организационных процессов контрольно-надзорной деятельности Службы; минимизацию степени усмотрения при принятии решений должностными лицами Службы посредством установления четких оснований и критериев принятия решений; обеспечение прозрачности, понятности и выполнимости административных процедур; оснащение инспекторского состава Службы техническими средствами фото-, видео- и аудиозаписи при проведении выездных проверок (далее - комплекс правовых и организационных мероприятий по минимизации выявленных коррупционных рисков). - Проведен мониторинг хода реализации правовых и организационных мер по минимизации коррупционныхрисков в отношении Установленных видов контроля (надзора). - Организовано обучение не менее 300 федеральных государственных служащих Службы и территориальных органов по вопросам профилактики коррупции. - Проводятся в Службе и территориальных органах обучающие и методические мероприятия по вопросам соблюдения этических требований служебного поведения, а также формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции. 7. Автоматизация контрольно-надзорной деятельности - На официальном сайте Россельхознадзора в целях открытости деятельности Службы по реализации мероприятий приоритетной программы создан раздел "Реформа контрольной и надзорной деятельности" для размещения информации о ходе реализации приоритетной
коррупционных правонарушений Отдел государственной службы, кадров и наград Ежегодно, в течение 2021 - 2024 гг. Выявление и сокращение случаев нарушений гражданскими служащими Росархива и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Использование результатов мониторинга при разработке комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению установленных требований Подведомственные Росархиву организации 1.6. Проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на соблюдение установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований лицами, замещающими должности, связанные с высоким коррупционнымриском Отдел государственнойслужбы , кадров и наград Постоянно, в течение 2021 - 2024 гг. Уменьшение количества фактов нарушений установленных антикоррупционных запретов и ограничений; формирование отрицательного отношения к коррупции Подведомственные Росархиву организации 1.7. Проведение мониторинга практики привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений и преступлений коррупционной направленности Отдел государственной службы, кадров и наград Ежеквартально, в течение 2021 - 2024 гг. Уменьшение количества фактов нарушений установленных антикоррупционных запретов и ограничений Подведомственные Росархиву Организации 1.8. Организация приема и
рисков, возникающих при реализации Службой своих функций Управления Службы, ТО, Комиссия Не реже 1 раза в год Снижение коррупционных рисков и осуществление контроля за исполнением требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Службы, замещающих должности гражданской службы с высокими коррупционными рисками при выполнении государственных функций УГСКиОД Внесение уточнений в перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками После возникновения оснований внесения изменений в перечень должностей, замещение которых связано с коррупционнымирисками 1.13 Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Службы обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы Начальники управлений, ТО В течение 2016 - 2017 гг. Соблюдение государственными гражданскими служащими Службы требований части 2 статьи 14 и пп. 17 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" УГСКиОД, руководитель ТО 1.14 Обеспечение внедрения в практику механизма ротации гражданских служащих категории "руководители" территориальных органов Службы. Уточнение плана ротации Службы
к совершению коррупционных правонарушений Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора Подведомственные Ростехнадзору организации 31.01.2019 31.01.2020 30.11.2020 Сокращение случаев нарушений государственными гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Использование результатов мониторинга при разработке комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению установленных требований 1.6. Проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на соблюдение установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований лицами, замещающими должности, связанные с высоким коррупционнымриском Управление государственнойслужбы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора Подведомственные Ростехнадзору организации 30.09.2018 30.12.2018 31.03.2019 30.06.2019 30.09.2019 30.12.2019 31.03.2020 30.06.2020 30.09.2020 30.12.2020 Уменьшение количества фактов нарушений установленных антикоррупционных запретов и ограничений 1.7. Проведение мониторинга практики привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений и преступлений коррупционной направленности Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора Подведомственные Ростехнадзору организации 31.07.2018 31.10.2018 31.01.2019 30.04.2019 31.07.2019 31.10.2019 31.01.2020 30.04.2020 31.07.2020 31.10.2020 Уменьшение количества фактов нарушений установленных антикоррупционных запретов и ограничений
установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства в области противодействия коррупции. Довод жалобы о том, что общество необоснованно привлечено к административной ответственности, так как должность, которую ранее замещала Х. не включена в перечень должностей, несущих коррупционныериски, был предметом проверки на предыдущих стадиях производства по делу и правомерно признан несостоятельным. Как правильно отмечено судебными инстанциями, ранее замещаемая Х. должность ведущего специалиста включена в утвержденный приказом отдела пособий и социальных выплат Центрального района г. Новосибирска от 20 октября 2008 г. № 10-ОД перечень должностей государственных гражданских служащих указанного органа. Утверждение данного перечня согласуется с положениями пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы , при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы. Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 Обзора судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, трудоустройство бывшего государственного (муниципального) служащего в казенное учреждение, равно как и заключение с ним гражданско-правового договора, не связано с коррупционнымирисками и не может повлечь коллизии публичных и частных интересов с прежней занимаемой должностью на государственной (муниципальной) службе . При изложенных обстоятельствах, частное определение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Исходя из положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте
в Республике Татарстан и эффективного исполнения Плана мероприятий принято решение проработать вопрос о внедрении в отношении республиканского имущества системы электронных торгов в целях исключения личного взаимодействия арендатора и арендодателя и минимизировать соответствующие коррупционныериски. В рамках реализации вышеуказанного решения министерством совместно с государственным унитарным предприятием «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» создана электронная площадка sale.zakazrf.ru для проведения торгов на право заключения договоров аренды государственного имущества. Внедрение данной системы осуществляется министерство на этапе согласования проведения торгов на право заключения договора аренды - одним из условий распоряжения является обеспечение проведения торгов на электронной площадке sale.zakazrf.ru. Согласно п. 2 распоряжения ГБУК «Национальный музей Республики Татарстан» при проведении торгов на право заключения договоров аренды имущества руководствоваться порядком, установленным приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 г. № 67. При этом, в приказе № 67 не указано, что торги на заключение договоров аренды государственного имущества должны проводиться именно на электронных торговых площадках (в частности на sale.zakazrf.ru).
установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства в области противодействия коррупции. Довод жалобы о том, что общество необоснованно привлечено к административной ответственности, так как должность, которую ранее замещала Х. не включена в перечень должностей, несущих коррупционныериски, был предметом проверки на предыдущих стадиях производства по делу и правомерно признан несостоятельным. Как правильно отмечено судебными инстанциями, ранее замещаемая Х. должность ведущего специалиста включена в утвержденный приказом отдела пособий и социальных выплат Центрального района г. Новосибирска от 20 октября 2008 г. № 10-ОД перечень должностей государственных гражданских служащих указанного органа. Утверждение данного перечня согласуется с положениями пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы , при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
относятся: а) должности гражданской службы области категории "руководители"; б) должности гражданской службы области категории "специалисты" главной группы должностей; в) иные должности гражданской службы области, замещение которых связано с коррупционнымирисками, и исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает: - осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций; - предоставление государственных услуг гражданам и организациям; - осуществление контрольных и надзорных мероприятий; - подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченного ресурса (квоты, частоты, участки недр и др.); - управление государственным имуществом; - осуществление государственных закупок либо выдачу лицензий и разрешений; - хранение и распределение материально-технических ресурсов. В соответствии с пунктом 1.1. указанного закона, к должностям гражданской службы области, при назначении на которые гражданами представляются сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, относятся все должности гражданской службы области. Согласно пункту 2 закона, перечень конкретных должностей
информацию от <дата> № о должностях Правового управления Правительства Севастополя, замещение которых связано с коррупционными рисками. При подготовке данной информации ФИО1 принял решение не включать в перечень должностных лиц должность ведущего специалиста отдела представительства интересов в судебных и правоохранительных органах, чем создал возможность для коррупционных злоупотреблений должностным лицом по занимаемой должности. Данные принятые ФИО1 решения по должностям с коррупционными рисками, содержащиеся в карте коррупционныхрисков, были использованы ответственными должностными лицами при подготовке проекта приказа Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы города Севастополя в Департаменте аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». Исполненное поручение И.О. директора Департамента ФИО9 А.А. в тот же день, <дата> было подписано ФИО1 посредством электронной цифровой подписи
Таким образом, утвержденный перечень должностей является неполным и подлежит изменению в целях приведения его в соответствие требованиям законодательства о противодействии коррупции. Подобное бездействие главы Сургутского района препятствует реализации на территории района антикоррупционного законодательства, единой государственной политики по противодействию коррупции и создает предпосылки для совершения злоупотреблений лицами, замещающими должности, связанные с коррупционнымирисками, при отсутствии реальной возможности осуществления контроля за соблюдением ими антикоррупционных требований, что противоречит принципам неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений и приоритетного применения мер по предупреждению коррупции, закрепленным в ст. 3 Федерального закона №273-Ф3. При этом и на федеральном уровне и на региональном уровне должности государственной гражданской службы , исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает: осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций; предоставление государственных услуг гражданам и организациям; осуществление контрольных и надзорных мероприятий; подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченного
службы в соответствующих органах местного самоуправления Кондопожского муниципального района, замещение которых связано с коррупционнымирисками, по форме согласно приложению № 2. Приложение № 2 содержит перечень, оформленный в виде таблицы, в котором поименовано наименование структурного подразделения, наименование должности, основание утверждения должности, должностной регламент и примечание. Проанализировав приведенные выше положения законодательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что обязанность по представлению сведений о доходах, имуществе и об имущественных обязательствах возлагается на государственных и муниципальных служащих в зависимости от включения занимаемых ими должностей в соответствующие перечни. Постановлением администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ №, принятым во исполнение решения Совета Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», п. 3 Указа Президента РФ от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы , при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также установлены критерии для определения подлежащих включению в перечень должностей, замещение которых связано с коррупционнымирисками. Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации г. Благовещенска от 11 марта 2015 г. № 1098 в соответствии с Федеральными законами от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» утвержден прилагаемый Перечень должностей муниципальной службы , при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
