Коммерческий учет водоснабжения и водоотведения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

приборах коммерческого учета водоотведения. Рекомендуется включить в сведения о сетевых объектах систем водоотведения и сооружениях на них, предлагаемых к новому строительству и/или реконструкции: - цели и задачи нового строительства/реконструкции объекта; - описание вариантов маршрутов прохождения объекта по территории поселения (далее - трасса), обоснование выбранного варианта трассы; - место размещения (для канализационных насосных станций, регулирующих резервуаров); - сведения о тоннельных коллекторах с указанием наименования, начальной и конечной шахт; - сведения о канализационной сети с указанием наименования, начального и конечного колодца; - исходные технические требования к линейной части канализационных сетей; - исходные технические требования к объектам на них; - расчет гидравлических режимов канализационных сетей; - диспетчеризация, автоматизация; - оценка стоимости строительства; - охранные зоны сетей, тоннельных коллекторов и сооружений. При обосновании предложений по строительству и реконструкции объектов систем водоотведения и сооружений на них в рамках схемы водоснабжения поселения рекомендуется решать следующие задачи: - закольцовка тоннельных коллекторов для обеспечения надежности водоотведения и

отсутствии измерительных приборов учета, по установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативам потребления в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354. Объем воды бюджетофинансируемым организациям также определяется измерительными приборами учета, а в случае их отсутствия одним из расчетных способов, указанных в разделе III Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 и установленных в договоре водоснабжения (едином договоре водоснабжения и водоотведения ). Для промышленных и приравненных к ним потребителей в случае отсутствия измерительных приборов учета объем отпущенной воды также определяется одним из расчетных способов, указанных в разделе III Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 и установленных в договоре водоснабжения (едином договоре водоснабжения и водоотведения). В общий объем отпущенной холодной воды включается также объем воды,

водоснабжения, применяется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета, согласуется с действующим законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения и не может рассматриваться как нарушающий права абонентов по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения. Довод апелляционной жалобы о том, что применение расчетного способа коммерческого учета потребления воды, предусмотренного Законом о водоснабжении и водоотведении только для случаев неисправности или отсутствия прибора учета, к случаям истечения межповерочного интервала поверки прибора учета не относится и противоречит данному закону, является несостоятельным. Как уже отмечалось выше, Законом об обеспечении единства измерений установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке; при этом юридические лица и индивидуальные предприниматели, применяющие их, обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

водопроводную сеть до установленного прибора учета, рассчитало объем холодного водопотребления абонента за период с 26.03.2019 по 16.04.2019 на основании пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра. Неисполнение компанией требования предприятия о погашении задолженности за холодное водопотребление за период самовольного пользования системой водоснабжения, послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском. Удовлетворяя иск, суды руководствовались статьями 329, 330, 332, 333, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 14, 20 Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении », пунктами 2, 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, пунктами 4, 14, 15, 16,

водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (подпункт «г»), что соответствует законодательству в сфере водоснабжения и водоотведения, и не может рассматриваться как нарушающий права административного истца. Согласно Федеральному закону «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод - это определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом (пункт 11 статьи 2). Регулируя вопросы организации коммерческого учета воды и сточных вод, Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» в части 10 статьи 20 предусматривает, в каких случаях допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом, а именно: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения ; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления

нормой, стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Пунктом 5.1 контракта установлено, что учет объемов отпущенной потребителю воды производится по приборам коммерческого учета. Узел учета должен размещаться на сетях потребителя, максимально близко к границе эксплуатационной ответственности между потребителем и РСО. Согласно пункту 5.2 контракта в случае отсутствия приборов учета или при выходе их из строя, коммерческий учет водоснабжения и водоотведения осуществляется с применением метода расчета по сечению трубы в порядке, установленным действующим законодательством. Таким образом, указанными пунктами контракта стороны согласовали возможность применения расчетных способов, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод. Следует отметить, что истцом неоднократно письмами от: 22.03.2017 № 392, 12.05.2017 № 658, 12.05.2017 № 658, ответчику предлагалось представить информацию по подведомственным ответчику объектам Министерства обороны: объем зданий по наружному обмеру, количество водоразборных точек, списочную численность сотрудников, военнослужащих, количество

принятую воду и соблюдать предусмотренным договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых ими приборов учета. По смыслу части 2 указанной статьи к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. В соответствии со статьей 20 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет водоснабжения и водоотведения осуществляется по приборам учета к качестве приоритетного метода, а при невозможности применения показаний приборов учета в специально поименованных в данной статье случаях - расчетным способом. Из материалов дела судом верно установлено, что учет потребляемой холодной воды и принятых сточных вод производился истцом на основании показаний прибора учета, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию узлов учета № 6238 от 13.05.2015, журналом учета холодной воды. Факт водоснабжения и оказания услуг водоотведения истцом ответчику, объем

принятую воду и соблюдать предусмотренным договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых ими приборов учета. По смыслу части 2 указанной статьи к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. В соответствии со статьей 20 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет водоснабжения и водоотведения осуществляется по приборам учета к качестве приоритетного метода, а при невозможности применения показаний приборов учета в специально поименованных в данной статье случаях - расчетным способом. Частью 11 статьи 20 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких

по 31.03.2021 на сумму 294 844 руб. 62 коп., что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Общий порядок организации водоснабжения и водоотведения урегулирован Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Коммерческий учет водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод». Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении Правил

протяженностью 20 м. и диаметром место врезки Д-32мм, «просит исключить из счета сумму водоотведения, так как отвод воды осуществлялся пользователем путем откачки и вывоза канализационных вод», то есть опровергается не факт самовольного присоединения, а факт использования присоединения для целей отводы сточных вод. Между тем, хотя законодательство и различает понятия «самовольное подключение (технологическое присоединение)» и «самовольное пользование» централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, однако материально-правовые последствия этих видов правонарушения носят единый характер: коммерческий учет водоснабжения и водоотведения осуществляется расчетным путем . Поэтому и в случае подтверждения абонентом факта отвода воды пользователем путем откачки и вывоза канализационных вод, последнее не влечет за собой освобождение от последствий самовольного подключения (технологического присоединения), предусмотренных законом и договором. Так, по правилам пункта 1) части 10 статьи 20 Федерального закона 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подпункт «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013

иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ). В силу положений Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении», «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», утв. Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776, «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 167 от 12.02.1999 г., осуществление коммерческого учета водоснабжения и водоотведения , а соответственно расчет платы за него, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения, производится расчетным способом. Согласно ст. ст.15, 16 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», при расчетном способе коммерческого учета воды, при самовольном присоединении и пользовании системами водоснабжения, а также отсутствии приборов учета, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным

ФИО1 в МУП «Коммунсервис» подано заявление о заключении договора на водоснабжение с 16.07.2019. 18.07.2019 работниками МУП «Коммунсервис» был произведен осмотр прибора учета холодного водоснабжения, установленного в указанном здании магазина. По результатам осмотра было установлено, что прибор учета в исправном состоянии, при наличии пломб, был введен в эксплуатацию МУП «Коммунсервис», срок поверки не истек. Истец полагает, что ФИО1 были нарушены положения ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правила водоснабжения и водоотведения, а также «Правила коммерческого учета водоснабжения и водоотведения », утвержденные постановлением Правительства РФ № 776, а именно: самовольное пользование централизованными системами водоснабжения; нарушение в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды. Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный Департаментом по тарифам Приморского края от 30 ноября 2017 года № 67/6 на период с

земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Договор № (...) от 04.06.2011 года на отпуск воды и прием сточных вод, заключенный ФИО1 с МУП "Славянский городской водоканал", не дей ствует в отношениях ФИО1 с ООО «Кубаньводоканал», так как ООО «Кубаньводоканал» правопреемником МПУ «Славянский городской водоканал» не является.Установленный законом срок для замены прибора учета холодного водоснабжения для абонента был 06.09.2019 г. Постановлением Правительства № 776 от 04.09.2013 года "Об утверждении правил организации коммерческого учета водоснабжения и водоотведения ", предусмотрено, что допуск узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации. В случае если объект абонента не присоединен непосредственно к водопроводным и (или) канализационным сетям организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, копия заявки, направленной в организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение, направляется для сведения в транзитную организацию, к

сына ответчика - ФИО6, в связи с тем, что в момент осмотра ФИО6 являлся представителем ФИО2, что подтверждается подписью ФИО6 в Акте № 00184 от 20.11.2019 г. ООО «Краснодар Водоканал» на основании акта технического осмотра № 30364 от 27.04.2018 г. установил факт подключения и пользования услугой водоснабжения и водоотведения в отсутствие договора на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, отсутствие договора холодного водоснабжения и водоотведения, а также отсутствие прибора учета предусмотренных для коммерческого учета водоснабжения и водоотведения . Тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2015 - 2019 г. установлены постановлением администрации МО г. Краснодар от 25.08.2016 г. № 3894 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения обществу с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал». Согласно представленному стороной истца расчету, стоимость самовольного и безучетного пользования услугой водоснабжения и водоотведения за период 12.11.2019 г. по 20.11.2019 г. составляет 1208889,00 руб. (с НДС). Разрешая требования по существу, суд первой инстанции,