Кадастровый учет технический план - гражданское законодательство и судебные прецеденты

к подготовке технического плана здания, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 01.09.2010 N 403 (далее - Требования к подготовке технического плана здания), технический план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа. Технический план, необходимый для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на государственный кадастровый учет здания, может быть оформлен в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера. В указанном случае представление в орган кадастрового учета технического плана на бумажном носителе не требуется. Согласно пункту 12 требований к подготовке технического плана помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 29.11.2010 N 583, технический план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа. Технический план, необходимый для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке помещения на государственный кадастровый учет, может быть оформлен в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера. В указанном случае представление в орган кадастрового

по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения. Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее. КонсультантПлюс: примечание. Упомянутые в данном документе статьи Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ утратили силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ. С этого же срока государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Сведения о здании, в том числе о его площади, за исключением сведений о местоположении такого здания на земельном участке, включаются в технический план (в раздел "Характеристики здания") на основании документов, предусмотренных частью 8 статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), пунктом 16 Требований к подготовке технического плана здания, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2010 г. N 403 (далее - Требования). Таким

N Д23и-1578 выражает следующую позицию по вопросу, затронутому в обращении. В случае подготовки технического плана помещений, конфигурация которых изменена в результате перепланировки, в том числе в результате объединения помещений, изменения их границ или раздела помещений, такой технический план составляется на основании оформленных в установленном жилищным законодательством порядке проекта перепланировки помещения(й), документа, подтверждающего принятие решения о согласовании перепланировки, и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки. Также следует отметить, что в случае представления в орган кадастрового учета технического плана , подготовленного в результате перепланировки помещения(й), без приложения к нему копий проекта перепланировки помещения(й), выданного осуществляющим согласование органом документа, подтверждающего принятие решения о согласовании перепланировки, и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки, орган кадастрового учета запрашивает копии указанных документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. При этом если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе и ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления, осуществляющего согласование перепланировки жилого помещения, на межведомственный запрос

регистрацией прав в отношении реконструированных объектов, права на которые возникли до вступления в силу Закона N 122 (при этом государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на исходное (до реконструкции) сооружение в ЕГРН не осуществлялись), в целях подготовки технического плана рекомендуем руководствоваться позицией Минэкономразвития России, изложенной в письме от 27.06.2019 N ОГ-Д23-5909. 6. Пункт 42. В разделе "Характеристики сооружения" технического плана помимо новых значений характеристик объекта недвижимости (в случае подготовки технического плана в связи с изменением сведений ЕГРН об объекте недвижимости) заполняются строки в отношении характеристик, которые не изменяются, либо не заполняются строки данного раздела, которые должны содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2, 3 пункта 43 Требований. Иными словами, при заполнении раздела "Характеристики сооружения" всегда подлежат заполнению строки, содержащие сведения о виде объекта недвижимости, в отношении которого подготавливается технический план , кадастровом номере объекта недвижимости, в случае если технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением

и иной экономической деятельности. Отсутствие (недоказанность) хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявления заинтересованного лица без удовлетворения. Судами установлено, что общество обратилось в управление с заявлением о государственном кадастровом учете изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении здания с кадастровым номером 77:03:0006005:1106, расположенного по адресу: <...>, к 1, стр. 3, в части изменения описания его местоположения, представив в качестве основания проведения государственного кадастрового учета технический план . Основанием к отказу в осуществлении регистрационных действий послужило нарушение обществом при подаче заявления требований к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; отсутствие документов, подтверждающих проведение реконструкции объекта недвижимости. Отказывая в удовлетворении заявленных обществом требований, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями статей 65, 71, 198, 200, 201 АПК РФ, пункта 14 статьи 1, пунктов 2, 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 14, 24 Федерального

с заключением кадастрового инженера технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ для внесения в Единый государственные реестр недвижимости сведений о площади, количестве этажей и местоположении здания. Изменение площади с 39,5 кв. м на 131,0 кв. м и количества этажей здания произошло в результате его реконструкции. Технический план содержит данные для внесения в ЕГРН сведений о площади, количестве этажей и местоположении контура здания. ФИО1 обратилась с заявлением о государственном кадастровом учете изменений упомянутого здания, представив в качестве документа-основания технический план от 10 октября 2019 г. 19 октября 2019 г. Управлением Росреестра по Московской области ей направлено уведомление № 50-0-1-329/3001/2019-18944 о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости, поскольку по результатам проведения правовой экспертизы представленных документов выявлено, что жилое здание с кадастровым номером <...> расположено с нарушением минимальных отступов от границ земельного участка (не менее 3 м), предусмотренных сводом правил «СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных)

постановки и снятия земельных участков с кадастрового учета регламентируется Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ). Названный закон выделяет два вида ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости); реестровая ошибка (ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане , карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом N 218-ФЗ). Пунктами 1, 3 статьи 61 названного Закона предусмотрено, что техническая

регистрации). В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке. К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона о регистрации). В соответствии с пунктами 5, 7 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступивший в законную силу судебный акт, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным

части (часть 3 статьи 24 Закона № 218-ФЗ). Форма технического плана, требования к его подготовке, требования к подготовке плана части здания и определению площади здания, строения, сооружения устанавливаются соответствующим органом. В материалах дела имеется технический план помещения, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием помещения, расположенного по адресу: <...>. Вместе с тем, судом не дана оценка доводу ответчика о том, что представленный заявителем с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права технический план не соответствует требованиям статьи 21 Закона № 218-ФЗ, поскольку не отражает информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. На основании изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 328, 329, 330 КАС РФ, определила: решение Борисоглебского городского суда Воронежской области от 8 февраля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 23

<...> причал ОАО «Владморторгпорт», и нежилое здание-холодильник с машинным отделением, кадастровый номер 25:28:000000:18143, назначение: нежилое здание, этажность: 1, общая площадь: 790,6 кв.м, Адрес: <...>, принадлежат на праве собственности ЗАО «Юрал Групп». В связи с необходимостью уточнения местоположения здания-холодильника площадью 723,8 кв.м с кадастровым номером 25:28:000000:18622 на кадастровом плане 03.10.2017 ЗАО «Юрал групп» обратилось в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений данного объекта недвижимости. Представленный на государственный кадастровый учет технический план здания был подготовлен кадастровым инженером ФИО1 (ООО «Группа юристов»). Также 03.10.2017 ЗАО «Юрал групп» обратилось в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости - здания холодильника с машинным отделением площадью 790,6 кв.м с кадастровым номером 25:28:000000:18143 для уточнения его расположения на земельном участке. Технический план здания был также подготовлен кадастровым инженером ФИО1 (ООО «Группа юристов»). Полагая, что кадастровые работы, содержащиеся в технических планах от 19.10.2017

нежилое здание-холодильник с машинным отделением, кадастровый номер 25:28:000000:18143, назначение: нежилое здание, этажность: 1, общая площадь: 790,6 кв.м., Адрес: <...>, принадлежат на праве собственности ЗАО «Юрал Групп», что подтверждается сведениями из ЕГРН. В связи с необходимостью уточнения местоположения здания-холодильника площадью 723,8 кв.м. с кадастровым номером 25:28:000000:18622 на кадастровом плане, ЗАО «Юрал групп» обратилось 03.10.2017 в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений данного объекта недвижимости. Представленный на государственный кадастровый учет технический план здания был подготовлен кадастровым инженером ФИО1 (ООО «Группа юристов»). 03.10.2017 ЗАО «Юрал групп» обратилось в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости - здания холодильника с машинным отделением площадью 790,6 кв.м. с кадастровым номером 25:28:000000:18143 для уточнения его расположения на земельном участке. Технический план здания был также подготовлен кадастровым инженером ФИО1 (ООО «Группа юристов»). Полагая, что кадастровые работы, содержащиеся в технических планах от 19.10.2017 и

новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер. Форма технического плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки технического плана в отношении объектов недвижимости, а также требования к определению площади здания, сооружения или помещения устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (часть 10 статьи 41 Закона о кадастре). Приостанавливая осуществление государственного кадастрового учета, ответчик также указал, что представленный на государственный кадастровый учет технический план помещения оформлен в нарушении пункта 12, 13 Приказа Минэкономразвития России от 28.12.2009 № 555: технический план в электронной форме в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем, не обеспечивает контроль представленных данных. (Учетные данные. У объекта задан способ образования. Способ образования может быть задан только объектам, появившимся в результате преобразования другого объекта. Данный объект в результате учета приобретет статус «Временный»). Суды указали, что вопреки доводам ответчика, в целях устранения данных обстоятельств,

новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер. Форма технического плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки технического плана в отношении объектов недвижимости, а также требования к определению площади здания, сооружения или помещения устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (часть 10 статьи 41 Закона № 221-ФЗ). Приостанавливая осуществление государственного кадастрового учета, ответчик также указал, что представленный на государственный кадастровый учет технический план помещения оформлен в нарушении пункта 12,13 Приказа Минэкономразвития России от 28.12.2009 № 555: технический план в электронной форме в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем, не обеспечивает контроль представленных данных. (Учетные данные. У объекта задан Способ образования. Способ образования может быть задан только объектам, появившимся в результате преобразования другого объекта. Данный объект в результате учета приобретет статус «Временный»). Вопреки доводам ответчика, в целях устранения данных обстоятельств, Обществом 13.02.2014 в орган

приостановлении осуществления кадастрового учета. Решение о приостановке в осуществлении государственного кадастрового учета вынесено на основании п.5 части 2 статьи 26 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи со следующим. По результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и разделом III Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 года № 42: представленный на государственный кадастровый учет технический план оформлен в нарушении Приказа Минэкономразвития РФ от 23.11.2011 г. № 693 «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке», а именно: - в соответствии с п. 8 статьи 41 Закона сведения о сооружении указываются в техническом плане на основании проектной документации на здание (сооружение), разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или технического паспорта, изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в приложении технического плана отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Истец считает

изменению технико-экономических показателей здания, в котором расположено помещение. Усматриваются признаки реконструкции здания - многоквартирного дома с кадастровым номером №. Поскольку имеет место реконструкция многоквартирного жилого дома, которая влечет изменение характеристик этого здания, то одновременно должен быть осуществлен кадастровый учет изменений многоквартирного жилого дома. Между тем, заявление об учете изменений многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № от собственников помещений, входящих в состав многоквартирного жилого дома, в Управление не подавалось. Кроме того, представленный на кадастровый учет технический план помещения подготовлен в отношении квартиры. Между тем, жилое помещение с кадастровым номером № учтено в ЕГРН как часть жилого помещения. Документы, подтверждающее изменение сведений с части жилого дома на квартиру не представлены. Учитывая указанные обстоятельства, государственный кадастровый учет изменений в отношении спорного объекта был приостановлен (уведомление от 24.05.2017 №). В связи с тем, что не были устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета изменений, государственным регистратором было принято решение об отказе в осуществлении

права собственности за предыдущим собственником возможно лишь при рассмотрении соответствующего заявления о регистрации перехода права собственности. Поскольку ответчиком ЖСК «Жилкомстрой» на обращение истца не предоставлено документов, необходимых для постановки на кадастровый учет квартиры, а также документов для регистрации права собственности истца на квартиры, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и об обязании ответчика ЖСК «Жилкомстрой» предоставить истцу согласие на переход прав на <адрес> г.Севастополя ФИО2, документы для постановки квартиры на кадастровый учет: технический план <адрес> г.Севастополя, копию свидетельства о праве собственности на <адрес> г.Севастополя заверенную нотариально. В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, оплаче нная при подаче иска. Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично. Обязать ФИО17» предоставить ФИО2 согласие на переход прав на <адрес> г.Севастополя ФИО2, документы для постановки квартиры на кадастровый учет: технический план <адрес> г.Севастополя,

объекте в реестре муниципального, краевого и федерального имущества нет. Администрацией Малышевского поселения направлены запросы о наличие сведений об объекте, в администрацию Хабаровского Муниципального района, Министерство имущественных отношений Хабаровского края, Территориальный орган по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю, были проведены кадастровые работы в отношении дороги (сооружения) для подготовки технического плана сооружения. По результатам полученных ответов государственных и муниципальных органов с учетом кадастровых работ, были подготовлены и переданы в Росреестр материалы, для постановки на кадастровый учет: технический план сооружения (автомобильной дороги), и заявление на включение объекта в реестр бесхозяйного. "29"марта 2018 г. органом осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество объект поставлен на кадастровый учет как объект недвижимого имущества, сооружение дорожного транспорта, «автомобильная дорога по ул. Октябрьская», протяженностью 234 метра, объект расположен по адресу<адрес>. Объект учтен в Едином государственном реестре недвижимого имущества под кадастровым номером 27:17:0400805:301 и включен в реестр как бесхозяйный объект. Выписка из Единого государственного реестра от 29.03. 2018