Использование экономически эффективной проектной документации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

N 342-ФЗ) 2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридические лица, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, со дня включения сведений об экономически эффективной проектной документации повторного использования в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства: 1) получают право на безвозмездное использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (для подготовки на ее основе проектной документации применительно к аналогичному объекту); 2) при подготовке проектной документации применительно к объекту капитального строительства, строительство которого они обеспечивают, обязаны использовать экономически эффективную проектную документацию повторного использования, подготовленную применительно к аналогичному объекту (за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи). (часть 2 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Критерии, на основании которых устанавливается аналогичность проектируемого объекта

(муниципального образования); - наличие государственной программы Российской Федерации (федеральной целевой программы, национального проекта (федерального, регионального проекта)), которой предусмотрено предоставление объекту контроля средств федерального бюджета и средств, источником которых являются средства федерального бюджета; - наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, а также софинансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов); - использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации и признании ее экономически эффективной проектной документацией повторного использования в соответствии с Правилами признания проектной документации повторного использования экономически эффективной проектной документацией повторного использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 389), - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства; - возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет, в том числе в случае несоблюдения условий предоставления

1 части 3.3 настоящей статьи. При проведении государственной экспертизы проектной документации, в отношении которой проводится государственная экологическая экспертиза, оценка соответствия проектной документации требованиям в области охраны окружающей среды не осуществляется; 2) проверка достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 настоящего Кодекса. (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 5.1. При проведении экспертизы проектной документации, подготовленной с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования, оценка разделов проектной документации, в которые не вносились изменения, на предмет соответствия этих разделов требованиям технических регламентов не проводится. (часть 5.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 368-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 5.2. При проведении экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и действовавшим на дату выдачи

участках. Земельный участок с кадастровым номером 57:25:0021604:0015, площадью 188 729,3 м² необходим обществу для эксплуатации зданий и сооружений, принадлежащих истцу, используемых в едином производственном процессе, исходя из целей его использования и необходимости учета размещения площадок для изготовления почвенногрунтовой смеси с целью рекультивации полигона и создания экологически безопасной и экономически эффективной комплексной системы по сбору, вывозу, переработке и захоронению отходов на территории муниципального образования «Город Орел». Необходимость в использовании обществом земельного участка с кадастровым номером 57:25:0021604:0015, площадью 188 729,3 м² подтверждается «Проектом обоснования площади земельного участка мусороперегрузочной станции с элементами сортировки ТБО и ПО, производительностью 200 тыс. тонн в год в <...>», подготовленном ЗАО «Экология». Положительным заключением государственной экспертизы от 23.06.2010 №57-1-4-0046-10, выданным ОГАУ «Орелоблэкспертиза», а также, с учетом корректировки проектной документации – Положительным заключением негосударственной экспертизы от 18.02.2016 №2.1.1.0087- 16, выданным ООО "Инженерный центр". 3. УМИЗ обязуется в течение рабочего дня, следующего за днем утверждения Арбитражным судом Орловской области настоящего

в целях настоящей статьи - аналогичный объект); 3) наличие у Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования исключительного права на проектную документацию. В силу части 2 той же статьи предусмотрено, что федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления со дня включения сведений об экономически эффективной проектной документации повторного использования в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства: 1) получают право на безвозмездное использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (для подготовки на ее основе проектной документации применительно к аналогичному объекту); 2) при подготовке проектной документации применительно к объекту капитальногостроительства, строительство которого они обеспечивают, обязаны использовать экономически эффективную проектную документацию повторного использования, подготовленную применительно к аналогичному объекту. Реестр экономически эффективной проектной документации повторного использования размещен в сети интернет на официальном сайте Минстроя России (на странице с адресом https://minstroyrf.gov.ru/trades/gradostroitelnaya-deyatelnost/17/). На основании решения Минстроя России №323-ПРМ-ХМ от 31.05.2018 в данный реестр включена

Правил. В соответствии с пунктом 3 Правил условиями предоставления и расходования субсидии являются: наличие региональной программы, наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в объеме не менее объема, необходимого для обеспечения предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации), возврат субъектом Российской Федерации средств федерального бюджета в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.04.2016 № 741-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 году бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием» в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014

программами Российской Федерации (государственными программами субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам) для достижения целей указанных программ. Правила предоставления указанных субсидий устанавливаются соответствующей программой. Согласно пункту 8 Правил № 999 в качестве условий предоставления и расходования субсидий правилами предоставления субсидий предусматриваются: перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий; использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации), - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы, приложение № 4 к подпрограмме которой «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» содержит Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства субъектов Российской Федерации (далее

государственными программами Российской Федерации (государственными программами субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам) для достижения целей указанных программ. Правила предоставления указанных субсидий устанавливаются соответствующей программой. Согласно пункту 8 Правил №999 в качестве условий предоставления и расходования субсидий правилами предоставления субсидий предусматриваются: перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий; использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации), - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы, приложение №4 к подпрограмме которой "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" содержит Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства субъектов Российской Федерации (далее - Правила

с выполнением госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта» в рамках реализации положений межбюджетного соглашения от 01.04.2019. В соответствии с подпунктом «д» пункта 3.2 Соглашения от 01.04.2019 субсидия предоставляется при наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости строительства капитального строительства, финансовое обеспечение которого полностью или частично осуществляется за счет субсидии, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве». Пунктом 4.3.5 Соглашения от 01.04.2019 предусмотрена обязанность учреждения обеспечивать использование экономически эффективной проектной документации повторного использования. Приложением № 1 к Соглашению от 01.04.2019 обусловлено модифицированное повторное применение проектной документации «Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Советск Кировской области». Согласно приложению № 7 к Соглашению от 01.04.2019, для получения субсидии требуется положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства. Статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных

правилами предоставления субсидий предусматриваются: а) перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий; б) требование о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; в) использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации), - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства; г) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 данных Правил. Таким образом, в ранее действовавшей редакции Правила формирования, предоставления и распределения субсидий также не содержали в качестве условия расходования субсидий обеспечение достижения значений показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия. В силу

значения. В силу п. 3 ч. 1 ст. 306.1 Бюджетного кодекса РФ бюджетным нарушением признается совершенное государственным (муниципальным) заказчиком нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета. Согласно п. 8 Положения о порядке расходования субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № (далее по тексту - Положение), одними из условий предоставления и расходования субсидий являются использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства и заключение соглашения в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил. Пунктом 11 Положения предусмотрено, что соглашение должно содержать обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий. Объектом административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ являются бюджетные правоотношения, связанные с предоставлением межбюджетных трансфертов. Объективную сторону данного правонарушения составляет использования средств

при соблюдении следующих условий: наличие утвержденной государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной программы (подпрограммы), содержащих мероприятия; наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период на финансовое обеспечение исполнения государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации и (или) в целях софинансирования расходов местных бюджетов на исполнение муниципальной программы (подпрограммы), содержащих мероприятия, в размере не менее объема средств, рассчитанном в соответствии с п. 23 Правил; использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) – в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства; возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 999 от 30.09.2014 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации». В силу п.

в лице главы сельсовета ФИО2 заключено Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету №, предметом которого является предоставление из бюджета Тамбовской области бюджету Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района субсидии на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения. Общий объем бюджетных ассигнований составил <данные изъяты> рублей. При этом в соответствии с п. 4.3 Соглашения муниципалитет обязуется обеспечивать выполнение условий предоставления субсидии, обеспечивать достижение значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, обеспечивать использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и ООО «Тамбовгеология» был заключен муниципальный контракт № на строительство водозаборной скважины и водонапорной башни в <адрес>, финансирование которого осуществлялось в рамках Государственной программы Тамбовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения области», утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 05.06.2013 №586. В рамках указанного контракта было предусмотрено выполнение работ по строительству водозаборной скважины и

а также получения ДД.ММ.ГГГГ. акта об осуществлении технологического присоединения объекта электроэнергетики от ДД.ММ.ГГГГ., принимаются судьей к вниманию, вместе с тем, из материалов дела следует, что положительное заключение повторной государственной экспертизы проектной документации строительства здания в составе ДОО МДОУ ДС КБВЛ «Благодатный» получено ДД.ММ.ГГГГ., ввиду получения отрицательного заключения гос.экспертизы названных документов ДД.ММ.ГГГГ., по причинам в том числе, не связанными с приведенными ФИО1, а именно проектная документация не соответствует: заданию на проектирование (в части использования экономически эффективной проектной документации , всего 3 замечания); схема планировочной организации земельного участка (отсутствие перечня зданий и сооружений примыкающих к границам земельного участка, отсутствие обоснование границ санитарно-защитных зон объектов капитального строительства в пределах границ земельного участка и пр., всего 44 замечания); санитарно-эпидемиологическая безопасность (отсутствие сведений о наличии и мощности пищеблока и пр., всего 7 замечаний); мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (всего 12 замечаний) и так далее. Также, отрицательное заключение экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ. содержит сведения о полученном