N 244-ФЗ со дня вступления в силу указанного Закона выдача новых лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари прекращается, за исключением выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, которые могут быть открыты исключительно на основании указанных лицензий. В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона N 244-ФЗ лицензией на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах является документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества и места нахождения филиалов или иных мест осуществления лицензируемой деятельности. Пунктом 11 статьи 4 и пунктом 1 статьи 8 Федерального закона N 244-ФЗ установлено, что под игорным заведением понимается здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется
Российской Федерации" являются несостоятельными. Определяя правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусматривает, что государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность (статья 3). Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального
всех контролируемых лиц; - снижение количества контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц. Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения N Наименование мероприятий Контролируемые лица Срок исполнения Ответственные исполнители 1. Информирование (размещение соответствующих сведений на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети "Интернет") Юридические лица, имеющие разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне; юридические лица, имеющие лицензию на осуществление деятельности по организации азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах; операторы лотерей; распространители лотерей; юридические лица, осуществляющие деятельность по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции. В течение 2022 года Контрольное управление 2. Обобщение правоприменительной практики Юридические лица, имеющие разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне; юридические лица, имеющие лицензию на осуществление деятельности по организации азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах; операторы лотерей; распространители лотерей; юридические лица, осуществляющие деятельность по производству и реализации защищенной
по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах 110 04 01 00 0000 Лицензирование деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах 110 04 01 00 0010 Предоставление (переоформление) лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах Контрольное управление 16.01. 110 04 01 00 0020 Ведение реестра лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах Контрольное управление 16.02. 110 04 02 00 0000 Лицензионный контроль в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах 110 04 02 00 0010 Планирование и отбор лицензиатов для проведения лицензионного контроля в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах Контрольное управление 16.04. 110 04 02 00 0020 Проведение мероприятий лицензионного контроля в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских
обязательств перед участниками азартных игр. Гарантом, предоставившим банковскую гарантию, может быть только банк. Срок действия банковской гарантии не может быть менее чем пять лет. Банковская гарантия продлевается или переоформляется в течение всего срока действия имеющейся у организатора азартных игр в букмекерской конторе лицензии на осуществление указанной деятельности и не может быть отозвана, в этих случаях банковская гарантия на соответствующий срок ее действия должна быть получена организатором азартных игр в букмекерской конторе на день, следующий после окончания срока действия договора о предоставлении банковской гарантии. Размер банковской гарантии определяется в соответствующем договоре и не может быть менее чем 500 миллионов рублей. В силу пункта 7 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. № 1130 (далее - Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах), осуществление лицензируемого
Российской Федерации» являются несостоятельными. Определяя правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность (статья 3). Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального
также не могут быть расположены на земельных участках, на которых расположены указанные в части 2 названной статьи объекты (часть 3 статьи 15 Закона № 244- ФЗ). Обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований статьи 15 Закона № 244-ФЗ является одним из лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату - при осуществлении лицензируемого вида деятельности (подпункт «г» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года № 1130, далее - Положение). Согласно пункту 7 Положения осуществление лицензируемого вида деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом грубым нарушением является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 4 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», либо
городского суда от 23.04.2018 № 4а-1143/2018, не соглашаясь, в частности, с изложенным в названном судебном акте выводом о необходимости представления новой (иной) банковской гарантии в случае отзыва лицензии у банка, предоставившего первоначальную банковскую гарантию. Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов, содержащихся в жалобе, позволяет прийти к следующим выводам. Частью 4 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) предусмотрено, что осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с пунктом 7 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением
подтверждении чего ФИО3 была выдана карточка «К02243/Мценск № 454208005 от 17.06.2011 15:11 BW-76-FK». Ставка была сделана ФИО3 с целью получения выигрыша согласно котировки-коэффициента 3,75. При проведении проверки 17.06.2011г. в помещении пункта по приему (выплате) платежей (ставок), по адресу: 303030, <...>, Муниципальный рынок, должностным лицом налогового органа также отобраны объяснения у кассира-стажера ФИО2, которая пояснила, что трудовой договор представить не может, поскольку работает первый день, а также то, что у ООО «Терги» отсутствует лицензия на осуществление букмекерской деятельности ; ООО «Терги» осуществляет деятельность на основании агентского договора с ЗАО «Ф.О.Н.». Налоговая инспекция повесткой от 20.06.2011г. уведомила ООО «Терги» о необходимости явиться законному представителю Общества 01.07.2011г. на составление протокола об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и дачи объяснений по делу. Законный представитель ООО «Терги» генеральный директор ФИО4 01.07.2011г. в налоговую инспекцию не явился, повестка от 01.07.2011г. в отношении ООО «Терги» о необходимости явиться 05.07.2011г. на составление протокола
то, что ООО "Балт Бет" осуществляет букмекерскую деятельность, что доказывается учредительными документами Общества. Данный вывод опровергается материалами дела. В выписках ЕГРЮЛ от 01.11.2010 (л.д. 118-130), от 24.02.2011 (л.д. 18-26) в «Сведениях о видах экономической деятельности, которыми занимается юридическое лицо» указано: основной вид деятельности – оптовая торговля непродовольственными потребительскими товарами; дополнительный вид деятельности – розничная торговля книгами, журналами, газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами. Указание на осуществление букмекерской деятельности в выписках из ЕГРЮЛ отсутствует, лицензии на осуществление букмекерской деятельности Общество не имеет. Таким образом, не доказано, что Общество является субъектом вмененного правонарушения. Кроме того, в материалах дела усматривается нарушение административным органом процедуры привлечения Общества к административной ответственности. Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о
помещенияг. Ижевск, ул. Ленина. 62, где ИП ФИО1 осуществляет деятельность, в лицензии также не указан. Таким образом, проверкой установлено отсутствие у ФИО1 лицензии на осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса по адресу УР,<...>. Из объясненийФИО3 (л.д.16) следует, что она работает у ИП ФИО1 по трудовому договору оператором платежей. Платежи принимаются в пользу ООО «Санторин» согласно агентского договора между ООО «Санторин» и ИП ФИО1 Расчеты с клиентами производятся по квитанциям, которые выписывает ФИО3 Лицензии на осуществлениебукмекерскойдеятельности у ИП ФИО1 нет, имеется лишь субагентский договор с ООО «Балт Бет». Из объясненийФИО7 (л.д.14) следует, что она работает управляющей у ИП ФИО1 по трудовому договору, осуществляет руководство и организует работу пункта приема платежей в пользу ООО «Санторин». ФИО6 пояснил,что он 27.04.2011 внес платеж в сумме 200,00 руб. на исход спортивного события на матч по футболу Барселона-Реал в пункте приема платежей «Балт Бет» по адресу: <...>. Выигрыш он не получил, т.к. не
из помещения общества были изъяты мониторы в количестве 8 штук и системные блоки в количестве 8 штук. В ходе проведения осмотра никаких нарушений действующего законодательства выявлено не было. Сотрудникам полиции была предоставлена вся разрешительная документация, последними без объяснения причин было изъято оборудование. На момент проведения осмотра у сотрудников полиции не было оснований для проведения проверки. На момент составления протокола осмотра места происшествия сотрудник полиции располагал достоверными сведениями о регистрации общества и наличии лицензии на осуществлениебукмекерскойдеятельности . Данные, указывающие на признаки противоправного деяния отсутствовали, сотрудник полиции, не имея никаких поводов и оснований, произвел изъятие имущества общества. В связи с изъятием имущества, общество осуществило монтаж новых восьми рабочих станций, произведя расходы в сумме 1 6000 руб. По мнению истца, незаконными действиями дознавателя ОП № 6 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону капитана полиции ФИО3 обществу были причинены убытки в виде реального ущерба на сумму 1 600 руб. Представитель ответчика
заседании: от заявителя: ФИО1 по дов. от 19.04.2013г. №02-28/0315, удост. №768624; от ответчика: не явился, извещен; У С Т А Н О В И Л: Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Балашиха Московской области (далее – налоговый орган, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о привлечении Закрытого акционерного общества «Ф.О.Н.» (далее – Общество, ответчик) к административной ответственности по ч.3 ст.14.1.1 КоАП РФ в связи с установлением факта нарушения требований выданной лицензии на осуществлениебукмекерскойдеятельности . Решением Арбитражного суда г.Москвы от 13.09.2013 вышеуказанные требования оставлены без удовлетворения, поскольку суд пришел к выводу о наличии в действиях ответчика события и состава вменяемого ему административного правонарушения, однако счел невозможным привлечь указанное лицо к ответственности ввиду истечения срока давности, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ. Не согласившись с принятым по делу судебным актом, налоговый орган обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции
01.02.2011 г. ФИО10 передал ИП ФИО1 часть нежилого помещения, площадью 15 кв.м., по адресу: для использования под Интернет-клуб, пункт приема платежей. 15.11.2010 г. между и заключен агентский договор на оказание услуг по приему и выплате платежей населения, согласно условий которого агент обязуется принимать платежи от физических лиц в пользу принципала за указанное в договоре вознаграждение. В свою очередь, 01.03.2011 г. заключило с ИП ФИО1. А.А. субагентский договор с аналогичными агентскому условиями. Однако лицензия на осуществление букмекерской деятельности имеется только у Другими словами, ИП ФИО1 осуществлялась деятельность по организации азартных игр в букмекерской конторе без лицензии. Факт совершения правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: - рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП №7 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 23.09.2011 г., согласно которого на момент проверки букмекерская контора расположенная на лицензии на осуществление деятельности по организации азартных игр не имела; объяснением ФИО5, пояснившей, что работает кассиром букмекерской конторы около года,
ближайшем будущем, и в отношении которых можно осуществить ставку; четыре жидкокристаллических экрана, по которым проходят трансляции матчей; 2) служебная зона - отделенная деревянной дверью со стеклянным окошком для приема ставок; комната, в которой расположены два жидкокристаллических экрана, один системный блок; два сейфа, один принтер. Над окошком для приема ставок расположена табличка «Sport Forex. Пункт приема ставок». 3) зона с игровыми автоматами. В исковом заявлении указано, что из объяснений ИП ФИО1 следует, что лицензия на осуществление букмекерской деятельности у него отсутствует. Так, отсутствует лицензия на имя ФИО1 по адресу осуществления предпринимательской деятельности: в реестре лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, расположенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: http://nalog.ru/gosreg_vd/bookmakers/reestr_book/. Также не содержится в Реестре и лицензия в отношении ООО «Платежные системы», которое, как следует из агентского договора, не скрепленного подписями сторон, является принципалом, а ИП
У С Т А Н О В И Л: 00.00.0000 в пункте приема платежей и информационного обслуживания ООО «Балт Бет» по адресу: (адрес) было установлено, что в данном помещении осуществляется прием денежных средств в качестве ставки на выбранное событие с выбранным клиентом коэффициентом ставки и выплатой в случае успеха денежного выигрыша, таким образом, заключалось пари с условиями выигрыша. Согласно устава «Балт Бет» среди прочих видов деятельности заявлено осуществление букмекерской деятельности, при этом лицензия на осуществление букмекерской деятельности у ООО «Балт Бет» отсутствует, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Директор ООО «Балт Бет» ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем, суд принимает решение о рассмотрении гражданского дела без его участия. Судом установлено, что директором ООО «Балт Бет» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении № ...
