) являются: пастбищная, индустриальная и прудовая (часть 2). Пастбищная аквакультура осуществляется на рыбоводных участках в отношении объектов аквакультуры, которые в ходе соответствующих работ выпускаются в водные объекты, где они обитают в состоянии естественной свободы (часть 3). Индустриальная аквакультура осуществляется без использования рыбоводных участков в бассейнах, на установках с замкнутой системой водоснабжения, а также на рыбоводных участках с использованием садков и (или) других технических средств, предназначенных для выращивания объектов аквакультуры в искусственно созданной среде обитания (часть 6). При рассмотрении дела установлено, что ООО «АБ+» на озере Котелево Мелегежского сельского поселения Тихвинского района Ленинградской области осуществляется индустриальная аквакультура; неподвижная площадка (мост) и плавающий сварной понтон, при установке которых проведены работы, связанные с изменением дна
водопользование осуществляется по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами, без предоставления водных объектов в случае использование водных объектов для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 3 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона от 02 июля 2013 года № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об аквакультуре) видами товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) являются пастбищная аквакультура, индустриальная аквакультура , прудовая аквакультура. Пастбищная аквакультура осуществляется на рыбоводных участках в отношении объектов аквакультуры, которые в ходе соответствующих работ выпускаются в водные объекты, где они обитают в состоянии естественной свободы (ч.4 ст.12 Федерального закона об аквакультуре). Индустриальная аквакультура осуществляется без использования рыбоводных участков в бассейнах, на установках с замкнутой системой водоснабжения, а также на рыбоводных участках с использованием садков и (или) других технических средств, предназначенных для выращивания объектов аквакультуры в искусственно созданной среде обитания (ч.6
для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения со ссылкой на использование водного объекта для осуществления аквакультуры, при которой не требуется заключение договора водопользования, подлежат отклонению. Согласно статье 12 Федерального закона от 02 июля 2013 года № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" видами товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) являются: пастбищная, индустриальная и прудовая (часть 2). Индустриальная аквакультура осуществляется без использования рыбоводных участков в бассейнах, на установках с замкнутой системой водоснабжения, а также на рыбоводных участках с использованием садков и (или) других технических средств, предназначенных для выращивания объектов аквакультуры в искусственно созданной среде обитания (часть 6). При рассмотрении дела установлено, что Обществом на оз. Меглино в Ореховском сельском поселении Мошенского района Новгородской области осуществляется индустриальная аквакультура; пирс, при установке которого проведены работы, связанные с изменением дна водного объекта, используются Обществом для эксплуатации
