Льготная категория технологическое присоединение - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из отсутствии оснований для возложения на ответчика, в одностороннем порядке отказавшегося от договора, обязанности по возмещению затрат свыше стоимости услуг, рассчитанной с применением ставки тарифа. Возражения заявителя, не отрицающего отнесения ответчика к льготной категории потребителей, для которых плата устанавливается исходя из 550 руб. стоимости мероприятий по технологическому присоединению , о подлежащих взысканию расходах в большем от взысканного судом размере по существу свидетельствуют о критической оценке содержания действующего нормативно-правового регулирования в части платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, не свидетельствуют о наличии в данном случае оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: отказать акционерному обществу «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» в передаче кассационной жалобы для

требований заявитель указал, что для осуществления технологического присоединения требуется строительство отпайки от воздушной линии электропередач напряжением 0,4кВ КТП №145 ф.6 ПС Ильдибаево в Киясовском районе УР (далее – ВЛ-0,4кВ) ориентировочной протяженностью 300 метров, из них по землям лесного фонда – 90 метров. При любом расположении трассы ВЛ, линия будет пролегать по лесным участкам Киясовского лесничества, так как пасечный домик расположен в границах земель лесного фонда. Другие варианты размещения ВЛ-0,4кВ отсутствуют. ФИО1 относится к льготной категории, технологическое присоединение к электрическим сетям которых осуществляется вне зависимости от технической возможности для этого у сетевой организации (п.3, 33.1, 14 Правил №861). Общество считает отказ в утверждении проектной документации незаконным, поскольку в Правилах, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 10.06.2011 №223 отсутствует прямой запрет использовать при строительстве линейных объектов иные лесные участки помимо нелесных земель, участков невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площадей, на которых произрастают низкоплотные и наименее ценные лесные насаждения.

РФ №861 от 27.12.2004. В ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (филиал «Удмуртэнерго» г. Ижевск) обратилась ФИО1 с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям площадки для выгрузки нерудных материалов, размещенной по адресу: УР, Воткинский район, 2,2 км с-в д. Сидоровы Горы на земельном участке с кадастровым номером 18:04:015001:0630 (право временного пользования участком предоставлено по договору №69-аз-2008 с учетом соглашения от 18.10.2010, заключенному между ФИО1 (Арендатор) и МО «Воткинский район» (Арендодатель). ФИО1 относится к льготной категории, технологическое присоединение к электрическим сетям которых осуществляется вне зависимости от технической возможности для этого у сетевой организации (п.3, 33.1, 14 Правил №861). 19.11.2013 между ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (Сетевая организация) и ФИО1 (Заявитель) заключен договор №11-13-1 -2013-2/74-л об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым сетевая организация обязана осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя площадка для выгрузки нерудных материалов, а заявитель обязуется оплатить расходы на указанное технологическое присоединение (п. 1. указанного

перевезенных пассажиров с использованием льготных проездных документов по беспроводным каналам связи с валидатора в соответствии с Правилами технологического присоединения передается в информационную систему учета пассажиропотока. Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов хозяйствующим субъектам, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам регулярных перевозок города Перми отдельных категорий граждан с использованием льготных проездных документов, утвержден Постановлением Администрации города Перми от 13.02.2014 № 87. Постановлением Администрации города Перми от 24.07.2017 № 576 в Порядок предоставления субсидий внесены изменения, согласно которым, условия предоставления субсидий являются следующими: осуществление регулярных перевозок отдельных категорий лиц с использованием льготного проездного документа по муниципальным маршрутам города Перми; наличие договора на технологическое присоединение и оказание услуг информационного обмена данных в информационной системе учета пассажиропотока; наличие договора о предоставлении из бюджета города Перми субсидии на возмещение недополученных доходов от регулярных перевозок отдельных категорий лиц с использованием льготного проездного документа по муниципальным маршрутам города Перми, заключенного по форме, утвержденной в установленном порядке департаментом

электронной системы учета, обеспечивающей возможность учета количества поездок отдельных категорий граждан с использованием льготного проездного документа), либо расчетные данные Гортранс об удельном весе поездок пассажиров, относящихся к отдельным категориям граждан, по результатам обследования пассажиропотоков (в случае отсутствия у перевозчика электронной системы учета, обеспечивающей возможность учета количества поездок отдельных категорий граждан с использованием льготного проездного документа). Постановлением Администрации города Перми от 24.07.2017 № 576 в Порядок предоставления субсидий внесены изменения, согласно которым, условия предоставления субсидий являются следующими: осуществление регулярных перевозок отдельных категорий лиц с использованием льготного проездного документа по муниципальным маршрутам города Перми; наличие договора на технологическое присоединение и оказание услуг информационного обмена данных в информационной системе учета пассажиропотока; наличие договора о предоставлении из бюджета города Перми субсидии на возмещение недополученных доходов от регулярных перевозок отдельных категорий лиц с использованием льготного проездного документа по муниципальным маршрутам города Перми, заключенного по форме, утвержденной в установленном порядке департаментом финансов администрации города Перми;

указанного договора, а также дополнительное обоснование взыскания убытков в размере, превышающем стоимость технологического присоединения по договору. 09.11.2018 от истца поступили дополнения к отзыву на апелляционную жалобу, в которых Общество пояснило, что возведенный по договору подряда от 25.07.2016 № 0345 объект демонтирован силами истца (хозяйственным способом) в целях сохранности материалов и в отсутствии необходимости в его использовании, поскольку строился исключительно для нужд ответчика. Истец указывает, что затраты по технологическому присоединению льготной категории заявителей в инвестиционной программе отражены в инвестиционном проекте «Технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей максимальной мощностью до 15 кВт (техническое перевооружение и реконструкция)». Плановые показатели по данной группе инвестиционных проектов на 2016 год указаны в приложении № 2 к приказу Министерства энергетики от 16.12.2016 № 1334. Отчеты об исполнении инвестиционной программы направляются истцом ежегодно в Департамент энергетики и тарифов Ивановской области. Фактические показатели затрат по технологическому присоединению льготной категории заявителей на 2016 год указаны в отчете в инвестиционном проекте в

таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Неисполнение изложенных требований влечет для сетевых организаций административную ответственность, предусмотренную ст. 9.21 КоАП РФ. дата в адрес сетевой компании поступили заявки об осуществлении технологического присоединения земельных участков № и №, расположенных в <адрес> -1 от ФИО1 и ФИО2 соответственно. Заявленная мощность энергопринимающнх устройств 15 кВт, цель присоединения- для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Исходя из изложенного заявители- истцы по настоящему иску, отнесены к льготной категории, технологическое присоединение которых к электрическим сетям обязательно для сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности. В связи с чем, дата заявителям были выданы договоры № от дата об осуществлении технологического присоединения и технические условия к ним.Согласно п. 7 Технических условий точка присоединения - ближайшая опора № (опосредованное присоединение). Согласно п. 10.1 технических условий, сетевая организация осуществляет получение согласования от балансодержателя КТП-418. Согласно ст. 133.1 Гражданского кодекса РФ, линии электропередач являются линейными объектами и

Потерпевший №1, ФИО103, Потерпевший №20, ФИО105 Согласно показаниям свидетеля ФИО106, - главы <данные изъяты> с 20 октября 2010г., о принятом решении, о предоставлении земельных участков земельного массива в <адрес> для последующего предоставления гражданам льготных категорий ему стало известно от жителей территории муниципалитета в 2019 году. Ежегодно весной на указанном участке образуются подтопления, заполнения водой, рядом с участком расположен приток реки ерик <адрес>. Земельные участки земельного массива у <адрес>, предоставленные гражданам льготной категории, в пределах расстояния, возможного для подключения (технологического присоединения ) не обеспечены коммунально-инженерной инфраструктурой, сетями электроснабжения и водоснабжения и никаких мероприятий сотрудниками администрации района не проводилось. Планируется ли строительство коммунально-инженерных коммуникаций на указанных участках, ему неизвестно. Из показаний свидетелей ФИО107, ФИО108, - жителей <адрес> ФИО6 <адрес> следует, что ежегодно весной во время половодья земельные участки заливаются водой. Показаниями свидетеля ФИО109 - специалиста по применению геоинфорционных систем и IT технологий <данные изъяты> судом установлено, что по имеющимся в Фонде материалам

представленным Обществом договорам технологического присоединения (тома 5-10 тарифного дела) составлена сводная таблица для расчета, в которой приведены сведения по всем договорам с основными данными и указанием на их учет либо исключение и причины исключения (т. 5). Данной таблицей, а также выборочным исследованием содержащихся в тарифном деле договоров технологического присоединения (т. 5, 6) указанные выше доводы Департамента об истечении срока действия технических условий, а также в отношении « льготной» категории потребителей подтверждаются. Доводы Департамента о том, что в случае учета договоров на технологическое присоединение , по которым истек срок технических условий и они не продлены, у Общества возникает необоснованный дополнительный доход, полученный дважды за одно технологическое присоединение, суд находит убедительными. Положениям п. 27 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, данные доводы не

2021 год, Комитетом исключены плановые расходы на выполнение мероприятий по договорам технологического присоединения на 2021 год до 150 кВт ( льготная категория без договоров ТП 550 руб.), поскольку 6 договоров на сумму 15849,6 тыс. рублей частично обеспечены за счет инвестиционной программы. Плановые выпадающие доходы от льготного ТП до 150 кВт по расчетам экспертов должны составить 10185,6 тыс. рублей. Ввиду недостаточной обоснованности расходов реестра действующих договоров технологического присоединения на сумму образовавшихся обязательств филиала ГАЭС 1101980,400 тыс. рублей, экспертами отклонено их включение в расчет выпадающих доходов. Таким образом, Комитетом правомерно произведен расчет на основании п. 3 приложения 3 к Методическим указаниям № 215-э/1 и включены планируемые выпадающие доходы филиала ГАЭС в 2021 году, связанные с технологическим присоединением в размере 73134,29 тыс. рублей. Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям утверждены Приказа ФСТ России от 11.09.2014 № 215-э/1 «Об утверждении Методических указаний по определению выпадающих доходов, связанных