Контрольные сроки почтовых отправлений - гражданское законодательство и судебные прецеденты

переводов. 1 класс Обслуживание одного доставочного участка при знании и осуществлении замены почтальонов на трех и более доставочных участках. Прием на дому ценных писем, бандеролей и посылок. Должен знать (для всех классов квалификации): виды и категории почтовых отправлений; правила доставки адресатам простой, заказной и международной корреспонденции, бандеролей, переводов, телеграмм и печати; порядок доставки пенсий и пособий, а также предоставления услуг связи на дому; расположение улиц, домов, квартир на обслуживаемых доставочных участках; установленные контрольные сроки доставки почтовых отправлений и телеграмм; тарифы за пересылку почтовых отправлений и телеграмм. Характеристика работ. Сопровождение и обмен почты (для всех классов квалификации). Получение почты и печати в начальном пункте, обмен в пути и сдача в конечном пункте, включая их погрузку, укладку и разгрузку. 3 класс Сопровождение почты на маршрутах до 50 км. 2 класс Сопровождение почты на маршрутах от 50 до 100 км. 1 класс Сопровождение почты на маршрутах свыше 100 км и по городским

контрольных мероприятий по исполнению порядка и условий организации предоставления государственных услуг ФНС России методом "тайного покупателя" 8000 9. Количество проведенных инструктажей для сотрудников МФЦ 9000 Приложение N 11 к Соглашению от "__" ___________ г. N ___ Наименование показателя Код строки Иные услуги ФНС России А Б В 1. Количество запросов (принятых пакетов) о предоставлении услуги (1000 = 1100 + 1200) 1000 из них направлено в налоговый орган на бумажных носителях (почтовым отправлением, курьером) (1100 1000) 1100 в электронном виде (1200 1000) 1200 2. Количество ответов, направленных налоговым органом на запросы (результатов предоставления услуги) (2000 = 2100 + 2200) 2000 из них направлено в МФЦ на бумажных носителях (почтовым отправлением, курьером) (2100 2000) 2100 направлено в МФЦ в электронном виде (2200 2000) 2200 3. Количество запросов, переданных в налоговый орган с нарушением срока (3000 = 3100 + 3200) 3000 из них направлено в налоговый орган на бумажных носителях (почтовым отправлением

документа, дающего право на льготы по оплате проезда. Номер БСК. Штрих-код. Дата проезда, даты начала и окончания проезда. Итог, итоговая сумма чека. Вид оплаты, сумма оплаты. Признак фискального режима. Наименование программно-аппаратного средства, обеспечивающего некорректируемую регистрацию информации, и его регистрационный номер. Номер, символ # и значение контрольного проверочного кода (КПК). Дополнительные реквизиты для почтовой связи Номер квитанции об оплате Адрес получателя/отправителя почтового отправления, перевода и пр. ФИО (название) получателя/отправителя почтового отправления, перевода и пр. Тип клиента ФИО (название) клиента Тип почтового перевода Номер почтового перевода Вид отправления Номер отправления Способ пересылки почтового отправления Особые отметки Ценность почтового отправления Срок хранения Причина хранения Вид вручения почтового отправления Вес почтового отправления Состояние оболочки (упаковки) почтового отправления Причина возврата почтового отправления Направление почтового перевода, пересылки почтового отправления и пр. Сумма перевода Наименование и стоимость дополнительной услуги Сумма сбора Сумма платежа Число слов Срок предъявления претензий Тип платежа Номер платежа Дополнительные реквизиты (необходимость печати определяется

в месяц. 313. Из предприятий связи, где прием и оплата денежных переводов осуществляется с применением кассовых аппаратов, перфоленты высылаются в пункты сбора, подготовки и передачи данных (ПСППД), а последние высылают их в БКП. Контрольные сроки представления перфолент из ПСППД в БКП определяет БКП. 314. Отчетность из почтамтов, узлов связи и ПСППД в БКП отправляется в страховых мешках с припиской их к накладной ф. 16. На адресном ярлыке ф. 17 после наименования города указывается: "Бюро контроля переводов" ("Вычислительный центр"). Почтамты или узлы связи, расположенные в местах нахождения БКП, доставляют поступившие в его адрес ценные письма и страховые мешки и одновременно принимают от БКП исходящую страховую почту в установленные сроки. Глава 14. ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ПОЧТОВЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ Право подачи почтовых отправлений в разряде правительственных 315. Администрации связи - члены РСС самостоятельно утверждают перечень высших государственных органов власти и должностных лиц, которым предоставляется право подачи почтовых отправлений в разряде правительственных. 316. В разряде правительственных пересылаются

связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Рассматривая настоящий спор, оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что нарушение предприятием установленного Нормативами контрольного срока прохождения почтового отправления разряда «Судебное», привело к нарушению сроков и порядка доставки (вручения) адресату этого отправления, руководствуясь положениями Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, «Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденными Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п, положениями упомянутых Нормативов, суды пришли к выводу о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения,

указанные судебные акты отменить, ссылаясь на допущенные, по его мнению, судами существенные нарушения норм материального и процессуального права. При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для составления протокола и обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением послужил выявленный административным органом факт нарушения предприятием контрольного срока пересылки регистрируемых почтовых отправлений , установленного подпунктом «а» пункта 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160. Оценив представленные доказательства и установив, что на дату рассмотрения дела в суде первой инстанции срок привлечения к административной ответственности за нарушение контрольного срока пересылки регистрируемого почтового отправления № 11522506721426 не истек, руководствуясь положениями Федерального закона от 17.07.1999 №

вменяется правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 Кодекса, то есть правонарушение в сфере лицензионного законодательства, которое в рассматриваемом случае не повлекло нарушение прав и законных интересов потребителей, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершенное деяние составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения и истек на момент вынесения судом решения о привлечении к административной ответственности. Между тем, указанные доводы были предметом рассмотрения судов и отклонены, поскольку нарушение предприятием установленного Нормативами контрольного срока прохождения почтовых отправлений привело к нарушению сроков доставки (вручения) получателю этого отправления. Указанные выводы судов в жалобе не опровергнуты. Учитывая, что правонарушение было совершено предприятием 28.09.2016 - момент поступления спорного почтового отправления с нарушением установленного контрольного срока пересылки в отделение почтовой связи, то установленный годичный срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения судом решения о привлечении предприятия к административной ответственности не истек. Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли

судами, предприятию вменяется нарушение двухдневного контрольного срока пересылки, установленного подпунктом «б» пункта 6 Нормативов, в отношении спорных почтовых отправлений, принятых к пересылке в ОПС отправителя 20.06.2016, а доставленных в ОПС адресата 22.06.2016. Согласно подпункту «б» пункта 6 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации 2 дня. Установленный подпунктом «б» пункта 6 Нормативов двухдневный контрольный срок пересылки не включает в себя день приема почтового отправления. Таким образом, принятые к пересылке в ОПС отправителя 20.06.2016 спорные почтовые отправления разряда «Судебное» были доставлены в ОПС адресата 22.06.2016 – в установленный Нормативами контрольный срок пересылки для названных почтовых отправлений . При таких обстоятельствах, в действиях предприятия отсутствует состав вмененного правонарушения при пересылке спорных почтовых отправлений, в связи с чем привлечение к административной ответственности, предусмотренной статьей 13.26 КоАП РФ, является незаконным. На основании изложенного, Судебная коллегия Верховного Суда

17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» установлено, что операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи, и утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, а также несут ответственность за недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений . Согласно пункту 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки. В соответствии с Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденными приказом

утверждены Контрольные сроки пересылки посылок нестандартных и нестандартных негабаритных, нормативы их обработки и перевозки, а также доставки извещений (далее - Контрольные сроки пересылки посылок), согласно которым контрольные сроки пересылки посылок - это время, установленное для пересылки посылок от объекта почтовой связи места их приема до объекта почтовой связи места их вручения. Контрольные сроки не включают день приема, нерабочие (выходные и праздничные) дни, а также нерабочие дни ОПС вручения. С 03.11.2021 введены в действие Контрольные сроки почтовых отправлений , утвержденные распоряжением АО «Почта России» от 19.10.2021 № 462-р. п. 1. Контрольные сроки пересылки посылок составляют: 1.1. между городами Российской Федерации согласно таблице 1 к Контрольным срокам пересылки посылок (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строчки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка посылок); 1.4. между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, расположенными на территории субъекта

административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Исходя из указанных выше разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5, а также обстоятельств вменяемого ФГУП «Почта России» правонарушения в виде нарушения установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160 обязанности по пересылке в контрольные сроки почтового отправления , данное правонарушение не является длящимся, поскольку не связано с длительным непрекращающимся невыполнением или ненадлежащим выполнением предусмотренных законом обязанностей. В данном случае наступлением окончательного срока нарушения ФГУП «Почта России» установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160 обязанности по пересылке в контрольные сроки почтового отправления, а соответственно и условий лицензии, следует считать 30.12.2010. Следовательно, срок давности привлечения ФГУП «Почта России» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ,

области 22.02.2019 (регистрационный номер 01-20-202/55/55) по вопросу пересылки, доставки (вручения) почтовых отправлений выявлены нарушения заинтересованным лицом лицензионных условий (лицензия N 162571) и обязательных требований при оказании услуг почтовой связи нарушен установленный контрольный срок доставки посылки. Почтовое отправление N 35753224020212 на имя ФИО1 принято к пересылке 28.01.2019 в отделении почтовой связи Пятигорск 35732 в адрес г. Омск. 29.01.2019 г. посылка прибыла в обособленное структурное подразделение УФПС Ростовской области- филиала ФГУП «Почта России». В установленные контрольные сроки почтовое отправление в адресное (доставочное) отделение почтовой связи в г. Омск не поступило. Сведения, подтверждающие факт вручения его адресату, отсутствуют. В связи с чем, почтовое отправление признано утраченным. Таким образом, оператором связи - ФГУП "Почта России" не выполнены обязательства по обеспечению качества услуг почтовой связи, что является нарушением требований законодательства. По правилам части 4 статьи 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. По результатам проверки ведущим специалистом-экспертом ФИО2 был

сроки, обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений, и обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Аналогичные положения закреплены в статье 16 Закона № 176-ФЗ, согласно которой операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг». В данном случае в связи с нарушением своих обязанностей по оказанию услуг почтовой связи пользователям услуг почтовой связи, необеспечением сохранности почтовых отправлений ФГУП «Почта России» не соблюдено качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами и условиями договора. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и заинтересованным лицом по существу не оспариваются. Следовательно, наличие в действия предприятия события административного правонарушения, ответственность за которое установлено частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных

сроки, обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений, и обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Аналогичные положения закреплены в статье 16 Закона № 176-ФЗ, согласно которой операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг. В данном случае в связи с нарушением своих обязанностей по оказанию услуг почтовой связи пользователям услуг почтовой связи, необеспечением сохранности почтовых отправлений ФГУП «Почта России» не соблюдено качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами и условиями договора. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и заинтересованным лицом по существу не оспариваются. Следовательно, наличие в действия предприятия события административного правонарушения, ответственность за которое установлено частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных

представляется возможным, так как простые отправления не подлежат регистрации в почтовых документах на всем пути прохождения. Учитывая то, что истцом квитанция об оплате за отправку корреспонденции была утеряна, ответчиком не оспаривался факт направления корреспонденции истца в г. Москва, а также то, что простое уведомление о направлении заказного письма, поступило в адрес истца 29.10.2018 года, то есть спустя 33 дня после получения отправления адресатом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик нарушил контрольные сроки почтовых отправлений , предусмотренные вышеприведенными нормативно-правовыми актами. Таким образом, суд первой инстанции, установив ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по направлению почтового отправления в установленные сроки, что повлекло нарушение прав ФИО1 как потребителя, пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска. Суд первой инстанции, исходя из положений ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», разъяснений п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами

основу вывода ГУФСИН России по Республике Коми об отсутствии нарушений прав и законных интересов ФИО4, поскольку в обязанности сортировщика Ч. не входит выдача справок о поступлении газеты в почтовое отделение. Указанный вывод подтверждается положениями должностной инструкции сортировщика почтовых отправлений и периодической печати, утвержденной начальником Усть-Вымского почтамта 10 июля 2006 года, с которой Ч. ознакомлена, согласно которой в должностные обязанности последней входит: - осуществление сортировки и отправки, согласно планам направления почты и в установленные контрольные сроки, почтовых отправлений , письменной корреспонденции, переводов квитанций и произведений печати; - осуществление заделки постпакетов (пачек) и мешков с корреспонденцией и печатью; - внесение изменений в руководства, пособия по сортировке и планы направления почты; - осуществление контроля за работой почтальонов, контроля за выемкой писем из почтовых ящиков; - соблюдение правил внутреннего распорядка; - выполнение правил и инструкций по охране труда по своей специальности (работе). Доводы представителя ГУФСИН России по РК о том, что ФГУП «Почта России»

статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду. Как следует из материалов дела, ФИО1 заявлены требования имущественного характера о взыскании с «ЕMS Почта Росси» возмещения в размере <данные изъяты> рублей, неустойки в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также заявлены требования о компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей. Требования о взыскании денежных средств и неустойки истец обосновывал тем, что ответчиком нарушены контрольные сроки почтовых отправлений . Требования о взыскании морального вреда, ФИО1 связал с нарушением ответчиком условий публичного договора по доставке ЕМS отправления. Возвращая исковое заявление, судья пришел к обоснованному выводу о подсудности иска мировому судье, так как цена иска ФИО1 не превышает 50000 рублей. Доводы частой жалобы о том, что среди заявленных требований имеется требование о компенсации морального вреда, которое отнесено к подсудности районного суда, основан на неверном толковании норм процессуального права и не может являться основанием