между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении Общества (для многоэтажной застройки, застройки объектами культурно- бытового и торгового назначения, застройки административными, общественно-деловыми зданиями, объектами образовательного и социального назначения), и видом разрешенного использования земельного участка, установленного классификатором видов разрешенного использования земельных участков (для многоэтажной жилой застройки, застройки объектами культурно-бытового и торгового назначения, застройки административными, общественно-деловыми зданиями, объектами образовательного и социального назначения), в отношении названного земельного участка, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Минмособлимущества, Главного Управления архитектуры и градостроительства Московской области и Министерства строительного комплекса Московской области, у с т а н о в и л: Общество 13.05.2019 в электронном виде посредством системы электронной подачи документов «Мой Арбитр» направило в Верховный Суд Российской Федерации кассационную жалобу на решение Арбитражного суда Московской области от 10.09.2018, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2018 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 15.03.2019. Верховный Суд
Верховного Суда Российской Федерации, не установлено. Как следует из обжалуемых актов, предпринимателю на праве аренды по договору от 21 апреля 2005 года N М-02-024504 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 77:02:0019010:79, расположенный по адресу: <...>. Предприниматель обратился в Департамент с заявлением о предоставлении государственной услуги "Изменение вида разрешенного использования земельного участка" в части приведения вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка в соответствие с действующим классификатором (4.9.1.4 "Ремонт автомобилей" и 4.9.1.3 "Автомобильные мойки"). Решением департамента от 30 сентября 2022 года N 33-5-93442/22-(0)-1 заявителю отказано в принятии документов для оказания государственной услуги в связи с несоответствием запрашиваемого ВРИ с кодом 4.9.1.3 (автомобильные мойки), утвержденным Правилам землепользования и застройки г. Москвы (также - ПЗЗ г. Москвы). Не согласившись с решением департамента, заявитель обратился в суд. Отказывая в удовлетворении требований, суды пришли к выводу, что ВРИ с кодом 4.9.1.3 "Автомобильные мойки" не соответствует утвержденным ПЗЗ, а поскольку земельный участок находится в территориальной зоне сохраняемого
товар является контрафактным. Предприниматель утверждает, что оспариваемое решение нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, поскольку он понес дополнительные расходы по хранению ввезенного товара. Владивостокская таможня требование не признала, указав, что в ходе таможенного контроля были выявлены признаки нарушения прав интеллектуальной собственности в отношении объекта, включенного в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, поскольку товар, маркированный товарным знаком YAMAHA, был ввезен на таможенную территорию Российской Федерации без согласия правообладателя. Ссылается также на Классификатор документов , утвержденный решением от 20.09.2010 № 378, предусматривающий обязательное представление при таможенном оформлении лицензионного договора, договора на использование товарного знака, разрешения правообладателя. При рассмотрении дела суд установил, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 28.01.1998 администрацией Фрунзенского района г. Владивостока, 31.12.2004 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером <***>. В апреле 2011 года во исполнение внешнеторгового контракта от 25.03.2010 №
свободное обращение 13.03.2013 в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Из сведений представленных ООО «Метогнеупор» о продукции марок Lithopix AS 21, Lithopix S 12, Lithopix ST5, Silubit BL05, Cellotin ZZ8/1, Dolapix FF1, Sioxx, Sioxx-Quick, следуют важные данные по технике безопасности: продукция едкая, раздражающая. Из сведений о товаре марок ADW-1, ADS-3 следует, что продукция при контакте может вызывать раздражение глаз, кожи, дыхательных путей. Приложением № 8 к Решению Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 № 378 утвержден классификатор документов , подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, в котором для свидетельства о государственной регистрации предусмотрен код - 01206, для санитарно-эпидемиологического заключения код - 01205. Согласно описи документов предоставленной ООО «Метогнеупор» при таможенном декларировании товара по ДТ №№ 10510040/080812/0008260, 40510040/120313/0002925, 10510040/030812/0008084, 10510040/251113/0013876, а также в гр. 44 ДТ под кодом вида документа 01206, сведения о свидетельстве государственной регистрации или иного документа, подтверждающего безопасность продукции, указаны только в ДТ № 10510040/251113/0013876 на товар марки Sioxx, Sioxx -Quick,
13.03.2013 товар выпущен в свободное обращение в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Из сведений представленных ООО «Метогнеупор» о продукции марок Lithopix AS 21, Lithopix S 12, Lithopix ST5, Silubit BL05, Cellotin ZZ8/1, Dolapix FF1, Sioxx, Sioxx-Quick, следуют важные данные по технике безопасности: продукция едкая, раздражающая. Из сведений о товаре марок ADW-1, ADS-3 следует, что продукциями контакте может вызывать раздражение глаз, кожи, дыхательных путей. Приложением №8 к Решению Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 №378 утвержден классификатор документов , подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, в котором для свидетельства о государственной регистрации предусмотрен код - 01206, для санитарно-эпидемиологического заключения код -01205. Согласно описи документов предоставленной ООО «Метогнеупор» при таможенном декларировании товара по ДТ №№ 10510040/080812/0008260,40510040/120313/0002925,10510040/030812/0008084,10510040/251113/0013876, а также в гр. 44 ДТ под кодом вида документа 01206, сведения о свидетельстве государственной регистрации или иного документа, подтверждающего безопасность продукции, указаны только в ДТ №10510040/251113/0013876 на товар марки Sioxx, Sioxx -Quick, по другим ДТ сведения о
национальных реестрах Сторон. Отсутствие документов и сведений, предусмотренных п. 17 Положения о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 №299 (далее - Положение), при таможенном декларировании является нарушением, выражающимся в несоблюдении установленных ограничений. Приложением №8 к Решению Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 №378 утвержден классификатор документов , подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, согласно которому свидетельство о государственной регистрации указывается в графе 44 ДТ под кодом - 01206. Товар заявлен Обществом в декларации с кодом ТН ВЭД ТС 3824400000. Из сведений, представленных ООО «Логосиб»» о декларируемой продукции в паспорте безопасности от 02.08.2014 б/н, в разделе «Меры предосторожности», следует, что продукт может оказывать раздражающее действие на слизистые оболочки органов зрения и дыхания и незащищенную кожу, поэтому при работе с ним рекомендуется применять
о рождении несовершеннолетнего. Учитывая изложенное, поскольку ФИО1 право на получение повторного свидетельства о рождении Л. надлежащим документом подтверждено не было, а в отсутствие правоподтверждающего документа – паспорта гражданина Российской Федерации основания для выдачи ФИО1 повторного свидетельства у органа ЗАГС отсутствовали, суд пришел к обоснованному выводу о законности оспариваемого отказа и правомерно оставил заявленные требования без удовлетворения. Ссылка ФИО1 в жалобе на утвержденный решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 апреля 2019 г. № 53 Классификатор документов , удостоверяющих личность, содержащий в своем разделе XX указание на заграничный паспорт гражданина СССР, как документ, удостоверяющий личность, выданный уполномоченным органом третьих стран, в качестве состоятельной судебной коллегией принята быть не может, поскольку, во-первых, заграничный паспорт гражданина СССР к национальному перечню видов документов, удостоверяющих личность в Российской Федерации, указанным Классификатором не отнесен (коды RU01-RU99 национального перечня видов документов Классификатора). Во-вторых, область применения данного Классификатора ограничена сферой информационного взаимодействия при реализации общих процессов в рамках
обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности. Приказом Минрегиона России от 30 августа 2007 года № 85 «Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности» утверждены Положение о системе классификации и кодирования, используемой при ведении книг, входящих в состав информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, и Положение о порядке ведения книг, входящих в состав информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, и порядке присвоения регистрационных и идентификационных номеров. В частности, утвержден классификатор документов , размещаемых в ИСОГД. Из содержания приведенных норм следует, что законом установлен приоритет сведений, содержащихся в бумажных документах ИСОГД, над сведениями в электронных документах. Соответственно, создание (наличие) автоматизированной системы ИСОГД не является обязательным для ведения ИСОГД в обычном виде и не отменяет необходимости ведения журналов регистрации документов ИСОГД на бумаге. Ведение же информационной системы обеспечения градостроительной деятельности направлено на обеспечение доступа к информации, предоставляемой по запросу в соответствии со статьей 57 Градостроительного кодекса РФ
предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 Градостроительного кодекса). В соответствии с частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса подготовка документации по планировке территории осуществляется в том числе на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов). Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 №540 (далее – Классификатор, документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от 12.02.2021 №68). Из материалов дела следует, что 03.06.2020 государственным инспектором Санкт-Петербурга по использованию и охране земель проведено административное обследование земельного участка площадью 2443 кв.м., с кадастровым номером 78:11:0006159:20, расположенного по адресу: <...>, литера Д, имеющего вид разрешенного использования - «для размещения промышленных объектов» (код Классификатора 6.0 размещение объектов капитального строительства в целях добычи полезных ископаемых, их переработки, изготовления вещей промышленным способом), который занимает и
обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Тула - совокупность преобразованных в цифровой растровый формат топографических планов (планшетов) масштаба 1:500 территории города Тулы, приведенных к системе координат, официально применяемой на территории города Тулы, и постоянно актуализируемых по результатам официального учета топографических и исполнительных съемок, проводимых на территории города Тулы, материалам геодезических, землеустроительных, кадастровых и проектных работ. Сведения и материалы ЕЭТО входят в раздел 9 «Геодезические и картографические материалы - ИСОГД муниципального образования город Тула согласно Классификатору документов , размещаемых в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Тула, утвержденному Постановлением администрации города Тулы от 15.08.2011 года № 2084 (п.2.1. Следовательно, сведения, содержащиеся в ИСОГД, являются обязательными для применения при формировании земельного участка из государственной муниципальной собственности. Таким образом, исходя из норм земельного законодательства РФ, уполномоченный орган отказывает в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, если представленная заявителем схема расположения земельного участка подготовлена с нарушением Земельного Кодекса РФ, а именно,