службы Магаданской области, должности муниципальной службы в Магаданской области, государственные должности Магаданской области на постоянной профессиональной основе, которая является дополнительным обеспечением указанных лиц, порядок и условия которого не регламентируются положениями федеральных законов от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. № 854 «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы». Поскольку ФИО1 решением Пенсионного фонда Российской Федерации с 1 августа 2014 г. была назначена пенсия за выслугу лет как федеральному государственному гражданскому служащему в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», суд первой инстанции не нашел правовых оснований для признания незаконным решения Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 1
Волгограда, обеспечивающим использование бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств. В соответствии с пунктом 2.2.1 указанного Положения, Департамент по жилищной политике обеспечивает исполнение государственных полномочий в сфере жилищных отношений – приобретает в муниципальную собственность Волгограда жилые помещения для детей-сирот за счет средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций, и предоставляет жилые помещения детям- сиротам. Контракт от имени муниципального образования заключен Департаментом по жилищной политике , уполномоченным на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений для детей-сирот. С учетом изложенного, Департамент финансов полагает, что надлежащим ответчиком по делу является Департамент по жилищной политике. Основаниями для отмены или изменения судебных актов в порядке кассационного производства в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения норм материального и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита
противоречащими федеральному законодательству и недействующими приведенных норм, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что подпункт 1 пункта 2.2 раздела 2 Порядка противоречит абзацу второму подпункта «е» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными ( муниципальными) учреждениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541, а подпункт 4 пункта 2.8 раздела 2 Порядка противоречит абзацу двадцатому статьи 6 и пунктам 1, 2 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поскольку правительство Хабаровского края, приняв Закон Хабаровского края от 30 марта 2016 года № 172 «О промышленной политике в Хабаровском крае» и названную выше государственную программу Хабаровского края, приняли на себя обязательство по предоставлению субсидии Фонду и обязаны предусматривать бюджетные ассигнования для реализации мероприятий данной государственной программы. Предоставление субсидий, в силу статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, является расходным обязательством правительства края, подлежащим исполнению за
Новгорода «Новгородский водоканал» на 2017 год» по апелляционной жалобе акционерного общества «Научно- производственное предприятие «Старт» на решение Псковского областного суда от 12 апреля 2019 г., которым в удовлетворении административного искового заявления отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Нефедова ОН., возражения представителей комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области - Крутиковой Н.А., муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода «Новгородский водоканал» - Печниковой Л.М., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Русакова ИВ., полагавшего, что решение суда отмене не подлежит, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: постановлением комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области (далее - Комитет, тарифный орган) от 12 сентября 2017 г. № 24 «О производственной программе и тарифе на водоотведение поверхностных сточных вод муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода «Новгородский водоканал» на 2017 год» (далее также - Постановление № 24) утверждена производственная программа в сфере водоотведения поверхностных сточных вод муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода
приведены мотивы, по которым суд пришел к выводу об удовлетворении или об отказе в удовлетворении по каждому из заявленных истцом исковых требований. Судебные инстанции названные требования норм гражданского процессуального закона не выполнили. Из материалов дела видно, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к МБУ ДО «Детская школа искусств «Созвездие» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, заявив следующие исковые требования: 1) о перерасчете заработной платы начиная с января 2018 г. в связи с неисполнением работодателем требований Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики » о повышении размера заработной платы педагогическим работникам; 2) о признании незаконным пункта 3.1 Положения о премиальных и поощрительных выплатах работникам МБУ ДО «Детская школа искусств «Созвездие» в части лишения премирования работников, имеющих неснятое дисциплинарное взыскание; 3) о признании незаконными действий работодателя по невыплате им премий и взыскании с МБУ ДО «Детская школа искусств
заключить контракты на закупку товаров работ и услуг по функционированию деятельности социально значимых объектов города Азова (дошкольные образовательные учреждения, образовательные учреждения, медицинские учреждений). Кроме этого, в обоснование необходимости принятия обеспечительной меры, Администрацией также указывает на невозможность выполнения обязательства по: - представлению субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию общественно значимых (социально) программ (проектов), в рамках подпрограммы «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Азове» муниципальной программы « Муниципальная политика города Азова» в сумме 45,0 тыс. руб.; - предоставлению субсидии организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки водным транспортом на возмещение части затрат по оказанию транспортных услуг при перевозке пассажиров на линии хутор Задонье в рамках подпрограммы «Социальный маршрут «Хутор Задонье» муниципальной программы города Азова «Развитие транспортной системы в городе Азове» в сумме 7201,0 тыс. руб.; - предоставлению субсидии на обеспечение полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»
Администрации Пензенского района Пензенской области постановлением №505 от 22.08.2006 закрепил здания по ул. Ростовской, 46 и ул. Терновского, 127А в г.Пензе за МУП «Центр развития предпринимательства Пензенского района» на праве хозяйственного ведения, имущество было передано первому ответчику по акту приема-передачи от 28.08.2006. Право хозяйственного ведения МУП зарегистрировало в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно пункту 2.1 Устава МУП «Центр развития предпринимательства Пензенского района» целью создания предприятия являлась реализация муниципальной политики по поддержке и развитию предпринимательства в Пензенской области. Для реализации уставной деятельности предприятием было запрошено согласие собственника на передачу зданий по ул. Ростовской, 46 и ул. Терновского, 127А в г.Пензе в залог для получения кредитных средств ЗАО «Регион-молоко». Собранием представителей Пензенского района 13.06.2006 было дано одобрение планируемой сделки по выдаче ОАО «Россельхозбанк» кредита ЗАО «Регион-молоко», о чем принято решение №431- 1/48-1. Глава администрации Пензенского района Пензенской области 04.10.2006 принял постановление №726 о разрешении МУП
связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», и исходили из того, что сумма задолженности до настоящего времени с основного должника не взыскана и надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности является муниципальное образование Балаковский муниципальный район в лице Комитета финансов. В соответствии с положением о Комитете финансов, утвержденным решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 23.06.2008 №470 (с последующими изменениями), Комитет финансов является финансовым отраслевым (функциональным) органом администрации Балаковского муниципального района, реализующим муниципальную политику в сфере бюджетного и финансового законодательства, организует исполнение районного бюджета, исполняет судебные акты в порядке, установленном законодательством. Судебная коллегия находит правомерными выводы судов первой и апелляционной инстанций об удовлетворении заявленных исковых требований. Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что на Комитет финансов незаконно возложена субсидиарная ответственность, несостоятельны, поскольку взыскание долга в порядке субсидиарной ответственности произведено арбитражным судом с муниципального образования Балаковский муниципальный район Саратовской области за счет средств казны данного муниципального образования, а не
применение судами норм материального права, просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Кассатор поясняет, что строительство объекта «Средняя общеобразовательная школа № 25 с углубленным изучением отдельных предметов» производилось в рамках государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1296-ПП, а так же муниципальной программой «Реализация основных направлений муниципальной политики строительном комплексе на территории городского округа Верхняя Пышма до 2024 г.», утвержденной постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 30.09.2014 № 1708. Указанными программами не предусмотрены лимиты денежных средств на подключение объекта к тепловым сетям; строительство объекта завершено в 2020 году, в связи с чем, данное мероприятие в государственной программе на 2021 год отсутствует и не может финансироваться за счет областного бюджета. Ссылаясь на статью 16 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной
заявителя кассационной жалобы о том, что судами не дана оценка статусу комитета как самостоятельному юридическому лицу, который все права и обязанности осуществляет самостоятельно с полным объемом ответственности, подлежат отклонению, поскольку судом первой инстанции указано, что комитет является уполномоченным органом Хабаровского муниципального района. Следует отметить, что решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 19.02.2019 № 9-65 утверждено «Положение о Комитете по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района», по условиям которого комитет осуществляет проведение единой муниципальной политики в области дорожной деятельности и обеспечивает безопасность дорожного движения, транспортного сообщения, строительства, реконструкции, модернизации, перевооружения, капитального ремонта объектов дорожной и коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности. Его же несогласие с выводами судов о том, что многоквартирные дома № 3 и 4, расположенные по адресу: ул. Заречная в с. Бычиха Хабаровского района Хабаровского края, подлежат сносу, граждане в вышеуказанных домах не проживают, судом кассационной инстанции не может быть принято во внимание исходя из нижеследующего. Факт того, что
Кашарского района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Согласно абзацу третьему пункта 10 Устава финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью Кашарского района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Проверкой было установлено, что разделом 8 муниципальной программы Кашарского района « Муниципальная политика », утвержденной постановлением Администрации Кашарского района от 14.10.2013 г. № 855 предусмотрены мероприятия по повышению престижа муниципальной службы, укрепление кадрового потенциала органов местного самоуправления. Разделом 12 муниципальной программы Кашарского района «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Администрации Кашарского района от 14.10.2013 г. № 864, предусмотрены мероприятия по социальной поддержке обучающихся студентов в ФГБОУ ВО «Ростовский Государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения российской Федерации» в виде оплаты им стипендий. Постановлением Администрации Кашарского района от 15.05.2015 № 326 утверждено
росписи бюджета Романовского сельского поселения на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, администрации поселения на 2019 год утверждены плановые ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в сумме 2233,1 тыс. рублей по подразделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций», целевой статье 0740000190 «Расходы на обеспечение функций аппарата управления Администрации Романовского сельского поселения в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы Романовского сельского поселения « Муниципальная политика » и прочие мероприятия» муниципальной программы Романовского сельского поселения «Муниципальная политика», виду расходов 240 «Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд». Установлено, что за счет плановых ассигнований, утвержденных на 2018 и 2019 годы по указанным выше кодам бюджетной классификации расходов Российской Федерации, администрацией осуществлялись расходы не связанные с обеспечением деятельности органов местного самоуправления. Так, согласно выписке из реестра муниципального имущества Романовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № здание, расположенное по адресу:
годов (далее - сводная бюджетная роспись поселения на 2019 год). Администрации Романовского сельского поселения (далее - администрация поселения), как главному распорядителю бюджетных средств в сводной бюджетной росписи поселения на 2019 год были утверждены по подразделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций», целевой статье 0740000190 «Расходы на обеспечение функций аппарата управления Администрации Романовского сельского поселения в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы Романовского сельского поселения « Муниципальная политика » и прочие мероприятия» муниципальной программы Романовского сельского поселения «Муниципальная политика», виду расходов 240 «Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» плановые ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в сумме 2233,1тыс. рублей. Согласно Порядку утвержденному приказом Минфина России от 08.06.2018 № 132н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» (подпункт 17.2.1 пункта 17 раздела III «Классификация расходов бюджетов»), по подразделу 0104 подлежат отражению
бюджетной росписи бюджета Рябичевского сельского поселения на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, администрации поселения на 2019 год утверждены плановые ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в сумме 1160,7 рублей по подразделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций», целевой статье 0730000190 «Расходы на обеспечение функций аппарата управления администрации Рябичевского сельского поселения в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы Рябичевского сельского поселения « Муниципальная политика » и прочие мероприятия» муниципальной программы Рябичевского сельского поселения «Муниципальная политика»», виду расходов 240 «Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд». Как показала проверка, за счет плановых ассигнований, утвержденных в 2018 и 2019 годах по указанным выше кодам бюджетной классификации расходов Российской Федерации, администрацией в лице главы поселения ФИО1 осуществлялись расходы не связанные с обеспечением деятельности органов местного самоуправления. Согласно п. 1 договора безвозмездного пользования от 07.06.2010 № 16, заключенного
