Комиссия по вопросам гражданства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

представитель политической партии представляет в избирательную комиссию заявление каждого кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, о его согласии баллотироваться в составе федерального списка кандидатов с указанием в том числе его гражданства. Частями 3 и 4 статьи 48 Федерального закона № 20-ФЗ ЦИК России наделена полномочиями проверять достоверность сведений о кандидатах, включенных в федеральные списки кандидатов, и иных сведений, представленных политическими партиями в соответствии с данным законом. ЦИК России обращается в соответствующие органы с представлениями о проверке достоверности представленных в соответствии со статьей 42 указанного федерального закона сведений о кандидатах, включенных в федеральные списки кандидатов. Согласно представлению ЦИК России от 16 июля 2021 г. № 07-04/5158 сведения о кандидатах, выдвинутых Партией, были направлены в Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ГУ по вопросам миграции МВД России) для проведения проверки факта подачи уведомления о наличии у данных граждан гражданства иного государства, вида на жительство или

признается на территории Российской Федерации гражданином, не имеющим гражданства иностранного государства, при условии подачи им заявления о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции (части 1 и 4). Из правового анализа приведенных предписаний федерального законодателя в совокупности с положениями пункта 6 статьи 33 Федерального Закона № 67-ФЗ, обязывающими избирательную комиссию обратиться в компетентные органы с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, включая вопросы гражданства , следует, что в случае установления наличия у кандидата гражданства иностранного государства (для лиц, признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ отсутствие поданного в установленном порядке заявления о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства), такое обстоятельство является основанием для принятия избирательной комиссией решения об отказе в регистрации. Избирательная комиссия, рассмотрев представленные ФИО1 документы, установив, что кандидат заявление о

должны быть указаны, в том числе сведения о принятом решении, пришел к обоснованному выводу о том, что у Санкт-Петербургской избирательной комиссии имелись основания для отмены решения нижестоящей избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата Пилипенко А.Ю., поскольку решение о выдвижении кандидата в депутаты принято в соответствии с требованиями приведенного выше федерального законодательства, а также Устава Политической партии ЛДПР, регламентирующих порядок принятия такого рода решений, в ней содержатся все предусмотренные законом сведения. Кроме того суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия у ФИО2 пассивного избирательного права. При этом суд исходя из фактических обстоятельств по делу и положений пункта «в» части 2.1 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве» (в редакции действующей на момент возникших правоотношений), пункта 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325, пришел к правильному выводу о том, что отказ ФИО2 от имеющегося у него гражданства

представитель политической партии представляет в избирательную комиссию заявление каждого кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, о его согласии баллотироваться в составе федерального списка кандидатов с указанием в том числе его гражданства. Частями 3 и 4 статьи 48 Федерального закона № 20-ФЗ ЦИК России наделена полномочиями проверять достоверность сведений о кандидатах, включенных в федеральные списки кандидатов, и иных сведений, представленных политическими партиями в соответствии с данным законом. ЦИК России обращается в соответствующие органы с представлениями о проверке достоверности представленных в соответствии со статьей 42 указанного федерального закона сведений о кандидатах, включенных в федеральные списки кандидатов. Согласно представлению ЦИК России от 16 июля 2021 г. № 07-04/5158 сведения о кандидатах, выдвинутых Партией, были направлены в Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ГУ по вопросам миграции МВД России) для проведения проверки факта подачи уведомления о наличии у данных граждан гражданства иного государства, вида на жительство или

в день издания Указа Президента Украины. В официальных источниках опубликования нормативно-правовых актов Украины отсутствует Указ Президента о прекращении гражданства ФИО1. В материалах дела такой документ также отсутствует. Доводы ФИО1 о том, что в материалах дела № А40-90222/2017 имеется ответ руководителя аппарата Администрации Президента Украины о том, что ходатайство ФИО1 об отказе от гражданства Украины было рассмотрено Комиссией при Президенте Украины по вопросам гражданства и удовлетворено, несостоятельны, в связи с тем, что Комиссия при Президенте Украины по вопросам гражданства не наделена полномочиями по прекращению гражданства Украины, она осуществляет предварительное рассмотрение вопросов гражданства. В соответствии со статьей 35 Закона о гражданстве Украины Комиссия вносит на рассмотрение Президента Украины предложения по каждому заявлению или представлению по вопросам принятия и прекращения гражданства. Полномочиями по решению вопроса по принятию и прекращению гражданства наделен только президент Украины, который может учитывать заключение Комиссии. Таким образом, представленный в материалах дела документ из Администрации Президента Украины о том,

А54-9811/2023 03 ноября 2023 года Судья Арбитражного суда Рязанской области Соломатина О.В., ознакомившись с заявлением общества с ограниченной ответственностью "Магазин "Рынок" (Рязанская область, Рязанский район, с. Высокое, ОГРН <***>) к Министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) о признании недействительным решения об отказе о потребности в привлечении иностранных работников на 2024 год, изложенного в протоколе Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Рязанской области, а также по вопросам определения, корректировки квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации № 4 от 25.08.2023, установил: общество с ограниченной ответственностью "Магазин "Рынок" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее ответчик) с требованием о признании недействительным решения об отказе о потребности в привлечении иностранных работников на 2024 год, изложенного в протоколе Межведомственной комиссии

"Рынок" (Рязанская область, Рязанский район, с. Высокое, ОГРН <***>) к Министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Рязанской области (г. Рязань) о признании недействительным решения об отказе о потребности в привлечении иностранных работников на 2024 год, изложенного в протоколе Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Рязанской области, а также по вопросам определения, корректировки квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации № 4 от 25.08.2023, при участии в судебном заседании: от заявителя - ФИО1, директор общества с ограниченной ответственностью "Магазин "Рынок", полномочия подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ, личность удостоверена на основании предъявленного паспорта; ФИО1, представитель по доверенности № 1 от

ФИО5 скрыл сведения о наличии у него иностранного гражданства, чем нарушил вышеуказанные нормы права, согласно которым он не мог быть включен в список кандидатов в депутаты Парламента РСО-Алания шестого созыва, выдвинутых Северо-Осетинским республиканским отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации». Как следует из справки №... от ... года выданной комиссией по вопросам гражданства при Президенте Республики Южная Осетия, ФИО5 подал на имя Президента РЮО заявление о выходе из гражданства РЮО ... года. Также, Комиссия по вопросам гражданства при Президенте РЮО направила в суд информацию о том, что ФИО5 не является гражданином Республики Южная Осетия (справка от ... года № ...). В соответствии с ч.2 ст. 35 Конституционного закона РЮО «О гражданстве Республики Южная Осетия» гражданство Республики Южная Осетия прекращается со дня принятия Президентом Республики соответствующего решения. Однако, как следует из анализа положений конституционного закона гражданство Республики Южная Осетия может быть прекращено только со дня принятия Президентом РЮО соответствующего решения. Таковых

гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РФ. На день вступления в силу вышеуказанного закона - ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала в <данные изъяты> Главой 5 вышеуказанного закона перечислены органы государственной власти РФ, ведающие процедурой принятия лиц в гражданство РФ. К ним относятся: Президент РФ, Комиссия по вопросам гражданства при президенте РФ, Министерство внутренних дел РФ, Министерство иностранных дел РФ, дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации. На основании ст.36 вышеуказанного закона только Министерство иностранных дел РФ. дипломатические представительства или консульские учреждения РФ имеют право принимать от лиц, проживающих за пределами РФ, заявления и ходатайства по вопросам гражданства РФ. Иные организации не вправе осуществлять деятельность по вопросу оформления гражданства РФ. Генеральное консульство РФ в <данные изъяты> в справке сообщило об отсутствии в

консульском отделе посольства России в Казахстане. нных основаниях и в связи с отсутств Суд также не принимает во внимание доводы заявителя о его обращении в посольство РФ в р. Казахстан через коммерческую организацию с целью получения гражданства России, по следующим основаниям. Положениями главы 5 Закона РФ от 28.11.1991 г. № 1948-1 определены органы государственной власти Российской Федерации, ведающие процедурой принятия гражданства Российской Федерации. Статьей 32 данного Закона указанными органами являются: Президент Российской Федерации; Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации; Министерство внутренних дел Российской Федерации; Министерство иностранных дел Российской Федерации, дипломатические представительства консульские учреждения Российской Федерации. Статьями 33-36 Закона РФ от 28.11.1991 г. № 1948-1 определена компетенция каждого из перечисленных органов государственной власти в вопросе предоставления гражданства Российской Федерации. Таким образом, Законом определен ограниченный перечень органов государственной власти, в полномочия которых входит решение вопросов о гражданстве Российской Федерации. Суд полагает, что иные организации не имеют право осуществлять какую-либо деятельность

Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 04.05.2010 по окончанию проверки представленных заявителем документов и составления заключения об изменении гражданства в общем порядке материалы о приеме заявителя в гражданство Российской Федерации были направлены для дальнейшего рассмотрения в Управление по вопросам гражданства Федеральной миграционной службы России (л.д.47). 23.07.2010 материалы перенаправлены для рассмотрения в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. 09.11.2010 Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации приняла решение о возврате материалов в ФМС России для проверки обоснованности и законности проведения процедуры документирования видом на жительство. 12.01.2011 документы ФИО3 были возвращены без рассмотрения, для проведения обоснованности документирования видом на жительство (л.д. 48). 24.03.2011 дело заявителя о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке поступило в Федеральную миграционную службу России, по завершению проверки обоснованности и законности проведения процедуры документирования видом на жительство (л.д.57). 29.03.2011 материалы поступили