ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Капитальный ремонт градостроительный - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление № 305-АД16-4303 от 17.06.2016 Верховного Суда РФ
качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц. На основании части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», суды пришли к выводу о том, что осуществление предприятием строительства объекта капитального строительства с нарушением требований
Апелляционное определение № АПЛ19-244 от 16.07.2019 Верховного Суда РФ
и капитального ремонта объектов капитального строительства. При этом суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что абзац третий пункта 2 Положения не противоречит каким-либо нормативным правовым актам большей юридической силы, в том числе приведенным в административном исковом заявлении предписаниям Градостроительного кодекса Российской Федерации. Так, в пункте 17 статьи 1 названного кодекса дано определение саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства. Часть 2 статьи 47, часть 4 статьи 48, часть 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливают, что работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим разрешение на использование земель или земельного участка, находящего в государственной или муниципальной собственности (лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых
Определение № А40-75417/20 от 18.11.2021 Верховного Суда РФ
осуществляющих подготовку проектной документации или строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, либо со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. При этом Градостроительным кодексом также определены случаи, в которых членство в СРО сферы строительства не является обязательным (например, в случае, если размер обязательств по договору строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, не превышает трех миллионов рублей). Суд округа пришел к выводу, что Ростехнадзор был уполномочен на ведение соответствующего реестра СРО, основанных на обязательном членстве, в связи с принятием Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Определение № А40-75417/20 от 07.12.2021 Верховного Суда РФ
в СРО является обязательным для индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих подготовку проектной документации или строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, либо со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. При этом Градостроительным кодексом также определены случаи, в которых членство в СРО в сфере строительства не является обязательным. Суд округа пришел к выводу, что Ростехнадзор уполномочен на ведение соответствующего реестра СРО, основанных на обязательном членстве в связи с принятием Закона № 148-ФЗ, которым было введено обязательное членство в СРО в сфере строительства. Таким образом, Ростехнадзор в настоящее время уполномочен на ведение государственного реестра СРО в сфере строительства, основанных лишь на обязательном членстве, между
Определение № А40-180218/20 от 01.02.2022 Верховного Суда РФ
и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих подготовку проектной документации или строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, либо со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Частью 4 статьи 4 Градостроительного кодекса установлено, что к отношениям, связанным с приобретением, утратой статуса СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, определением правового положения указанных СРО, осуществлением ими деятельности, установлением порядка осуществления СРО контроля за деятельностью своих членов и применением СРО мер дисциплинарного воздействия к своим членам, порядка осуществления государственного надзора за деятельностью СРО, применяется гражданское законодательство, в том числе Закон № 315-ФЗ, если данные
Определение № А62-5056/11 от 16.12.2011 АС Смоленской области
в период с 06.04.2009 по 04.05.2010; - каков фактический промежуток времени использования арендованного помещения по назначению (кондитерское производство) согласно п. 1.3. договора аренды. Указанные обстоятельства могут быть установлены по документам, находящимся в Администрации города Смоленска, а именно: выданное ООО «Любаша» 19 ноября 2009 года Администрацией г.Смоленска разрешение на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) здания, находящееся в. собственности ООО «Любаша», расположенное по адресу: <...>., и приложенные документы: - заявление о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт); - градостроительный план земельного участка; - правоустанавливающие документы на земельный участок; - разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; - положительное заключение государственной экспертизы проектной документации; - проектная документация; - разрешение на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт); - согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта. Также необходимо истребовать документы, находящиеся в ООО Аудиторская фирма «Аудитстройиндустрия» по адресу: <...> Д.23-В : - договор на оказание сопутствующих аудиту услуг, заключенный с ООО
Постановление № 15АП-7601/14 от 21.05.2014 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено осуществление государственного строительного надзора (часть 4 статьи 54 Кодекса). В соответствии с пунктом 1 Положения «Об управлении государственного строительного надзора Краснодарского края», утвержденного постановлением главы Краснодарского края от 15.09.2005 № 859 управление государственного строительного надзора Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте Градостроительным кодексом Российской Федерации предусмотрено осуществление государственного строительного надзора. Согласно части 1 статьи 23.56 КРФоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.4 и 9.5, рассматривают органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора с учетом положений статей 3.4 и 3.5 Кодекса. Подлежит отклонению довод апелляционной жалобы о том, что отсутствует вина общества, так как ЗАО «Сувар Эстейт» является застройщиком. Фактически работы вело ЗАО «Корпорация «Профессионал». В материалы дела представлен договор № КД -2
Постановление № А14-3601/2021 от 11.10.2022 АС Центрального округа
градостроительный план земельного участка; правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, документы о местоположении карьеров грунта и песка, ситуационный план и другие документы. При этом градостроительный план земельного участка выдан на основании заявления Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области только 09.11.2020, то есть по истечении 90 дней с момента его запроса исполнителем и за 21 день до истечения срока исполнения Обществом обязательств по контракту. Довод заказчика о том, что при проектировании спорного объекта капитального ремонта градостроительный план не требовался со ссылкой на ч. 1 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ, был предметом исследования апелляционного суда, получил надлежащую правовую оценку и верно отклонен, как противоречащий требованиям контракта, технического задания к нему, которым определен перечень разделов, подлежащих разработке исполнителем: Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка», Раздел 3 «Архитектурные решения», Раздел 6 «Проект организации строительства», Раздел 7 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства». В силу п. 1 ст.
Постановление № 15АП-5778/14 от 30.04.2014 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В соответствии с пунктом 1 Положения «Об управлении государственного строительного надзора Краснодарского края», утвержденного постановлением главы Краснодарского края от 15.09.2005 № 859 управление государственного строительного надзора Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте Градостроительным кодексом Российской Федерации предусмотрено осуществление государственного строительного надзора. Согласно части 1 статьи 23.56 КРФоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.4 и 9.5, рассматривают органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора с учетом положений статей 3.4 и 3.5 Кодекса. Таким образом, оспариваемое постановление вынесено уполномоченным органом. В соответствии со статьей 58 Градостроительного кодекса РФ лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с
Решение № 12-352/2011 от 23.03.2011 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)
дома после 2007 года. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции оснований для отмены решения судьи не имеется. Постановлением Главы администрации Краснодарского края от 15.09.2005 г. № 859 утверждено Положение об Управлении государственного строительного надзора Краснодарского края. Управление государственного строительного надзора Краснодарского края (далее - Управление) является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте Градостроительным кодексом Российской Федерации предусмотрено осуществление государственного строительного надзора. В предмет государственного строительного надзора входит проверка: соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации; наличия разрешения на строительство; выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ,
Решение № 7-6107 от 12.07.2016 Московского городского суда (город Москва)
предусмотрена ответственность за осуществление градостроительной и иных видов деятельности без положительного заключения органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды в городе Москве, о соответствии экологическим требованиям предпроектной и проектной документации. В соответствии с п. 2.1.6 Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве утвержденных постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП проекты, планировки, градостроительные обоснования строительства, реконструкции, комплексного капитального ремонта градостроительных объектов должны содержать оценки предполагаемого воздействия работ по строительству на состояние территории в период строительства, определять территории, подлежащие защите от неблагоприятных воздействий в период строительства. Градостроительная документация подлежит государственной экологической экспертизе и государственной вневедомственной экспертизе в соответствии с федеральным законодательством, а также согласованию с уполномоченными органами государственного надзора, соответствующими территориальными органами исполнительной власти города Москвы и органами местного самоуправления, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. В силу п. 2.5.9 Правил подготовки
Решение № 12-17/14 от 13.02.2014 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)
рассмотрения жалобы в отсутствие указанных лиц. Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.Постановлением Главы администрации Краснодарского края от 15.09.2005 г. N 859 утверждено Положение об Управлении государственного строительного надзора Краснодарского края. Управление государственного строительного надзора Краснодарского края (далее - Управление) является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте Градостроительным кодексом Российской Федерации предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.Обжалуемым постановлением заявитель привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, а именно за нарушение требований ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ, в соответствии с которой проектная документация объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий подлежит государственной экспертизе. Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № о проведении внеплановой проверки физического лица ФИО1 на основании проверки исполнения физическим лицом ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ
Решение № 12-217/2014 от 23.04.2014 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)
рассмотрения жалобы в его отсутствие. Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Постановлением Главы администрации Краснодарского края от 15.09.2005 г. N 859 утверждено Положение об Управлении государственного строительного надзора Краснодарского края. Управление государственного строительного надзора Краснодарского края (далее - Управление) является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте Градостроительным кодексом Российской Федерации предусмотрено осуществление государственного строительного надзора. В предмет государственного строительного надзора входит проверка:соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации; наличия разрешения на строительство; выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Обжалуемым постановлением заявитель привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, а именно за нарушение требований
Решение № 12-18/14 от 13.02.2014 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)
жалобы в отсутствие указанных лиц. Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Постановлением Главы администрации Краснодарского края от 15.09.2005 г. N 859 утверждено Положение об Управлении государственного строительного надзора Краснодарского края. Управление государственного строительного надзора Краснодарского края (далее - Управление) является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте Градостроительным кодексомРоссийской Федерации предусмотрено осуществление государственного строительного надзора. Обжалуемымпостановлением заявитель привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, а именно за нарушение требований ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ, в соответствии с которой проектная документация объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий подлежит государственной экспертизе. Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № о проведении внеплановой проверки физического лица ФИО1 на основании проверки исполнения физическим лицом ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №