Казенное общеобразовательное учреждение контракт - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Москва14 мая 2021 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу Таймырского муниципального казенного общеобразовательного учреждения «ФИО1 средняя школа № 1» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 06.07.2020, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.09.2020 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.01.2021 по делу № А33-21216/2016 по иску общества с ограниченной ответственностью «СтройПерспектива» (далее - общество, истец) к Таймырскому муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «ФИО1 средняя школа № 1» (далееучреждение, ответчик) о взыскании 14 528 091 рубля задолженности по муниципальному контракту от 31.08.2015 № 019/5-У, установил: принятом при новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Красноярского края от 06.07.2020, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.09.2020 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.01.2021 заявленное исковое требование удовлетворено частично, с учреждения в пользу общества взыскано 11 392 492 рубля 90 копеек задолженности по муниципальному контракту. В удовлетворении остальной части искового требования отказано. В кассационной

Д.В., изучив кассационную жалобу федерального государственного казенного общеобразовательного учреждения «Читинское суворовское военное училище Министерства внутренних дел Российской Федерации» на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 19.12.2019 по делу № А78-10442/2019, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2020 и постановление Арбитражного суда Восточно–Сибирского округа от 26.06.2020 по указанному делу по исковому заявлению федерального государственного казенного общеобразовательного учреждения «Читинское суворовское военное училище Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – учреждение) к обществу с ограниченной ответственностью «Глобал Строй» (далее – общество) о взыскании 245 574 рублей неосновательного обогащения, составляющего разницу между стоимостью выполненных работ и оплатой по государственному контракту от 27.11.2017 № 25, установил: решением Арбитражного суда Забайкальского края от 19.12.2019, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2020 и постановлением Арбитражного суда Восточно–Сибирского округа от 26.06.2020, в удовлетворении исковых требований отказано. В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Российской Федерации, учреждение просит отменить принятые по делу судебные акты, считая

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-ЭС15-11628 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва «04» сентября 2015г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н., изучив кассационную жалобу Федерального государственного казенного общеобразовательного учреждения «Ставропольское президентское кадетское училище», г.Ставрополь, на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.06.2015 по делуА63-5445/2014 по иску общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Агентство Безопасности» (далее – общество) к Федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению «Ставропольское президентское кадетское училище» (далее – Училище) о взыскании 3 941 450 рублей неосновательного обогащения с 01.10.2013 по 31.12.2013 и 42 707 рублей 25 копеек расходов по уплате государственной пошлины,

пени, 14 209, 27 руб. штрафа, по встречному иску муниципального казенного образовательного учреждения Кавказской средней общеобразовательной школы № 8 к обществу с ограниченной ответственностью «Дельта» о взыскании 16 026, 32 руб. пени, 54 264, 04 руб. штрафа, УСТАНОВИЛ: решением Арбитражного суда Красноярского края от 31.05.2019, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.08.2019 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09.12.2019, первоначальный иск удовлетворен частично, с муниципального казенного образовательного учреждения Кавказской средней общеобразовательной школы № 8 (далее – учреждение ) взыскано 445 537, 25 руб. задолженности, 64 569, 48 руб. пени, 11 043 руб. расходов по уплате государственной пошлине, в удовлетворении остальной части первоначального иска отказано. Встречный иск удовлетворен в полном объеме. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью «Дельта» (далее – общество), ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить названные судебные акты направить дело на новое рассмотрение

жалоб в разделе Картотека арбитражных дел официального сайта Арбитражные суды Российской Федерации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/) и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия представителей истца, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства. Как следует из материалов дела, между обществом «Строймонтаж» (подрядчиком) и Таймырским муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «ФИО1 средняя школа №1» (заказчиком) заключен муниципальный контракт № 011/16-У от 14.06.2016 на капитальный ремонт фасада и обустройство входной группы здания школы ТМК ОУ «ФИО1 средняя школа №1». В соответствии с пунктом 1.1. контракта подрядчик обязуется по заданию муниципального заказчика выполнить капитальный ремонт фасада и обустройство входной группы здания школы ТМК ОУ «ФИО1 средняя школа №1», по адресу: 647000, Россия, <...> и сдать результат работ муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять результат работ и обеспечить оплату

учреждения «Усть-Авамская средняя общеобразовательная школа №13» на Таймырское муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «ФИО3 средняя школа №1» (местонахождение: <...>). Учитывая, что лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на портале www.kad.arbitr.ru) и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей истца. Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. Между Таймырским муниципальным казенным образовательным учреждением «Усть-Авамская средняя общеобразовательная школа №13» (муниципальный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Корона» (подрядчик) 14.02.2014 заключен муниципальный контракт № К-0284/14-р. В соответствии с пунктом 1.1 контракта подрядчик

обогащения, убытков, при участии от истца: не явились, от ответчика: не явились, установил: муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Октябрьская районная средняя общеобразовательная школа (далее – истец, казенное учреждение) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Север-Строй" (далее – ответчик, общество "Север-Строй") о взыскании 1 060 751 руб. 75 коп. убытков (с учетом изменения иска, принятого в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.12.2021 в удовлетворении иска отказано. Истцом подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить решение и принять новый судебный акт об удовлетворении иска. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, между казенным учреждением (заказчик) и обществом "Север-Строй" (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 20.07.2020 № 0162200011820001181-1-1(далее – контракт). Согласно пункту 1.1 контракта подрядчик обязуется по заданию

на кассационную жалобу общество «Север-Строй» просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Как следует из материалов дела, между казенным учреждением (заказчик) и обществом «Север-Строй» (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 20.07.2020 № 0162200011820001181-1-1, по условиям которого подрядчик обязуется по заданию заказчика в соответствии с техническим заданием в установленный контрактом срок выполнить работы по капитальному ремонту здания муниципального казенного общеобразовательного учреждения Октябрьская районная средняя общеобразовательная школа в соответствии с проектной и рабочей документацией № 19-12-2-АС, разработанной ООО "Эконикс", а заказчик обязуется в случае надлежащего исполнения условий контракта принять выполненные работы и оплатить их. Цена контракта составляет 30 290 926 руб. 85 коп. (пункт 3.2 контракта). В цену включены все расходы подрядчика, необходимые для осуществления своих обязательств по контракту в полном объеме, надлежащего качества, в том числе транспортные расходы, стоимость необходимых погрузочно-разгрузочных работ, вывоз мусора, стоимость страхования и иные расходы, а также уплата налогов, сборов, таможенных пошлин и

размещении заказов) контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола. Из материалов дела следует, 26 апреля 2013 года муниципальным казенным специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» пгт Кикнур Кировской области (далее - учреждение) подписан и размещен на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг протокол рассмотрения и оценкикотировочных заявок № 0340300108413000004-П, предмет контракта - поставка молока и молочной продукции. Согласно указанному протоколу победителемпризнано ОАО «<данные изъяты>», предложенная им цена составила <данные изъяты> рублей. 30 апреля 2013 года между учреждением и ОАО «<данные изъяты>» заключен муниципальный контракт №№ на поставку молока и молочной продукции. Цена контракта составила <данные изъяты>

устава государственного казенного общеобразовательного учреждения «Урюпинская школа»; копией приказа от 29 декабря 2006 года о назначении ФИО1 на должность директора государственного казенного общеобразовательного учреждения «Урюпинская школа»; копией должностной инструкции директора государственного казенного общеобразовательного учреждения «Урюпинская школа»; копией договора № 6 от 26 января 2018 года о техническом обслуживании комплекса технических средств охраны; копией акта приемки выполненных работ № 15079/с от 26 марта 2018 года; копией платежного поручения № 160820 от 25 апреля 2018 года; копией государственного договора № 4 на выполнение работ по техническому обслуживанию системы передачи извещения о пожаре от 25 января 2018 года; копией акта приемки выполненных работ № 15080/С от 16 марта 2018 года; копией платежного поручения № <...> от 25 апреля 2018 года; копией контракта энергоснабжения № 8011252/17 от 24 января 2017 года; актами приема передачи электроэнергии за период с января 2017 года по декабрь 2017 года; копиями платежных поручения об оплате электроэнергии и иными материалами

деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации," транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте. Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций. В целях исполнения вопросов местного значения в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования администрацией муниципального образования Одоевский район созданы муниципальные казенные образовательные учреждения. 01.07.2015 между МКОУ «Апухтинская ООШ» и филиалом «Щекинский» ООО «Тульская транспортная компания» заключен контракт № 0.01-15

могут быть приняты во внимание, так как: МКОУ Задоринская основная общеобразовательная школа не имеет каких-либо доходов от внешних источников. Законодательство РФ не содержит понятия «внешний источник» как это указано в постановлении руководителя управления ФИО2 П. 3 ст. 161 БК РФ определено, что казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. МКОУ «Задоринская основная общеобразовательная школа» не наделена таким правом. Закон не обязывает руководителя казенного учреждения направлять какие- либо письма о выделении денежных средств учредителю, в силу того, что в момент заключения договора на поставку электроэнергии сумма контракта в полном объеме ставится на бюджетные обязательства учреждения. Пунктом 1.10. Устава определено, что Учреждение обслуживается централизованной бухгалтерией отдела образования администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области. Также между МКОУ Задоринская основная общеобразовательная школа и Отделом образования администрации Парфеньевского района 01.07.2012 года заключен договор