суда изменено: - требование управления удовлетворено частично: признано недействительным предписание УФК по Омской области от 29.01.2019 № 52- 22-11/428 в части предложения вернуть в министерство субсидию в сумме, превышающей 169 170 рублей 17 копеек; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано; - требование министерства удовлетворено частично: признано недействительным представление УФК по Омской области от 13.02.2019 № 52- 22-11/811 в части нарушения министерством подпункта 10 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, повлекшего неправомерное использование средств субсидии в сумме 1 831 570 рублей 94 копейки; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.02.2020 постановление апелляционного суда отменено, оставлено в силе решение суда первой инстанции. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Управление сельского хозяйства и Министерство сельского хозяйства Омской области просят отменить решение суда от 30.07.2019 и постановление кассационного суда от 04.02.2020, ссылаясь на существенное нарушение норм права в части расчета
соглашение о расторжении контракта от 28.01.2020, в соответствии с которым стороны взаимных претензий не имеют, работы выполнены подрядчиком на сумму 115 230 912 рублей 47 копеек, приняты и оплачены заказчиком. В остальной части стороны договорились расторгнуть муниципальный контракт. Внеплановой проверкой предоставления и использования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» за период с 01.01.2019 по 31.12.2019, проведенной УФК по Приморскому краю в отношении управления, установлено неправомерное использование средств межбюджетных трансфертов, в результате применения завышенного коэффициента аукциона. В адрес управления направлено представление с требованием устранить нарушения и принять меры по возврату и перечислению в доход федерального бюджета средств в размере 762 609 рублей 10 копеек, излишне уплаченных подрядчику. Оставление подрядчиком без удовлетворения претензии заказчика с требованием возвратить неосновательное обогащение в указанной сумме послужило основанием для обращения управления с настоящим иском в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении искового требования, суды исходили из представленных
требованиям, установленным техническими регламентами и проектной документации. Письмом от 06.05.2013 г. № 12/08/11882 истец уведомил ответчика о создании комиссии для проведения контрольных обмеров на выполненные ответчиком работы. Комиссией произведен контрольный обмер фактически выполненных объемов работ по актам выполненных работ по спорному объекту, в результате которых составлены акты контрольного обмера от 15.05.2013 г. Территориальным управлением Федеральной службы финансовобюджетного надзора в Пермском крае вынесено предписание по устранению выявленных нарушений № 3 от 21.06.2013 г. о неправомерном использовании средств федерального бюджета в виде оплаты невыполненных объемов работ подрядчиком при проведении реконструкции здания (2011 год) на сумму 376 957 руб. 90 коп. Истец, ссылаясь на результаты проверки Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Пермском крае обратился в арбитражный суд с требование о взыскании неосновательного обогащения. Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что представленные в материалы дела акты приемки выполненных работ не содержат оговорок заказчика и представителя ООО «Риф-Инжиниринг», ответственного
в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, управлением по результатам внеплановой выездной проверки предоставления и использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» за период с 01.01.2019 по 31.01.2019, проведенной в отношении учреждения, вынесено представление. В соответствии с пунктом 1 оспариваемого представления учреждению необходимо принять меры по устранению причин и условий совершения бюджетного нарушения, выразившегося в неправомерном использовании средств межбюджетных трансфертов по оплате в 2019 году строительства временных зданий и сооружений при осуществлении текущего ремонта автомобильных дорог по коду бюджетной классификации 004 0409 502R153931 244. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Тюменской области от 29.11.2018 № 123
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, в ходе проведенной управлением в отношении администрации внеплановой выездной проверки по предоставлению и использованию иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» выявлены нарушения бюджетного законодательства, выразившиеся в неправомерномиспользованиисредств иных межбюджетных трансфертов: в результате применения повышающего коэффициента, применение которого не предусмотрено законодательством Российской Федерации, подрядчикам произведена оплата завышенной стоимости выполненных работ; администрация использовала средства в сумме 812 408,94 руб., источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, на оплату подрядчикам стоимости возвратных сумм (асфальтобетонный лом, образовавшийся в результате снятия деформированных асфальтобетонных покрытий; щебень от разборки покрытий и оснований щебеночных). По результатам проверки в адрес администрации вынесено представление об устранении выявленных нарушений, несогласие
Федерации» за 2019 год – истекший период 2020 года (т.1 л.д.22-24). По результатам проверки должностным лицом управления 17.11.2020 составлен акт (представлен в электронном виде, т.1 л.д.7), в котором, в том числе, отражены следующие нарушения использования в 2020 году средств государственной корпорации - фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства, предоставленных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»: - неправомерное использование средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предоставленных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, выразившееся в строительстве жилого помещения площадью 29,2 кв.м., не включенного в региональную и муниципальную программы на общую сумму 599 871,21 руб. (872 793,84 руб. * 68,73%) – стр.4-11,40-41 акта проверки; - неправомерное использование средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предоставленных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в результате строительства нежилого помещения 1Н общей площадью 15,8 кв.м. на общую сумму
части положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации. Не согласившись с данным судебным актом, УФК по РХ обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления администрации в полном объеме. В апелляционной жалобе Управление выразило несогласие с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для признания недействительным пункта 2 оспариваемого представления. По мнению УФК по РХ, администрацией допущено неправомерное использование средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 131 236 руб. 03 коп., предоставленных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда при приобретении новых жилых помещений, поскольку Комитет по управлению имуществом г. Черногорска приобрел 8 жилых помещений площадью 392,7 кв.м. общей стоимостью 13 431 425 руб. 89 коп. при стоимости 1 квадратного метра 34 202 руб. 77 коп., тогда как необходимо было приобрести равнозначные жилые помещения общей площадью 383,7 кв.м. и стоимостью 13 123
486 600 руб. - НМЦК по расчету объекта контроля; 2 905 500 руб. - НМЦК в соответствии с условиями закупки (44,7 * 65 000 руб.). В нарушение пункта 1.1 Соглашения № 20, части 3 статьи 22 Закона № 44-ФЗ в 2021 году объектом контроля в результате, несоблюдения порядка обоснования НМЦК по закупке на приобретение жилого помещения для муниципальных нужд в целях переселения граждан Вулканного городского по муниципальному контракту от 25.05.2021 № 5/К допущено неправомерное использование средств Фонда (субсидии) по платежным поручениям от 21.06.2021 № 891803, № 891809 на сумму 284 723 рубля 40 копеек (548600,00*51,9%) (КБК 911 0501 112AF367483 412). В нарушение части 3 статьи 22 Закона № 44-ФЗ объектом контроля нарушен порядок обоснования НМЦК по закупке на приобретение жилых помещений для муниципальных нужд в целях переселения граждан Вулканного городского поселения (ИКЗ 213410501183241050100100120016810414), а именно при расчете НМЦК использована информация не сопоставимая с условиями планируемой закупки в части площади
декабря 2016 г. Как следует из материалов дела, 01 февраля 2017 г. руководителем финансового отдела Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края ФИО4 на основании акта проверки от 09 декабря 2016 г. выдано предписание № 1 руководителю отдела образования Администрации муниципального района Хабаровского края Новгородской Е.Н., согласно которому на нее возложена обязанность: Принять меры по устранению выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов, регулирующих бюджетные правоотношения. Содержание выявленного нарушения- неправомерное использование средств районного бюджета в связи с выплатой заработной платы с нарушением норм трудового законодательства, локальных нормативных актов, сумма нарушения – <данные изъяты>. Содержание выявленного нарушения - неправомерное использование средств районного бюджета в связи с принятием к учету и оплатой произведенных подотчетными лицами расходов с нарушением основ бюджетного учета, сумма нарушения – <данные изъяты>. Способы (предложения) по устранению выявленных нарушений – обеспечить возмещение ущерба в порядке, приведенном в статье 248 ТК РФ. Предписание также содержит
бюджетные средства израсходованы на цели, не соответствующие условиям их получения, а именно: заместитель директора по административно-хозяйственной работе занимала ставку, следовало - 0,5 ставки. Сумма нарушения составила - <данные изъяты>., в т.ч.: по ст. 211 «Заработная плата» Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н (далее - Указания) - <данные изъяты>., по ст. 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» Указаний - <данные изъяты>. Неправомерное использование средств бюджета Артемовского городского округа:директору МБОУ ДОД «ДШИ №» ФИО11 неправомерно начислена и выплачена премия по итогам работы за <данные изъяты>. Сумма нарушения составила <данные изъяты>., перечислено страховых взносов в сумме <данные изъяты>.; преподавателю ФИО1 неправомерно выплачивалась надбавка за высшую квалификационную категорию. Сумма нарушения составила в <данные изъяты> году - <данные изъяты>.; в <данные изъяты> году - <данные изъяты>., перечислено страховых взносов за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>. По результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности
межбюджетной субсидии на строительство Детского больничного комплекса в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с выявлением в ходе контрольного мероприятия нарушений, УФК по <адрес> в соответствии со статьей 270.2 БК РФ, п.7 и 8 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизий и обследований», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в адрес Учреждения было направлено представление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отражены следующие нарушения: 1. Неправомерное использование средств субсидии на общую сумму 50 299466,31 рубля (в том числе средств федерального бюджета в размере 46 110 175,33 рубля); 1.1 В нарушение части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4.2.3 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ №-АН, КГКУ «Служба заказчика <адрес>» допущено неправомерное использование средств субсидии, в части оплаты ООО «СК «Вита» фактически невыполненных
ГОСТ 52299-20040 «Оборудование детских игровых площадок». Ряд малых форм изготовлены самим подрядчиком с применением труб различного диаметра (стенка-турник, тренажер тип 2, ворота для мини-футбола, баскетбольный щит, хоккейные ворота, стойки волейбольные), имеют следы коррозии металла, остатки старой краски, ржавчины. Между тем, по актам приемки выполненных работ формы КС-2 подрядчиком ООО «Вектор технологии строительства» к оплате предъявлена стоимость вышеуказанных архитектурных форм по Территориальным сборникам цен на общую сумму <данные изъяты>. рублей. Таким образом, проверкой установлено неправомерное использование средств на общую сумму <данные изъяты> рублей. Из них: средства областного бюджета - <данные изъяты> рублей, местного бюджета - <данные изъяты> рублей. Ссылаясь на требования ст. ст. 388, 158, 162, 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, просит обязать Администрацию Североуральского городского округа восстановить бюджетные средства в размере <данные изъяты> рублей, в том числе: <данные изъяты> рублей - в бюджет Свердловской области, <данные изъяты> рублей - в бюджет Североуральского городского округа, путем перечисления денежных средств на