Изменение типа автономного учреждения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

3.2. договоров аренды в обязанность ответчика входит оплата арендных платежей ежемесячно до 10 числа каждого месяца. 11.01.2010 года и 11.01.2011 года между сторонами заключены договоры на предоставление эксплуатационных и коммунальных услуг № Н-10/31 и № Н-11/60. Пунктом 5.2. договоров установлена обязанность ответчика производить оплату услуг до 10 числа месяца. Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) № 516-РП от 03.08.2011 года создано государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" путем изменения типа автономного учреждения «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)». В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о внесении изменений в сведения о юридическом лице, о чем выдано свидетельство серии 14 № 001939185 от 06 марта 2012 года. В связи с реорганизацией автономного учреждения «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)» его права и обязанности перешли к правопреемнику в порядке универсального правопреемства, то есть в полном объеме. Таким образом, в результате проведенного правопреемства право требования автономного учреждения

и месте проведения судебного заседания. Суд на основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных третьих лиц о времени и месте проведения судебного заседания. Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее. Как следует из материалов дела, Правительством Республики Бурятия от 25.04.2011 №186 издано постановление «О создании бюджетного учреждения Республики Бурятия «Гостехинвентаризация – республиканское бюро технической инвентаризации» путем изменения типа автономного учреждения Республики Бурятия «Гостехинвентаризация – республиканское бюро технической инвентаризации», созданного в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия «О создании автономного учреждения Республики Бурятия «Гостехинвентаризация – республиканское бюро технической инвентаризации» от 24.01.2008 №30. Учредителем учреждения является Республика Бурятия, функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (п.1.6 устава). Имущество учреждения находится в собственности Республики Бурятия, полномочия по управлению и распоряжению имуществом учреждения от имени Республики Бурятия осуществляет Министерство имущественных и

м., расположенное по адресу: <...>. Пунктом 3.2. договора аренды в обязанность ответчика входит оплата арендных платежей ежемесячно до 10 числа каждого месяца. 11.01.2011 года между сторонами заключен договор на предоставление эксплуатационных и коммунальных услуг № Н-11/55. Пунктом 5.2. договора установлена обязанность ответчика производить оплату услуг до 10 числа месяца. Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) № 516-РП от 03.08.2011 года создано государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" путем изменения типа автономного учреждения «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)». В связи с реорганизацией автономного учреждения «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)» его права и обязанности перешли к правопреемнику в порядке универсального правопреемства, то есть в полном объеме. Таким образом, в результате проведенного правопреемства право требования автономного учреждения «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)» перешло к государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)". Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) № 657-РП от 28.09.2012

учреждения, созданные (в том числе путем изменения типа) до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах, не предусмотренных частью 1 статьи 2 Закона № 174-ФЗ, подлежат реорганизации или ликвидациив течение одного года со дня официального опубликования настоящего Федерального закона. Таким образом, согласно части 14 статьи 31 Федерального закона № 83-ФЗ изменение типа муниципального автономного учреждения не допускается. Поскольку руководителем муниципального автономного учреждения «Управление благоустройства» города Кстово в межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 6 по Нижегородской области предъявлено заявление по форме Р 13001 об изменении типа автономного учреждения, налоговым (регистрирующим) органом было принято решение об отказе в государственной регистрации. В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных

адресу: <...>, «а». Пунктом 3.2. договора аренды в обязанность ответчика входит оплата арендных платежей ежемесячно до 10 числа каждого месяца. 01 января 2010 года между сторонами заключен договор на предоставление эксплуатационных и коммунальных услуг № 01/02-08. Пунктом 5.2. договора установлена обязанность ответчика производить оплату услуг до 10 числа месяца. Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) № 516-РП от 03.08.2011 года создано государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" путем изменения типа автономного учреждения «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)». В связи с реорганизацией автономного учреждения «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)» его права и обязанности перешли к правопреемнику в порядке универсального правопреемства, то есть в полном объеме. Таким образом, в результате проведенного правопреемства право требования автономного учреждения «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)» к обществу с ограниченной ответственностью "Республиканский центр взаимодействия с налоговыми органами" по договорам перешло к государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки

ч.5 ст. 18, п.3 ч. 1.1 ст. 19 Федерального закона от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» предусмотрено принятие таких нормативных правовых актов органов местного самоуправления как: порядок осуществления автономными учреждениями полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме; порядок финансового обеспечения осуществления автономными учреждениями полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме. Порядок создания бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения ; порядок принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации автономного учреждения. В соответствии с п.5 ст.9.2, п.5 ст.10, пп.3 п.2 ст.13, пп.3 п.2.1 ст.16, пп.3 п.2 ст.17.1, пп.3 п.5 ст.18, пп.3 п.1 ст.19.1, пп.6 п.3.3 ст.32, пп.10 п.3.3 ст.32,- пп.3 п.5.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», приказом Министерства финансов РФ от 28.07.2010 №81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения», приказом Министерства финансов РФ от 30.09.2010 №114н

ч.3.13 ст.2, п.3 ч.5 ст.18, п.3 ч.1.1 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» предусмотрено принятие таких нормативных правовых актов органов местного самоуправления как: порядок осуществления автономными учреждениями полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме; порядок финансового обеспечения осуществления автономными учреждениями полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме; порядок создания бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения ; порядок принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации автономного учреждения. В соответствии с п.5 ст.9.2, п.5 ст.10, пп.3 п.2 ст.13, пп.3 п.2.1 ст.16, пп.3 п.2 ст.17.1, пп.3 п.5 ст.18, пп.3 п.1 ст.19.1, пп.6 п.3.3 ст.32, пп.10 п.3.3 ст.32, пп.3 п.5.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», приказом Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения», приказом Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н

ч.5 ст. 18, п.3 ч. 1.1 ст. 19 Федерального закона от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» предусмотрено принятие таких нормативных правовых актов органов местного самоуправления как: порядок осуществления автономными учреждениями полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме; порядок финансового обеспечения осуществления автономными учреждениями полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме. порядок создания бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения ; порядок принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации автономного учреждения. В соответствии с п.5 ст.9.2, п.5 ст.10, пп.3 п.2 ст.13, пп.3 п.2.1 ст.16, пп.3 п.2 ст.17.1, пп.3 п.5 ст.18, пп.3 п.1 ст.19.1, пп.6 п.3.3 ст.32, пп.10 п.3.3 ст.32, пп.3 п.5.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», приказом Министерства финансов РФ от 28.07.2010 №81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения», приказом Министерства финансов РФ от 30.09.2010 №114н

2 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу (л.д. 79-85). В апелляционной жалобе МАОУ ДОД «СДЮСШОР по футболу» просит отменить решение суда от 11 сентября 2013 года. Считает, что изменение типа государственного или муниципального учреждения не является его реорганизацией и при изменении типа государственного или муниципального учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения. Закон «Об автономных учреждениях» позволяет вести деятельность на основании ранее выданной лицензии. Созданное путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения автономное учреждение вправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензии, а также свидетельства о государственной аккредитации, иных разрешительных документов, выданных соответствующему государственному или муниципальному учреждению, до окончания срока действия таких документов. При этом не требуется переоформления документов, подтверждающих наличие лицензий, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и переоформления иных разрешительных документов. Исходя из изложенного, нормативные правовые акты не

года о признании несоответствующими законодательству нормативных правовых актов органа местного самоуправления. Заслушав доклад судьи Трапезниковой И.И. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, выслушав прокурора прокуратуры Челябинской области Минкину Л.В., представителя администрации Копейского городского округа, действующего по доверенности ФИО4, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Прокурор города Копейска обратился в суд с заявлением об отмене Постановления Администрации Копейского городского округа Челябинской области от 11 мая 2011 года № 97 «О порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных, казенных, бюджетных и автономных учреждений , утверждения уставов муниципальных учреждений Копейского городского округа и внесения в них изменений» в части установления даты вступления его в силу с момента подписания. В обоснование заявленных требований указал на то, что данное постановление является нормативным правовым актом, содержащим правовые нормы, регулирующие правоотношения в области создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных, казенных, бюджетных и автономных учреждений, утверждения уставов муниципальных учреждений, и и соответствии с пунктом 5 вступает в силу