ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Не подлежит кадастровому учету - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо Росреестра от 09.07.2012 N 14-3117/12 <О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним>
объекты недвижимости, объективными границами которых являются конструктивные элементы зданий, помещений и сооружений (стены, перегородки, потолки и т.п.). Вместе с тем отдельные конструктивные элементы здания (фундаменты, стены и перегородки, перекрытия, кровли (крыши), полы, проемы, отделка, внутреннее сантехническое и электротехническое оборудование) действующим законодательством не отнесены к объектам недвижимого имущества (частям объектов недвижимости), вследствие чего права на них не подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации, такие объекты в силу Закона о кадастре также не подлежат кадастровому учету . Таким образом, при поступлении на государственную регистрацию договора аренды объекта, индивидуализация которого в качестве недвижимой вещи невозможна, в соответствии со статьей 20 Закона о регистрации должно быть принято решение об отказе в проведении его государственной регистрации. В силу пункта 3 статьи 20 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд. При этом в случае, если сдаваемую в аренду неизолированную часть помещения возможно идентифицировать
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019)
нее имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, или вероятность обнаружения такого имущества, заявление на основании ст. 44 Закона о банкротстве подлежит оставлению без движения с последующим возвращением (при непредставлении соответствующих доказательств в установленный судом срок). В качестве документов, свидетельствующих об отсутствии средств, достаточных для возмещения расходов на проведение процедур банкротства, судами, в частности, могут приниматься во внимание: акты судебного пристава-исполнителя о невозможности взыскания по основаниям, предусмотренным пп. 3 и 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; справки налогового органа об отсутствии у него сведений об имуществе должника, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, и т.п.; выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций в банках, справки
Статья 1.
наследия поступило заявление о его включении в реестр, является выявленным объектом культурного наследия со дня принятия региональным органом охраны объектов культурного наследия решения о включении такого объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия. Выявленный объект культурного наследия подлежит государственной охране в соответствии с настоящим Федеральным законом до принятия решения о включении его в реестр либо об отказе во включении его в реестр. 6. Заявитель вправе обжаловать в судебном порядке отказ регионального органа охраны объектов культурного наследия во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо бездействие указанного органа охраны объектов культурного наследия, выразившееся в непринятии в установленные сроки решения в отношении указанного объекта. 7. Орган кадастрового учета по межведомственному запросу регионального органа охраны объектов культурного наследия обязан предоставить на безвозмездной основе информацию о собственнике и (или) об ином законном владельце объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, иную информацию об указанных
Определение № А13-2033/20 от 08.09.2021 Верховного Суда РФ
надлежащем порядке; согласно заключению кадастрового инженера в составе межевого плана от 06.02.2018 в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 35:24:0305008:33 образован один земельный участок с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, при этом согласование границ земельного участка не проводилось, поскольку границы земельного участка сформированы по смежеству с исходным земельным участком; сооружение с кадастровым номером 35:24:0305008:661 снято с кадастрового учета, поскольку данный объект, исходя из его характеристик не является объектом недвижимости и не подлежал кадастровому учету ; принадлежность обществу данного проезда, права на который никогда не регистрировались, не подтверждена, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», признал недоказанным истцом нарушений требований законодательства и его прав при составлении межевого плана от 06.02.2018 и отказал в удовлетворении иска. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую
Определение № 308-КГ17-4666 от 19.05.2017 Верховного Суда РФ
кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие доказательств того, что грунтовая автодорога протяженностью 620 м, проходящая по улице Дивной в городе Приморско- Ахтарске, возводилась как сооружение на основании проектной документации и разрешения на строительство, а также вводилась в эксплуатацию; администрация не представила в учреждение проектную документацию, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или изготовленный до 01.01.2013 года технический паспорт грунтовой автодороги, правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы; названный объект не мог быть признан ранее учтенным объектом недвижимости и не подлежал кадастровому учету , суд, руководствуясь частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 25 пункта 2 статьи 7, подпунктом 3 и 6 пункта 1 статьи 22, подпункта 1 пункта 2 статьи 27, пунктом 8 статьи 41, подпункта 1 и 3 пункта 7 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент осуществления кадастрового учета грунтовой автодороги), статьей 130 Гражданского кодекса Российской
Определение № 305-ЭС14-2425 от 19.02.2015 Верховного Суда РФ
быть пересмотрена только та кадастровая стоимость, которая на момент вынесения решения является действующей. Рассматривая спор по существу заявленных требований, суд апелляционной инстанции отклонил довод заинтересованного лица о правомерном определении им кадастровой стоимости участков на основании пункта 2.3.1 Методических указаний с учетом среднего значения удельного показателя, утвержденного распоряжением №121-РМ для земель дачных объединений Московской области, посчитав, что в данном случае подлежит применению удельный показатель, установленный для преобразованного участка распоряжением от 21.11.2005 №166-РМ, в соответствии с пунктом 2.1.17 Методических указаний. Однако суд апелляционной инстанции не учел, что на момент постановки на кадастровый учет вновь образованных земельных участков (05.10.2010) действовали новые результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области, утвержденные распоряжением от 23.12.2009 №121-РМ. При этом независимо от того, был ли разделен исходный земельный участок с образованием новых участков или нет, орган кадастрового учета вносит в ГКН актуальную кадастровую стоимость с применением новых показателей. Из статьи 24.19 Закона об
Постановление № А32-27112/2021 от 10.08.2022 АС Северо-Кавказского округа
основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Например, когда судебный акт принят по заявлению обеих сторон сделки об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные действия. Предприниматель указал, что спорный объект не является недвижимым имуществом и, соответственно, не подлежит кадастровому учету в ЕГРН, что подтверждается актом экспертизы от 30.10.2020 № 1335/16.1, проведенной в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу. Суды установили, что на момент осуществления кадастрового учета в отношении спорного объекта администрация представила в установленном законом порядке необходимые для осуществления кадастрового учета в отношении объекта недвижимого имущества документы, а именно: заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, а также технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (поэтажный план) от 10.12.2016 №
Постановление № А65-29301/2017 от 24.05.2018 АС Поволжского округа
Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2017 № 308-ЭС17-5500 по делу № А53- 8645/2016, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2016 № 306-ЭС15-16793 по делу № А55-24317/2014, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.09.2015 № 309-ЭС15-11370 по делу № А07-16729/2014 и др.). В пункте 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, указано, что асфальтобетонное покрытие, не отвечающее признакам самостоятельного сооружения, не подлежит кадастровому учету в соответствии с Законом о кадастре. В рассматриваемом случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 11.04.2017 № 16-RU16301000-35-2017 выдано в отношении «Жилого дома № 13-1 со встроено-пристроенными нежилыми помещениями в жилом районе «Салават Купере», а не в отношении спорного объекта учета - гостевой автостоянки. При названных обстоятельствах оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения. Оставляя обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения, суд кассационной инстанции, исходит из того,
Постановление № А51-20368/17 от 02.10.2018 АС Приморского края
участка, на котором оно находится. Такие покрытия используются совместно со зданиями, строениями или сооружениями, они дополняют их полезные свойства при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности собственника. Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является частью данного участка и не может быть признано самостоятельной вещью. Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, асфальтобетонное покрытие, не отвечающее признакам самостоятельного сооружения, не подлежит кадастровому учету в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» (пункт 2 Обзора). Исходя из правовой позиции, приведенной постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2013 № 17085/12, от 26.01.2010 № 11052/09, от 17.01.2012 № 4777/08, если объекты, хотя и прочно связанные с землей, но не имеют самостоятельного функционального назначения и обслуживают только земельный участок, на котором они расположены, данные объекты не являются самостоятельными объектами гражданских прав; прочная связь с землей является не
Постановление № Ф03-27545/18 от 18.12.2018 АС Приморского края
Федерации» содержит разъяснение, согласно которому при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам. В пункте 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, указано, что асфальтобетонное покрытие, не отвечающее признакам самостоятельного сооружения, не подлежит кадастровому учету в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». В соответствии с пунктом 23 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания
Постановление № А51-21882/19 от 06.08.2020 АС Приморского края
Делая данный вывод, коллегия учитывает позицию Минрегионразвития России, изложенную в письме от 19.02.2010 №6180-ИП/08, согласно которой сети инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства, проектируемые в границах элемента планировочной структуры, в котором расположен принадлежащий застройщику земельный участок, не являются самостоятельным объектом. Сети инженерно-технического обеспечения в этом случае, хотя и имеют по своим техническим свойствам признаки линейного объекта, не являются отдельным объектом капитального строительства, а являются частью объекта, на который разработана проектная документация. Соответственно, такой объект не подлежит кадастровому учету , а право на него не подлежит государственной регистрации. При этом то обстоятельство, что в техническом плане от 23.01.2019 спорное сооружение охарактеризовано кадастровым инженером в качестве объекта недвижимости, на вышеуказанный вывод суда не влияет, поскольку отнесение того или иного имущества к отдельному объекту гражданского оборота является правовой оценкой и относится к прерогативе суда. Одновременно с этим следует отметить, что в отношении линейных объектов, выступающих самостоятельными объектами недвижимости, градостроительное законодательство устанавливает необходимость получения разрешения
Решение № 2-1289/2022 от 09.06.2022 Евпаторийского городского суда (Республика Крым)
135,6 кв.м., находящееся по адресу: , № (шесть), - литера «Н», кадастровый №, тип: здание (нежилое здание, электростанция), площадь 48,1 кв.м., находящееся по адресу: , № (шесть), - литера «О», кадастровый №, тип: здание (нежилое здание, сторожка), площадь 10.2 кв.м., находящегося по адресу: , № (шесть), - литера «У», кадастровый №, тип: здание (нежилое здание, уборная) площадь 2,1 кв.м., находящееся по адресу: , № (шесть), -литера «-» сооружения, не является капитальным строением и не подлежит кадастровому учету ; восстановить право собственности ФИО3 на объект недвижимости - комплекс, общей площадью 3752,5 кв. м., находящийся по адресу: , № (шесть), состоящий в целом из вышеуказанных зданий. В судебном заседании истец указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО3 было заключено соглашение об отступном. После того, как он начал заключать договоры аренды, выявилось, что все крыши в помещениях протекают. В связи с чем,
Постановление № 4А-1056/18 от 08.08.2018 Пермского краевого суда (Пермский край)
строительства как здание либо часть здания не внесен, поэтому, по мнению заявителя, вывод суда о том, что магазин «***» является стационарным торговым объектом, не соответствует действительности. Данные доводы жалобы не являются основанием для отмены принятых по делу судебных актов. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда 30.11.2016, асфальтобетонное покрытие, не отвечающее признакам самостоятельного сооружения, не подлежит кадастровому учету . Действующее законодательство не предусматривает осуществления кадастрового учета объекта, не являющегося самостоятельным объектом недвижимости, соответственно, государственная регистрация такого объекта также исключена. Не обладает признаками самостоятельного сооружения и ограждение. С учетом того, что законность регистрации права собственности на площадку и ограждение не оспорена, павильон ИП ФИО1 включен в единый технологический комплекс торговой сети, имеющий общую крышу и стены, подключенный к инженерным коммуникациям, имеет кадастровый паспорт и включен в ЕГРП как объект недвижимости и в
Решение № 2-10/20 от 25.02.2021 Октябрьского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)
сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, при этом, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (п. 1 ст. 133 ГК РФ). Подобная правовая позиция нашла свое отражение в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016), согласно которому асфальтобетонное покрытие, не отвечающее признакам самостоятельного сооружения, не подлежит кадастровому учету в соответствии с Федеральным законом № 218. Кроме того, в соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). Вместе с тем, спорным является вопрос о правомерности постановки на кадастровый учет объектов, принадлежащих ФИО1 на праве собственности. Так, в рамках судебного
Апелляционное определение № 33А-3830/2021 от 20.10.2021 Астраханского областного суда (Астраханская область)
собой вспомогательное строение к жилому дому, право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в реестре прав ЕГРН лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав. Так как баня не имеет качеств самостоятельного объекта недвижимости, не является отдельным объектом гражданского оборота, выполняя лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящимся на нем зданиям, таким образом, не подлежит кадастровому учету , следовательно, и регистрации независимо от его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком. При подаче заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости - нежилого здания бани, площадью ... кв.м., расположенного по <адрес> административным истцом представлен технический план здания, подготовленный 23 сентября 2021 г. Согласно разделу характеристики