распределения направлений расходования средств бюджета на основании доведенных в установленном порядке до Росрезерва, территориальных органов, казенных учреждений, ФГКУ комбинат «Лесной» Росрезерва и ФГКУ ГИВЦ Росрезерва лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Росрезерва, территориальных органов, казенных учреждений, ФГКУ комбинат «Лесной» Росрезерва и ФГКУ ГИВЦ Росрезерва на очередной финансовый год и на плановый период. Согласно пункту 3 этого Порядка сметы составляются в разрезе кодов классификации расходов федерального бюджета с детализацией по видам расходов и кодам статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления в рублях. Пунктом 5 названного Порядка установлено, что сметы территориальных органов, казенных учреждений, ФГКУ комбинат «Лесной» Росрезерва и ФГКУ ГИВЦ Росрезерва составляются на основании разработанных и установленных Росрезервом (территориальным органом) расчетных показателей на соответствующий финансовый год, характеризующих деятельность казенных учреждений, ФГКУ комбинат «Лесной» Росрезерва и ФГКУ ГИВЦ Росрезерва, и доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств. В соответствии с пунктом 12
в пункте 1 представления от 19.09.2018 № 50-21-07/40пс. Исследовав обстоятельства вмененного учреждению нарушения по данному эпизоду, оценив представленные дело доказательства, выслушав позиции сторон, руководствуясь статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суды нашли, что нецелевое использование бюджетных средств отсутствует. Подтвердив факт оплаты спорных расходов по коду бюджетной классификации 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики», суды пришли к выводу, что в действиях учреждения имело место нарушение бюджетной дисциплины, а не бюджетное правонарушение. Кроме того, учреждением самостоятельно в течение короткого периода времени допущенное нарушение устранено, произведено восстановление кассовых расходов путем уточнения кода цели. Вопреки доводам кассационной жалобы, обстоятельств намеренного расходования средств субсидии из федеральногобюджета на ненадлежащие цели судами применительно к имевшимся в их распоряжении материалам дела не установлено. Доводы кассационной жалобы УФК по Новгородской области, свидетельствующие об ином, по существу, направлены на переоценку доказательств и установление новых обстоятельств по делу, что не входит в компетенцию кассационной инстанции Верховного Суда Российской
применения кода бюджетной классификации по виду расходов 244 не являлись. Целью государственных контрактов являлось определение лесопригодности почв фонда лесовосстановления, т.е. проведение специальных обследований почв земель лесного фонда в целях воспроизводства лесов. В кассационной жалобе УФК по Волгоградской области настаивает на том, что комитетом за счет средств субвенции была произведена оплата научно-исследовательских работ, по сути, возражая против выводов судов относительно обстоятельств дела, установленных на основе исследования содержания государственных контрактов вкупе с иными доказательствами по делу. Доводы подразумевают повторное исследование обстоятельств дела, что в силу статьи 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к полномочиям кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации не относится. Сведений о существенном нарушении судами норм права, которое в силу статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могло бы явиться основанием для пересмотра судебных актов, доводы жалобы не содержат. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила: отказать Управлению Федерального казначейства по Волгоградской
отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственного имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральных государственным учреждениям, подведомственным Федеральному агентству связи. Согласно п. 5.14 Положения о Федеральном агентстве связи Агенство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Агенства и реализацию возложенных на него функций. В соответствии со ст. 4 ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» от 15.08.96 г. № 115 ведомственная классификация расходов федерального бюджета является группировкой расходов федерального бюджета и отражает распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета. Ведомственная классификация расходов федерального бюджета утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. В соответствии с ФЗ от 19.12.06 г. № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 г.» (приложение 10) Федеральное агенство связи является главным распорядителем средств федерального бюджета (код главы 084). В связи с этим главным распорядителем средств федерального бюджета, который по рассматриваемому делу
году. В подтверждение правомерности расходования Управлением исполнения наказаний средств федерального бюджета, выделенных на содержание спецконтингента, заявителем в материалы дела представлено письмо Федеральной службы исполнения наказаний России от 23.11.2005г. № 10116/5-39, отражающее позицию главного распорядителя бюджетных средств по спорному вопросу. Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. Согласно статье 4 Закона РФ «О бюджетной классификации Российской Федерации» № 115-ФЗ от 15.08.1996г. (в редакции Федерального закона от 06.05.2003г. № 53-ФЗ) ведомственная классификация расходов федерального бюджета является группировкой расходов федерального бюджета и отражает распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета. Элементами кодов ведомственной классификации расходов являются, последовательно, коды прямых получателей средств из федерального бюджета (министерств, ведомств), коды функциональной классификации расходов (например: судебная власть, национальная оборона, правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства, уголовно-исполнительная система и т.п.), коды целевых статей функциональной классификации расходов (содержание спецконтингента, боевая подготовка и материально-техническое обеспечение войск, закупки вооружений, военной техники и т.п.) и коды
ветеранам возмещаются за счет средств федерального бюджета РФ.Порядок возмещения расходов, указанных в настоящей статье, утверждается соответственно Правительством РФ и органами исполнительной власти субъеков РФ.Расходы органов государственной власти субъектов Российской федерации, органов местного самоуправления, связанные с предоставлением льгот ветеранам, учитываются при взаиморасчетах федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и имеют целевое назначение. В законе "О социальной защите" не указан источник финансирования льгот инвалидам. Согласно приложению 12 к ФЗ"О бюджетной классификации в Российской федерации" ведомственная классификация расходов федерального бюджета предусматривает в перечне расходов федерального бюджета расходы по финансированию оплаты и установки телефонов инвалидам наравне с ветеранами. В соответствии с п.п. 14 и15 ст.5 ФЗ"О социальной защите инвалидов" к ведению органов государственной власти субъектов РФ в области социальной защиты инвалидов относиться установление льгот инвалидам или отдельным категориям инвалидов на территории субъектов РФ за счет средств бюджетов субъектов и формирование бюджетов субъектов РФ в части расходов на социальную защиту инвалидов. Статьей 17 названного Закона
закрепление за ними федерального имущества, а также правом на утверждение их уставов и назначение руководителей. В Российскую академию сельскохозяйственных наук входят научные организации, организации научного обслуживания и социальной сферы, которые владеют, пользуются и распоряжаются федеральным имуществом, переданным указанным организациям в оперативное управление или в хозяйственное ведение в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 4 ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» от 15.08.96 г. № 115 ведомственная классификация расходов федерального бюджета является группировкой расходов федерального бюджета и отражает распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета. Ведомственная классификация расходов федерального бюджета утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. В соответствии с ФЗ от 24.06.07 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 г.» Российская академия сельскохозяйственных наук является главным распорядителем средств федерального бюджета. В связи с этим главным распорядителем средств федерального бюджета, который по рассматриваемому делу может выступать от имени
лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту". Таким образом, надлежащим ответчиком по иску о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий должностных лиц государственных органов, должен быть тот распорядитель средств федерального бюджета, к которому подведомственен государственный орган, действия должностного лица которого обжалуются. Согласно ст. 4 ФЗ РФ "О бюджетной классификации Российской Федерации": "Ведомственная классификация расходов федерального бюджета является группировкой расходов федерального бюджета и отражает распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета". В Ведомственной структуре расходов федерального бюджета на 2006 г., являющаяся приложением №10 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2006 год", Федеральная служба судебных приставов выделена в качестве главного распорядителя средств федерального бюджета. Более того, в ч. 8 п. 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов (утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. №1316) прямо
речь ведется о ежемесячном государственном пособии. Вместе с тем, в ч. 4 ст. 131 УПК РФ предусмотрено, что порядок возмещения процессуальных издержек устанавливается Правительством РФ. До настоящего времени такого правительственного постановления не имеется. Согласно п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета - орган государственной власти Российской Федерации, имеющий право распределять средства федерального бюджета по ведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и определенный ведомственной классификацией расходов федерального бюджета. Ведомственная классификация расходов федерального бюджета группирует расходы и отражает распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств из федерального бюджета, а в рамках их бюджетов - по целевым статьям и видам расходов (ст. 4 ФЗ от 15.08.1996 г. N 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации»). Первым уровнем указанной классификации является перечень прямых получателей средств из федерального бюджета, которые и рассматриваются в качестве главных распорядителей средств. Этот перечень, содержится в приложении 9 к указанному Закону, может дополняться и уточняться законом
совокупность органов наделенных определенной компетенцией и самостоятельных в ее реализации. В соответствии с требованиями ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган. «Казной» Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования по сути дела является соответствующий бюджет. В частности федеральный бюджет, в разрезе ведомственной классификациирасходовфедеральногобюджета , состоит из совокупности бюджетов министерств – главных распорядителей средств федерального бюджета, обладающих определенными полномочиями в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ. В соответствии с нормами Бюджетного Кодекса РФ (п.1 ст. 158 БК РФ) главный распорядитель средств федерального бюджета это орган государственной власти РФ, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенный ведомственной классификацией расходов федерального бюджета. «Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального
