ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Минимальный перечень - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 15АП-24102/19 от 31.08.2020 Верховного Суда РФ
лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень ), и исходили из того, что в соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Изменение размера платы за содержание и ремонт жилья является существенным изменением условий договора управления, размер платы не может быть изменен управляющей организацией в одностороннем порядке. Суды указали, что решение общего собрания собственников помещений МКД о повышении тарифа на содержание и ремонт
Определение № А57-5330/20 от 07.09.2021 Верховного Суда РФ
придя к выводу о том, что оспариваемое предписание о необходимости произвести перерасчет платы за коммунальные ресурс электрической энергии, потребляемый при содержании общего имущества, соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов общества. Действующее правовое регулирование предусматривает начисление управляющей организацией собственникам платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в объеме, превышающем начисление такой платы исходя из нормативов потребления только при условии, если перечень работ по содержанию общего имущества превышает Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – минимальный перечень), и собственники помещений в многоквартирном доме приняли на общем собрании соответствующее решение. Превышение минимального перечня в рамках проверки выявлено не было. Предписание не содержит неисполнимых требований и неясностей, а содержит формулировки нарушений, ссылки на соответствующие нормы, позволяющие устранить указанное нарушение. Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения судами, получили
Постановление № 89-АД20-5 от 17.07.2020 Верховного Суда РФ
оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также Минимальный перечень услуг и работ). Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда). Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее
Определение № 304-ЭС22-2862 от 25.05.2022 Верховного Суда РФ
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень ), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170). Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что обществом неправомерно производилось начисление платы за услугу по механизированной уборке и вывозу снега в отсутствие утвержденного собственниками помещений в МКД размера платы за данную услугу, и отказали в удовлетворении заявленных требований. Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.12.2021 решение Арбитражного суда Новосибирской
Постановление № А49-7640/14 от 23.07.2015 АС Поволжского округа
Истцом заявлено требование о взыскании долга по оплате услуг и работ за май 2014 года. Указанная задолженность относится к текущим платежам. В материалы дела представлен договор, заключенный истцом (подрядчиком) с ответчиком (заказчиком) от 15.07.2013 № 201-5/13 на выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирных домах, в соответствии с которым истец принял на себя обязательство по выполнению работ и оказанию услуг, по содержанию и ремонту общего имущества ( минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах и аварийно-диспетчерских услуг и работ – Приложение №2, 2.1) в многоквартирных домах согласно адресному списку (приложение № 1). Сторонами подписано приложение № 2 к договору от 15.07.2013 № 201-5/13, которым согласован минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Сторонами подписано приложение № 2.1 договору от 15.07.2013 № 201-5/13,
Постановление № А60-22650/2021 от 14.02.2022 АС Уральского округа
апелляционного суда от 27.10.2021 (судьи Гулякова Г.Н., Борзенкова И.В., Муравьева Е.Ю.) решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе Департамент просит указанные судебные акты в части признания недействительными требований о прекращении начислений за обслуживание систем безопасности и содержание придомовой территории отменить, ссылаясь на неверное применение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Суть доводов сводится к тому, что обслуживание указанных объектов, входящих в состав общего имущества собственников многоквартирного дома, включено в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень № 290), соответственно, такое обслуживание должно осуществляться по нормативам (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), часть 2 статья 154 ЖК РФ). В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, жалобу – без удовлетворения. Проверив законность судебных актов
Постановление № 17АП-912/2022-АК от 05.04.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
услуги «текущий ремонт подъездов многоквартирного дома», данная услуга должна являться составляющей частью платы за содержание жилого помещения, которая подлежит определению в соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ; таким образом, по условиям договора, заключенного между ООО УК «Сухоложская» и собственниками помещений в МКД, управляющая организация обязана за плату за содержание жилого помещения содержать в надлежащем состоянии и осуществлять текущий ремонт общего имущества собственников помещений в МКД; вывод суда в решении о том, что Минимальный перечень не содержит работ по текущему ремонту подъездов, не соответствует действительности и самому Минимального перечню; не указание конкретной формулировки «работы по проведению текущего ремонта подъездов в многоквартирном доме» в Минимальном перечне не исключает обязанности управляющей организации по их проведению; минимальный перечень, не называя указанную формулировку, детально конкретизирует все необходимые работы, которые должны проводиться в подъезде, но в отношении отдельных его элементов, что в совокупности является текущим ремонтом подъездов; начисление платы за услуги, направленные на содержание
Постановление № А03-15013/2021 от 20.09.2022 АС Западно-Сибирского округа
в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, инспекция просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и принять новый судебный акт. По мнению подателя кассационной жалобы, вывод судов о том, что собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об оплате работ (услуг) по уборке подъезда, обслуживанию приборов учета, содержанию вентиляции и мусоропровода исходя из фактических затрат противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам; указанные работы (услуги) входят в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень № 290), и должны выполняться управляющей организацией; спорные работы (услуги) включены в Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, объемов финансирования, являющийся приложением к договору управления многоквартирным домом от 22.01.2018; размер платы за содержание жилого помещения в спорном многоквартирном
Постановление № 17АП-14262/2023-АК от 17.01.2024 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
действий (бездействия) Администрации города Екатеринбурга. До рассмотрения спора по существу общество уточнило заявленные требования, просило признать незаконным отказ Администрации в предоставлении сметы, содержащей стоимость отдельных услуг и работ, входящих в перечень по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (МКД), включаемых в плату за содержание жилого помещения, обязать Администрацию в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить обществу смету, содержащую стоимость каждой отдельной услуги и работы, входящей в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения ненадлежащего содержания общего имущества в МКД (утвержден Постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013), включаемых в плату за содержание жилого помещения, исходя из степени благоустройства многоквартирного дома по адресу: город Екатеринбург, улица Владимира Высоцкого, дом 16 (оборудован лифтами, без мусоропровода (или с недействующим мусоропроводом) или мусорокамеры (или с недействующей мусорокамерой), негазифицированный. В порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) в качестве соответчика привлечено Управление жилищного
Решение № 2-2380/2022 от 04.07.2023 Рубцовского городского суда (Алтайский край)
блока тамбура (см. фото Приложения №*** «Фотоиллюстрации»). Расчет стоимости ремонтных работ в подъезде №*** жилого дома №*** по ... произведен базисно-индексным методом. На основании установленных объемов ремонтных работ (см. Таблицу ***) составлена локальная смета, кокальная смета служит основанием для определения размера денежных средств, необходимых для осуществления затрат. В заключении экспертом приведен перечень необходимых ремонтных работ, их объем и стоимость (с учетом их отнесения к текущему ремонту), а также указано, входят ли данные работы в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290, а именно: - ремонт штукатурного слоя стен – *** кв.м., стоимость ремонтных работ – *** руб. *** коп. (согласно п. *** минимального перечня работ и услуг устранение нарушений проводят при наличии угрозы обрушения отделочных слоев; на момент проведения осмотра имелась угроза обрушения отслоившихся штукатурных слоев стен на отдельных участках площадью ***
Решение № 2-233/2023 от 04.08.2023 Рубцовского городского суда (Алтайский край)
центр строительно-технической экспертизы» Назаренко Е.В., в соответствии с Методикой определения физического износа гражданских зданий, утв. Приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 27 октября 1970 г. №404, техническое состояние подъезда №** жилого дома №** по улице * в городе Рубцовске Алтайского края по состоянию на дату проведения экспертного осмотра – «хорошее». Перечень необходимых ремонтных работ, их стоимость, к какому вида ремонтных работ они относятся (капитальный или текущий), а также входят ли данные работы в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, отражены в таблице ** (ст.** заключения эксперта №** от ***). Все указанные ремонтно-строительные работы относятся к работам по текущему ремонту. В соответствии ч.3 ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в
Решение № 2-2901/2023 от 02.10.2023 Советского районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)
в интересах неопределенного круга лиц к Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в ...» о возложении обязанностей, У С Т А Н О В И Л: ... обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия принять меры по включению работ по демонтажу, монтажу, восстановлению, замене, установке теплообменников в Минимальный перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия на 2024 год до ДД.ММ.ГГГГ, Республиканскую программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия, на 2014-2043 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ .... Обязать НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в ...» выполнить работы по капитальному ремонту теплообменника в многоквартирном ... в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные требования мотивированы
Решение № 2-3086/2013 от 17.12.2013 Щекинского районного суда (Тульская область)
Козловской И.А., при секретаре Карпухиной Т.В., с участием представителя процессуального истца – старшего помощника прокурора г. Щекино Свирина Е.В., представителя ответчика – генерального директора ООО «Советская УК ЖКХ» Лукьянова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-3086/2013 по исковому заявлению прокурора г. Щекино Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Советская УК ЖКХ» об обязании принять меры к включению в договоры управления находящихся в управлении многоквартирных домов минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290, установил: Прокурор г.Щекино Тульской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Советская УК ЖКХ» об обязании включить в договоры управления находящихся в управлении многоквартирных домов минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. №
Решение № 2-3109/2013 от 18.12.2013 Щекинского районного суда (Тульская область)
в составе: председательствующего Козловской И.А., при секретаре Карпухиной Т.В., с участием представителя процессуального истца – старшего помощника прокурора г. Щекино Свирина Е.В., представителя ответчика ООО «Спецсервис» - Родионова П.А., выступающего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-3109/2013 по исковому заявлению прокурора г. Щекино Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Спецсервис» об обязании включить в договоры управления находящихся в управлении многоквартирных домов минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290, установил: Прокурор г.Щекино Тульской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Спецсервис» об обязании включить в договоры управления находящихся в управлении многоквартирных домов минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290, указывая