отдельных вопросов финансово- экономической и хозяйственной деятельности ансамбля за период с 01.01.2016 по 05.06.2019, а в части проверки выплаты заработной платы – с 01.08.2015 по 05.06.2019, по результатам которой составлен акт. В ходе проведенного контрольного мероприятия управлением, в частности, выявлены случаи привлечения третьими лицами ансамбля для участия в концертных выступлениях и праздничных мероприятиях на возмездной основе. Ансамблю предложено принять меры по возмещению ущерба в размере 800 000 руб. с занесением суммы ущерба в книгу учета недостач . На указанный акт начальником ансамбля подполковником ФИО2 направлены возражения от 29.07.2019. По результатам комиссионного рассмотрения возражений управлением 15.08.2019 составлен протокол, согласно которому поданные возражения в части приведенных нарушений признаны не подлежащими удовлетворению. Не согласившись с данным актом в оспариваемой части, а также пунктом 4 протокола, учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их частично недействительными. Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями
443 687 руб. 43 коп. Решение по неправомерному (незаконному) расходу горюче-смазочных материалов на общую сумму 443 687 руб. 43 коп. не принято. Пунктом 9 раздела «Предложения по устранению нарушений» акта предложено в срок до 11.03.2019 в соответствии с действующим законодательством принять решение по ущербу, причиненному неправомерным (незаконным) расходом горюче-смазочных материалов, на сумму 443 687 руб. 43 коп. Представить с донесением о выявленных нарушениях: выписку из приказа о признании суммы ущербом, заверенную выписку из книги учета недостач и бухгалтерскую справку о постановке суммы на счет 209 00 «расчеты по ущербу и иным доходам» и заверенные копии документов по принятию исчерпывающих мер по возмещению ущерба государству. Полагая данные пункты акта выездного контрольного мероприятия от 08.02.2018 № 4 несоответствующими закону и нарушающими права и законные интересы учреждения, последнее обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Согласно Положению о Хабаровском филиале учреждения основными задачами филиала являются: ведение лесного хозяйства, защита, воспроизводство, охрана (в
составлен акт от 24.05.2019 № 229/ЗВО/2019/45дсп, в пункте 7 которого отражено наличие 496 465 руб. 11 коп. переплаты (неположенных выплат) денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений; в разделе «предложения по устранению нарушений» управление указало на необходимость назначить и провести административное расследование (проверки) с целью установления причин и лиц, виновных в причинении ущерба, провести разбирательства по выявленным нарушениям и представить копии приказов по результатам административных расследований и проведенных разбирательств (пункт 2), отразить в книгеучетанедостач и на счетах бухгалтерского учета сумму выявленного в ходе проверки ущерба, представить копию приказа об отражении ущерба в книге учета недостач, выписки из книги недостач, оборотно-сальдовую ведомость по счету 209 «расчеты по ущербу и иным доходам» (пункт 3), принять меры по возмещению ущерба, выявленного в ходе выездной проверки (пункт 4). Протоколом управления от 26.06.2019 № 11/2019 оставлены без удовлетворения возражения учреждения по выплаченной военнослужащим и членам их семей денежной компенсации за наем (поднаем)
следует, что расходы на возмещение истцам судебных издержек, произведенные по исполнительным листам судебных органов за счет бюджетных средств, доведенных ФКУ ОСК СФ, по смыслу 161-ФЗ относятся к ущербу, причиненному Министерству обороны РФ. Приказом Министра обороны РФ от 28 марта 2008 г. № 139 «О формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации» утверждены и введены в формы документов используемых в финансово-хозяйственной деятельности ВС РФ, в том числе форма № 53 « Книга учета недостач ». В соответствии с Примечанием № 1 к форме № 53, книга учета недостач служит для учета всех выявленных в воинской части (к которым в данном приказе отнесены и организации Вооруженных Сил, деятельность которых финансируется из федерального бюджета) недостач, хищений, утрат, уничтожений, повреждений материальных ценностей, нематериальных активов и иного имущества (кроме недостач материальных запасов в пределах норм естественной убыли), других противоправных действий (бездействия) с ними, незаконных расходов денежных средств, переплат и неположенных выплат
списания в результате хищений, недостач, потерь производится на основании надлежаще оформленных актов, с отражением стоимости материальных ценностей на уменьшение финансового результата текущего финансового года, с одновременным предъявлением к виновным лицам сумм причиненных ущербов. Приказом Министра обороны РФ от 28.03.2008 N 139 "О формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее - Приказ № 139) утвержден порядок ведения книги учета недостач и внесения сведений о недостачах. Согласно пояснений к форме ( Книга учета недостач ) Приказа № 139, Книга служит для учета всех выявленных в воинской части недостач, хищений, утрат, уничтожений, повреждений материальных ценностей, нематериальных активов и иного имущества (кроме недостач материальных запасов в пределах норм естественной убыли), других противоправных действий (бездействия) с ними, незаконных расходов денежных средств, переплат и неположенных выплат денежного довольствия (заработной платы), выявленных ревизиями и проверками, а также уплаченных штрафов, пеней, неустоек и других видов причиненного ущерба. Книга учета недостач ведется начальником финансового
истцами государственной пошлины. Расходы на возмещение истцам судебных издержек, произведенные по исполнительным листам судебных органов за счет бюджетных средств, доведенных учреждению, по смыслу 161-ФЗ относятся к ущербу, причиненному Министерству обороны Российской Федерации. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 28.03.2008 № 139 «О формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации» утверждены и введены в формы документов используемых в финансово-хозяйственной деятельности Вооруженных сил Российской Федерации, в том числе форма № 53 « Книга учета недостач ». В соответствии с Примечанием № 1 к форме № 53, книга учета недостач служит для учета всех выявленных в воинской части (к которым в данном приказе отнесены и организации Вооруженных Сил, деятельность которых финансируется из федерального бюджета) недостач, хищений, утрат, уничтожений, повреждений материальных ценностей, нематериальных активов и иного имущества (кроме недостач материальных запасов в пределах норм естественной убыли), других противоправных действий (бездействия) с ними, незаконных расходов денежных средств, переплат и неположенных выплат
решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование автор жалобы, ссылаясь на приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 августа 2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402», обращает внимание на то, что индивидуальная карта учета средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в период обучения, суду не представлена. Также истцом не представлена книга учета недостач и иные доказательства, свидетельствующие о реально понесенных пограничным институтом расходах. Ссылаясь на Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 утверждает, что требования о возмещении средств федерального бюджета незаконны, ему не был разъяснен порядок исчисления размера подлежащих возмещению денежных средств, указанных в контракте, а также состав расходов, исходя из которых определятся эта сумма. В письменных возражениях представитель истца просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Рассмотрев материалы
денежного довольствия во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком, в связи с чем сумма ущерба, выразившаяся в незаконной выплате денежных средств, на основании приказа командира части подлежит внесению как в книгу учета недостач этой воинской части, так и регистры бухгалтерского (бюджетного) учета, которые ведутся в Управлении финансового обеспечения. Необходимость внесения данной суммы ущерба в названнеы учетные документы вытекает из пояснений 1 и 2 к Форме N 53 по ОКУД 6002701 « Книга учета недостач », утвержденной приказом Министра обороны РФ от 28 марта 2008 года N 139, пунктов 4 и 5 «Порядка организации взаимодействия распорядителей (получателей) средств федерального бюджета Министерства обороны РФ и ФКУ ЕРЦ при осуществлении расчетов по удержаниям и выплат по оплате труда», утвержденного заместителем Министра обороны РФ от 1 апреля 2014 года. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно разделу 3 акта встречной проверки от 13 февраля 2018 года № 4/3, проведенной
по правовой работе в Вооруженных Силах Российской Федерации» определено, что по материалам административного расследования командир воинской части в двухнедельный срок со дня окончания административного расследования принимает решение и объявляет его в приказе, в котором определяются меры, которые должны быть приняты для восстановления нарушенного порядка, защиты прав и интересов государства, воинской части и предотвращения подобных нарушений в будущем, а также меры воздействия в отношении, совершивших правонарушение. Согласно п. 1 Пояснений к форме 53 « Книга учета недостач » приказа Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации», книга учета недостач служит для учета всех выявленных в воинской части недостач, хищений, утрат, уничтожений, повреждений материальных ценностей, нематериальных активов и иного имущества (кроме недостач материальных запасов в пределах норм естественной убыли), других противоправных действий (бездействия) с ними, незаконных расходов денежных средств, переплат и неположенных выплат денежного довольствия (заработной платы), выявленных ревизиями и проверками, а
