провело внеплановую камеральную проверку Министерства сельского хозяйства Иркутской области по вопросу соблюдения условий предоставления и использования средств федерального бюджета, выделенных Иркутской области в рамках подпрограммы «Развитие молочного скотоводства» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока. По результатам проверки казначейство пришло к выводу, что министерством допущено нарушениеусловийпредоставления из федерального бюджета межбюджетноготрансферта на названные цели, предусмотренных соглашением от 03.02.106 № 153/17-с о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Иркутской области в лице Министра сельского хозяйства Иркутской области. Нарушение выразилось в выплате за счет средств трансферта субсидии в размере 1 251 396 рублей 35 копеек юридическому лицу – ООО «Возрождение», не отвечающему установленным критериям получателя субсидии. По факту нарушения в адрес министерства вынесено представление от 04.08.2017 № 34-12-47/22-4998, к
«Экономическое развитие и инновационная экономика» в 2015 году. Результаты проверки отражены в акте от 22.09.2016 (л.д. 35-90, т.1). По результатам проверки Управление направило в адрес Министерства Представление от 18.10.2016 № 62-63-10/9712 (далее – представление) с требованием о рассмотрении информации об указанных в Представлении нарушениях бюджетного законодательства и о принятии мер по устранению причин и условий их совершения (л.д. 68-70, т.3). Так, п. 1. представления установлено следующее нарушение: Министерством в 2015 году допущено нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в форме субсидий, выразившееся в недостижении Министерством при реализации мероприятий «Увеличение капитализации фонда микрофинансирования» показателей результативности использования субсидии в установленных размерах, что привело к неэффективному расходованию субсидии, предоставленной из федерального бюджета. По состоянию на 01.04.2016 допущенные нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидии Министерством не устранены, возврат в доход федерального бюджета в срок до 01.06.2016 размера средств, рассчитанного по формуле в соответствии с п. 32 Правил предоставления и
306.1 БК РФ бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого главой 30 БК РФ предусмотрено применение бюджетных мер принуждения. Ответственность за нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов установлена статьей 306.8 БК РФ, в соответствии с которой нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) условий предоставления межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание суммы межбюджетного трансферта и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций). Пунктом 3 части 1 статьи 23.1 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее
бюджета Ленинградской области, что привело к перерасходу средств субсидий из федерального бюджет в сумме 792 547 руб. 83 коп. - в 2015 году и в сумме 37 301 руб. 67 коп. - в 2016 году. На основании данного Представления Казначейство 08.08.2018 вынесло оспариваемое заявителем Уведомление, в котором сообщило Министерству финансов Российской Федерации о применении в отношении Комитета по МСУ, ММО ЛО бюджетных мер принуждения в соответствии со статьей 306.8 БК РФ за нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов . Не согласившись с данными Представлением и Уведомлением, Комитет по МСУ, ММО ЛО обратился в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными. По результатам исследования представленных в материалы дела доказательств и доводов сторон суды первой и апелляционной инстанций посчитали заявление Комитета по МСУ, ММО ЛО не подлежащим удовлетворению, поскольку признали оспариваемое Представление соответствующим закону и не нарушающим права и законные интересы заявителя. Отказывая заявителю в признании недействительными Уведомления, суды исходили из
на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» в 2015 году, Управлением составлен акт от 22.09.2016 и в адрес заявителя направлено представление от 18.10.2016 № 62-63-10/9712 с требованием о рассмотрении информации об указанных в Представлении нарушениях бюджетного законодательства и о принятии мер по устранению причин и условий их совершения. В пункте 1 представления указано на то, что Министерством в 2015 году допущено нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в форме субсидий, выразившееся в недостижении Министерством при реализации мероприятий «Увеличение капитализации фонда микрофинансирования» показателей результативности использования субсидии в установленных размерах, что привело к неэффективному расходованию субсидии, предоставленной из федерального бюджета. По состоянию на 01.04.2016 допущенные нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидии Министерством не устранены, возврат в доход федерального бюджета в срок до 01.06.2016 размера средств, рассчитанного по формуле в соответствии с п. 32 Правил предоставления и
Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 132 БК РФ под субсидиями бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Ответственность за нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов установлена ст.306.8 Бюджетного кодекса, в соответствии с которой нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) условий предоставления межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание суммы межбюджетного трансферта и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций). Из материалов дела следует и Министерством не оспаривается, что на основании Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
административных правонарушениях. При рассмотрении административного дела лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 Кодекса РФ об АП, У С Т А Н О В И Л: В Хабезский районный суд из Контрольно-счетной палаты КЧР поступил материал в отношении должностного лица - начальника Финансового управления администрации Хабезского муниципального района - ФИО1 по ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с указанием, что при проведении контрольного мероприятия выявлено нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов в форме субвенций Хабезскому муниципальному району на выплаты денежных средств предназначенных для ежемесячной выплаты вознаграждения, причитающемуся приемному родителю, взявшему на воспитание в семью ребенка сироту или ребенка оставшегося без попечения родителей. В нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов Органом опеки и попечительства администрации Хабезского муниципального района в Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской республики в период с 01.01.2015г. по 31.12.2015г. представлялись заявки на финансирование расходов, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий в соответствии с
от 28.09.2015 года с ФИО1 расторгнут трудовой договор в связи с выходом на пенсию. Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 15.15.3 КоАП РФ установлена и доказана совокупностью представленных суду доказательств. 31 декабря 2014 года в г. Горячий Ключ Краснодарского края, исполняя свои обязанности заместителя главы муниципального образования, начальника финансового управления администрации муниципального образования город Горячий Ключ, по месту работы допустила нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Краснодарского края, в виде не выполнения условий софинансирования из местного бюджета мероприятия «Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в целях организации предоставления дополнительного образования детям (оплата педагогам дополнительного образования за работу с детьми в вечернее и каникулярное время в спортивных залах муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных организаций дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности системы Краснодарского края)» подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного
выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Как усматривается из материалов дела, на основании приказа Финансового управления Курганской области от 16.01.2020г. №2 «О назначении контрольного мероприятия» в период с 20.01.2020г. по 24.03.2020г. проведена выездная проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету Шадринского района (выборочно), в Управлении жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства Администрации Шадринского района за 2019 год (выборочно). Согласно акту от 24.03.2020г. установлено нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов , определенных в соответствии со ст.139 БК РФ: субсидии на Газопровод межпоселковый с. Лебяжье Далматовского района - д. Фрунзе - с. Песчанотаволжанское с отводом на д. Просвет Шадринского района Курганской области»: допущено нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов при несоблюдении размера софинансирования в сумме 26 474,2руб. (рассчетно), что является нарушением п.1.3 раздела 1 Соглашения №1) (л.д.88). 25 марта 2019г. между Департаментом образования и науки Курганской области и Администрацией Шадринского района в лице Главы
ФИО1 <адрес> не обеспечено выполнение обязательств, определенных подпунктом 2.1.2.6 подпункта 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №д, а также требований, определенных п. 4 ст. 8 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №C, в части обеспечение отсутствия по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования, источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства бюджета муниципального образования (за исключением иных источников финансирования), что повлекло нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов . Согласно распоряжению Администрации ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к на заместителя финансового отдела Администрации ФИО1 <адрес> ФИО2 возложено исполнение обязанностей заведующего финансовым отделом Администрации ФИО1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Финансовый отдел Администрации ФИО1 <адрес> является отраслевым (функциональным) органом Администрации ФИО1 <адрес>, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию на территории ФИО1 <адрес> в финансовой, бюджетной и налоговой сферах, проводящим муниципальную политику и координирующим в указанных сферах деятельность органов местного самоуправления и отраслевых
№д, а также требований, определенных п. 4 ст. 8 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №C при планировании и исполнении бюджета муниципального образования в первоочередном порядке расходов на выплату заработной платы с начислениями, взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам, оплату коммунальных услуг, услуг связи, приобретаемых для муниципальных нужд продуктов питания, медикаментов, котельного и печного топлива, горюче-смазочных материалов, уплату налогов и сборов в объеме необходимой потребности, что повлекло нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов . Указанные нарушения, отражены в акте по результатам выездной проверки Администрации ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и акте документальной проверки выполнения Администрацией ФИО1 <адрес> обязательств по соглашению о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов от ДД.ММ.ГГГГ, которые подписаны без возражений. Согласно распоряжению Администрации ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. \г° 7-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к на заместителя финансового отдела Администрации ФИО1 <адрес> ФИО2 возложено исполнение обязанностей заведующего финансовым отделом Администрации ФИО1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
