ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Командирование государственных гражданских служащих - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 306-КГ15-3705 от 29.04.2015 Верховного Суда РФ
может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Рассматривая вопрос о взыскании с общества судебных расходов, понесенных налоговым органом при рассмотрении судами заявления налогоплательщика о признании недействительным ненормативного акта инспекции, суды, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, установив наличие факта несения налоговым органом спорных расходов, а также их соответствие положениям Указа Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих », при отсутствии достаточных доказательств со стороны общества несоразмерности спорных расходов, суды, руководствуясь положениями статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о взыскании судебных расходов с налогоплательщика в заявленном размере. Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о нарушении судами норм права при вынесении ими обжалуемых судебных актов, а сводятся, по сути, к несогласию с оценкой судами фактических обстоятельств, установленных в настоящем споре, что не является основанием для
Определение № 302-КГ16-9444 от 29.07.2016 Верховного Суда РФ
Федерации, статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей», пункта 21 Порядка и условий командирования федеральных государственных гражданских служащих , утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813, постановления Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.11.2009 № 1629-р «О перечне объектов, подлежащих обязательной охране полицией», части 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной деятельности в Российской Федерации», пункта 6 распоряжения Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 № АМ-23-р о введении в действие
Определение № А22-2247/17 от 10.04.2019 Верховного Суда РФ
из представленных материалов, судебные акты оспариваются в части командировочных водителя Дюгеева Я.Ч. и расходов на бензин по маршруту Элиста – Краснодар – Элиста. В обоснование заявленных требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя инспекция представила авансовые отчеты от 22.02.2018, служебные задания от 14.02.2018 и 15.02.2018, приказ о направлении работников в командировку от 14.02.2018 № 02-1-07/7, путевой лист. Удовлетворяя заявленное требование, суды руководствовались статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса, Порядком и условиями командирования федеральных государственных гражданских служащих , утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1595 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», приказом Минтранса России от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» и исходили из того, что заявленные расходы понесены в связи с поездкой представителя инспекции Маглиновой Г.А. для участия в судебном заседании 19.02.2018 по данному делу; служебное задание водителя Дюгеева
Определение № А27-29039/17 от 17.04.2017 АС Кемеровской области
2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 1) разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. Заявление о взыскании судебных расходов таможенным органом мотивировано следующим. Командирование государственных гражданских служащих осуществляется в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных служащих» (далее - Порядок). В соответствии с пунктом 11 Порядка при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются: а) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской службы; б) расходы по проезду из одного населенного
Определение № А27-18946/18 от 22.05.2019 АС Кемеровской области
РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (пункт 12 Постановления № 1 от 21.01.2016). Командирование государственных гражданских служащих осуществляется в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных служащих» (далее - Указ Президента РФ). В соответствии с пунктом 11 Указа Президента РФ при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются расходы, в том числе, по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту службы; расходы по найму жилого помещения;
Определение № А45-11453/18 от 18.06.2020 АС Новосибирской области
разумных пределах. При этом право на возмещение таких расходов возникает при условии фактически понесенных стороной затрат с документально подтвержденным размером расходов. В соответствии с пунктом 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 августа 2004 г. № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами. Командирование государственных гражданских служащих осуществляется в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных служащих» (далее - Указ Президента РФ). В соответствии с пунктом 11 Указа Президента РФ при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются расходы, в том числе, по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту службы. Командирование сотрудников
Определение № А45-33670/19 от 17.02.2020 АС Новосибирской области
112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении. В соответствии с пунктом 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами. Командирование государственных гражданских служащих осуществляется в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных служащих» (далее - Указ Президента РФ). В соответствии с пунктом 11 Указа Президента РФ при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются расходы, в том числе, по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту службы. Как следует из материалов дела,
Определение № А45-16637/20 от 16.12.2021 АС Новосибирской области
Российской Федерации» доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (статья 65 АПК РФ). Согласно статьям 67, 68 АПК РФ, арбитражным судом принимаются только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. Обстоятельства дела должны быть подтверждены определенными доказательствами.  Таким образом, судебные расходы могут быть взысканы судом только в том случае, если эти расходы были фактически произведены, документально подтверждены и их размер отвечает критерию разумности. Командирование государственных гражданских служащих осуществляется в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных служащих» (далее - Указ Президента РФ). В соответствии с пунктом 11 Указа Президента РФ при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются расходы, в том числе, по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту службы. Управление Федеральной
Решение № 810006-01-2021-002355-83 от 17.11.2021 Кудымкарского городского суда (Пермский край)
подписан приказ № о направлении начальника отдела правовой и документационной работы Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Макаровой М.А. для обучения на курсы повышения квалификации с отрывом от исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности государственной гражданской службы Пермского края с ДД.ММ.ГГГГ в г. Пермь. Согласно табелю учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела Макарова М.А. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации. Согласно пункту 16 Порядка и условий командирования государственных гражданских служащих Пермского края, утвержденного Указом губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются гражданскому служащему в размере 200 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, кроме служебных командировок в Москву и Санкт-Петербург, по которым оплата суточных производится в размере 500 рублей в сутки. ДД.ММ.ГГГГ
Решение № 2-571/2023 от 24.10.2023 Агрызского районного суда (Республика Татарстан)
- последующие сутки (пункт 4), работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) (пункт 10). В соответствии с Трудовым кодексом РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. N 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», Указом Президента Республики Татарстан от 09.09.2002 г. N У П-3 66 «О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Республики Татарстан», а также в целях совершенствования организации командирования работников в органах местного самоуправления Решением Совета Агрызского муниципального района Республики Татарстан от 14.11.2012 г. № 19-5 (с изменениями, внесенными решением Совета Агрызского муниципального района Республики Татарстан №43-3 от 19.09.2015) утверждено Положение о порядке и условиях командирования работников органов местного самоуправления Агрызского муниципального района Республики Татарстан, которым предусмотрены нижеспепующие требования. Работники Района направляются в служебные командировки по распоряжению представителя нанимателя (руководителя органа местного самоуправления,
Апелляционное определение № 2-1117/2021 от 16.02.2022 Пермского краевого суда (Пермский край)
ст.ст. 60.2, 135, 151, 168 Трудового Кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 50, 52 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также приняв во внимание Положение о ежемесячном денежном поощрении и премировании по результатам работы за квартал и год государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края, утвержденное приказом Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 30.11.2009 № СЭД-50-01-05-123, Порядок и условия командирования государственных гражданских служащих Пермского края, утвержденных Указом губернатора Пермского края от 26.11.2007 № 96, условия служебного контракта Макаровой М.А., пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. Так, суд первой инстанции указал, что Макарова М.А., исполняя обязанности и.о. главы Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа - министра Пермского края, не могла быть лишена премии по итогам служебной деятельности во 2 квартале 2021 года как начальник отдела правовой и документационной работы Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края,