Исключение из реестра федерального имущества - гражданское законодательство и судебные прецеденты

области (далее - управление Росимущества) и Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - комитет) об исключении из реестра федерального имущества объектов недвижимости, закрепленных на праве хозяйственного ведения за предприятием, сведений о следующих объектах недвижимости: грузовом теплоходе «ВЕСТ-2» проекта 16601, постройки 1992 года, реестровый номер 07801112000001 и грузовом теплоходе «ВЕСТ-1» проекта 16601, постройки 1992 года, реестровый номер 07801112000002; о возложении на Управление Росимущества обязанности оформить такое исключение, признав недействительными свидетельство Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (правопредшественника комитета) от 09.09.2003 № 046476 и выписку из реестра федерального имущества от 10.09.2003 к данному свидетельству о внесении объектов в реестр федерального имущества (с учетом заявления об изменении требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ). Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.06.2020, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2020 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.02.2021, в удовлетворении исковых требований отказано.

от 04.08.2021 по тому же делу по заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ГУ МВД России по Пермскому краю) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее – ТУ Росимущества в Пермском крае, управление Росимущества) о признании незаконным бездействия, выраженного в непринятии решения об указании в карте Реестра федерального имущества балансовой стоимости капитальных вложений в сумме 214 948 руб., об исключении из реестра федерального имущества сведений о капитальных вложениях (затратах) по объекту незавершенного строительства «Спальный корпус п/л «Дзержинец» (Дом спорта) по адресу: <...>» (карта РНФИ В23260010658), отраженное в письме от 28.08.2020 № 59-07/8322; обязании указать в карте реестра федерального имущества (РНФИ № 23260006045) в разделе 2.3. балансовую стоимость в размере 214 948 руб. и издать распоряжение об исключении из реестра сведений о капитальных вложениях в объект незавершенного строительства «Спальный корпус п/л «Дзержинец» (Дом спорта) по адресу: Пермский

решения о передаче имущества на иной уровень собственности. В постановлении Правительства РФ от 13.06.2006 № 374 конкретный перечень документов для спорной ситуации раскрыт. В связи с чем, довод управления о том, что соблюдения специального порядка передачи земельных участков от которых отказался собственник, и, в частности, собственник федерального имущества, не требуется, ошибочен и правомерно отклонен судами. Также, по верному замечанию судов, факт снятия объекта – «шламонакопитель» с государственного кадастрового учета не повлек его исключение из реестра федерального имущества ; и вместе с этим такое обстоятельство в качестве основания для прекращения права собственности на земельный участок в статье 44 ЗК РФ не названо. Таким образом, в удовлетворении требований управлению судами отказано обоснованно. В связи с изложенным, и поскольку в данном случае все имеющие существенное значение для разрешения спора обстоятельства судами установлены, нормы материального права относительно установленных обстоятельств применены правильно, судебные акты первой и апелляционной инстанций отмене, а кассационная жалоба удовлетворению, не

наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие действий требованиям законодательства и нарушение данными действиями прав и законных интересов заявителя. При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что для удовлетворения заявленных требований необходимо наличие совокупности названных условий. По мнению суда апелляционной инстанции, оспариваемые в рамках настоящего дела действия не нарушают права и законные интересы заявителя. Так, из содержания заявления по делу и отзыва на апелляционную жалобу следует, что под оспариваемыми действиями по изъятию заявитель понимает исключение из реестра федерального имущества записи о принадлежности объектов ФГУ «Курганский ЦНТИ» и включение записи о принадлежности объектов казне Курганской области. В соответствии с п.2 Положение об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447, «учет федерального имущества» - это получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о федеральном имуществе, и внесение указанных сведений в реестр федерального имущества в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению федеральным имуществом; «реестр федерального имущества»

первой инстанции, доказательств того, что спорный объект ЗС ГО пришел в негодность, или отсутствует техническая возможность его восстановления, или экономически нецелесообразно, истец в материалы дела не представил. Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что включение в реестр федерального имущества спорного объекта гражданской обороны, который в силу закона относится к исключительно федеральной собственности, не нарушает права и законные интересы истца, соответственно его исключение из реестра федерального имущества не приведет к восстановлению «нарушенных прав» истца. При таких обстоятельствах факт того, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается право собственности истца или законное владение в нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не доказан, в удовлетворении исковых требований арбитражным судом первой инстанции правомерно отказано. Иное толкование заявителем положений гражданского законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права. Приведенные

действия Территориальных органов Росимущества по проведению процедуры учета федерального имущества регламентированы Положением, что, не позволяет государственному органу действовать произвольно, игнорируя порядок принятия тех или иных решений по результатам рассмотрения представленных документов. Представитель заинтересованного лица поддерживает доводы, изложенные в отзыве на заявление. Указывает на то, что обращение ФКП «Пермский пороховой завод» от 22.02.2018 было рассмотрено Территориальным управлением (исх.04-19-2563 от 04.04.2018), и по итогам его рассмотрения Заявителю был дан мотивированный отказ. Полагает, что необоснованное исключение из Реестра федерального имущества сведений о федеральном имуществе может негативно отразиться на имущественных интересах Российской Федерации. Поскольку сторонами возражений против рассмотрения дела непосредственно после завершения предварительного судебного заседания не заявлено, и с учетом того, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу, суд окончил предварительную подготовку по делу и перешел к рассмотрению спора по существу в этом же судебном заседании. Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее. 22 февраля 2018 года

приходит к следующему. Как усматривается из материалов дела, 10.10.2006 между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор № 36 на оказание юридических услуг, по условиям которого исполнитель обязуется по поручению заказчика оказать юридические услуги: - по исключению объекта федерального недвижимого имущества – нежилого строения, расположенного по адресу: <...>, литер Б (идентификационный номер объекта недвижимости В3801115000001) из реестра федерального имущества, числящегося за ООО «Аник» на праве аренды. Результатом оказания услуг, является документ, подтверждающий исключение из реестра федерального имущества , нежилого строения, расположенного по адресу: <...>, литер Б (идентификационный номер объекта недвижимости В3801115000001). Заказчик обязуется оплатить исполнителю оказанные услуги согласно условиям, указанным в настоящем договоре. Пунктом 1.5 договора предусмотрено, что обязательства исполнителя по оказанию услуг считаются выполненными после подписания актов сдачи-приема выполненных работ заказчиком. Сроки выполнения работ в соответствии с пунктом 1.6 договора определяются следующим образом: шесть месяцев с момента подписания договора, при условии одновременного предоставления заказчиком по запросу исполнителя всех

Минобороны России возложены функции по закреплению права оперативного управления на приобретенные Минобороны России жилые помещения за федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ФГУ «Специальное ТУИО» Минобороны России). Уставом ФГУ «Специальное ТУИО» Минобороны России предусмотрены следующие основные виды деятельности: учет федерального недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением; оформление и государственная регистрация прав на недвижимое имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленное за Учреждением; внесение или исключение из реестра федерального имущества недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением; инвентаризация недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением; формирование предложений по использованию недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением; проверка использования по назначению и сохранности недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением. По решению Министра обороны Российской от 09.12.2010г. вновь приобретаемый и вводимый жилой фонд (квартиры) закрепляется на праве оперативного управления за ФГУ (ФГКУ) «Специальное ТУИО» Минобороны

России возложены функции по закреплению права оперативного управления на приобретенные Минобороны России жилые помещения за федеральным государственным казенным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России). Уставом ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России предусмотрены следующие основные виды деятельности: учет федерального недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением; оформление и государственная регистрация прав на недвижимое имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленное за Учреждением; внесение или исключение из реестра федерального имущества недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением; инвентаризация недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением; формирование предложений по использованию недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением; проверка использования по назначению и сохранности недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением. По решению Министра обороны Российской от 09.12.2010г. вновь приобретаемый и вводимый жилой фонд (квартиры) закрепляется на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России.

Минобороны России возложены функции по закреплению права оперативного управления на приобретенные Минобороны России жилые помещения за федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ФГУ «Специальное ТУИО» Минобороны России). Уставом ФГУ «Специальное ТУИО» Минобороны России предусмотрены следующие основные виды деятельности: учет федерального недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением; оформление и государственная регистрация прав на недвижимое имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленное за Учреждением; внесение или исключение из реестра федерального имущества недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением; инвентаризация недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением; формирование предложений по использованию недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением; проверка использования по назначению и сохранности недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением. По решению Министра обороны Российской от 09.12.2010г. вновь приобретаемый и вводимый жилой фонд (квартиры) закрепляется на праве оперативного управления за ФГУ «Специальное ТУИО» Минобороны России.