16.01.2020 № 02-ДБ-0136-2020, управлением установлен гидроузлу III класс опасности, и такой класс присвоен этому объекту при внесении в Российский регистр гидротехнических сооружений. Не согласившись с действиями управления по отнесению гидротехнического сооружения к III классу опасности, учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Постановлением Правительства РФ от 02.11.2013 № 986 «О классификации гидротехнических сооружений» (далее – Постановление № 986) классы гидротехнических сооружений определены в зависимости от последствий возможных гидродинамических аварий. Согласно разделу 4 Критериевклассификациигидротехническихсооружений , утвержденных Постановлением № 986, по признаку «Характеристика территории распространения чрезвычайной ситуации, возникшей в результате аварии гидротехнического сооружения» к третьему классу опасности относится гидротехническое сооружение в случае возникновения аварии на нем в пределах территории одного муниципального образования. Четвертый класс опасности присваивается гидротехническому сооружению в случае возникновения чрезвычайной ситуации в пределах одного хозяйствующего субъекта. Постановления Правительства № 986 установлено правило, что если гидротехническое сооружение в соответствии с критериями, утвержденными данным постановлением, может быть отнесено
таблицам Б.1 - Б.4 Приложения Б. Вместе с тем, с 21.04.2017 пункты 8.1 и 8.2, а также Приложение Б СП 58.13330.2012 исключены из СП 58.13330.2012. Заголовок «Назначение класса гидротехнических сооружений» заменен словами: Классификация гидротехнических сооружений и их критерии устанавливается по Постановлению Российской Федерации от 02.11.2013 № 986 «О классификации гидротехнических сооружений». Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2013 № 986 «О классификации гидротехнических сооружений» установлено, что гидротехнические сооружения подразделяются на четыре класса опасности; утверждены критерии классификации гидротехнических сооружений . Также, класс ограждающих дамб золоотвалов устанавливается пунктом 12.5.2.1 «СП 90.13330.2012. Свод правил. Электростанции тепловые. Актуализированная редакция СНиП II-58-75», утвержденного Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 282 (далее - СП 90.13330.2012), в соответствии с которым класс ограждающих дамб гидрозолоотвалов следует устанавливать по их конечной высоте: при высоте свыше 15 м - класс II; при высоте 15 м и менее - класс III; класс ограждающих дамб должен быть повышен на единицу при высоте более
предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Классы и критерии классификации гидротехнических сооружений установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2013 № 986 «О классификации гидротехнических сооружений». Технический регламент, несоблюдение которого вменяется Кооперативу, устанавливает обязательные требования к безопасности объектов технического регулирования, к которым среди прочих относятся объекты инфраструктуры внутреннего водного транспорта, в том числе причалы и портовые причальные сооружения. В ходе производства по рассматриваемому делу Кооператив неоднократно указывал на незаконность оспоренного Предписания и приводил доводы об отсутствии доказательств того, что спорные объекты («Бригадный стан № 2» и
28.10.2016, но приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 20.10.2016 № 722/пр пункты 8.1 и 8.2, а также Приложение Б были исключены из СП 58.13330.2012 с 21.04.2017, в связи с чем классификация гидротехнических сооружений и их критерии устанавливается на основании Постановления Российской Федерации от 02.11.2013 № 986 «О классификации гидротехнических сооружений» (далее – Постановление № 986). Постановлением № 986 установлено, что гидротехнические сооружения подразделяются на четыре класса опасности, утверждены критерии классификации гидротехнических сооружений . Класс ограждающих дамб гидрозолоотвалов также устанавливается пунктом 12.5.2.1 «СП 90.13330.2012. Свод правил. Электростанции тепловые. Актуализированная редакция СНиП II-58-75» (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 282) (далее - СП 90.13330.2012), в соответствии с которым класс ограждающих дамб гидрозолоотвалов следует устанавливать по их конечной высоте: при высоте свыше 15 м - класс II; при высоте 15 м и менее - класс III. Раздел 12 СП 90.13330.2012 (в том числе указанный пункт) также включен
для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, и правил ее заполнения» сведения о гидротехнических сооружениях (далее - ГТС) представляются по каждому ГТС или комплексу ГТС в составе общих характеристик ГТС и технических характеристик ГТС. Федеральным законом от 03.07.2016 N 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» статьей 1 внесены изменения в ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" которым определены критерии классификации гидротехнических сооружений . В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 N 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» сведения о гидротехническом сооружении, не внесенные в Российский регистр гидротехнических сооружений и (или) не обновленные в Российском регистре гидротехнических сооружений до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат обязательному внесению и (или) обновлению с присвоением гидротехническому сооружению соответствующего класса до 1 января 2019 года. Таким образом, с учетом
Правительство Российской Федерации: устанавливает перечень классов гидротехнических сооружений и критерии их классификации (абзац введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от 02.11.2013 N 986 "О классификации гидротехнических сооружений" установлено, что гидротехнические сооружения подразделяются на следующие классы: I класс - гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности; II класс - гидротехнические сооружения высокой опасности; III класс - гидротехнические сооружения средней опасности; IV класс - гидротехнические сооружения низкой опасности. Этим же постановлением утверждены прилагаемые критерии классификации гидротехнических сооружений . Также установлено, что если гидротехническое сооружение в соответствии с критериями, утвержденными настоящим постановлением, может быть отнесено к разным классам, такое гидротехническое сооружение относится к наиболее высокому из них. 03.07.2016 принят Федеральный закон от N 255-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений". Абзац 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" указывает, что Правительство Российской Федерации устанавливает только критерии классификации
указано на необходимость получения заключений уполномоченных органов, включающих оценку уровня безопасности гидротехнического сооружения, перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности. Между тем проектной документации на строительство спорного гидротехнического сооружения не имеется, как следствие, отсутствует декларация безопасности указанного гидротехнического сооружения. Доводы представителя ответчика об отсутствии необходимости внесения в Российский регистр сведений о гидротехническом сооружении IV класса суд находит несостоятельными исходя из следующего. Постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх «О классификации гидротехнических сооружений» установлены критерии классификации гидротехнических сооружений ; постановлено в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» установить, что гидротехнические сооружения подразделяются на следующие классы: I класс - гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности; II класс - гидротехнические сооружения высокой опасности; III класс - гидротехнические сооружения средней опасности; IV класс - гидротехнические сооружения низкой опасности. Постановление вступило в силу с дд.мм.гггг. При этом, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ ответчиком в судебном процессе не представлено документов, из которых
Правительство Российской Федерации: устанавливает перечень классов гидротехнических сооружений и критерии их классификации (абзац введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от 02.11.2013 N 986 "О классификации гидротехнических сооружений" установлено, что гидротехнические сооружения подразделяются на следующие классы: I класс - гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности; II класс - гидротехнические сооружения высокой опасности; III класс - гидротехнические сооружения средней опасности; IV класс - гидротехнические сооружения низкой опасности. Этим же постановлением утверждены прилагаемые критерии классификации гидротехнических сооружений . Также установлено, что если гидротехническое сооружение в соответствии с критериями, утвержденными настоящим постановлением, может быть отнесено к разным классам, такое гидротехническое сооружение относится к наиболее высокому из них. 03.07.2016 принят Федеральный закон от N 255-ФЗ, которым внесены из изменения в Федеральный закон от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений". Абзац 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" указывает, что Правительство Российской Федерации устанавливает только критерии
