ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Областная программа капитального ремонта - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № 77-АПА19-1 от 28.08.2019 Верховного Суда РФ
постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2013 года № 528 (в редакции постановления администрации Липецкой области от 9 сентября 2014 года № 389). Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Зинченко И.Н., объяснения ФИО1 и представителя администрации Липецкой области ФИО2, а также заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2013 года № 528 утверждена областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области, на 2014-2043 годы. Приложением к указанной областной программе является адресный перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Липецкой области. Постановлением администрации Липецкой области от 9 сентября 2014 года № 389 данный адресный перечень изложен в новой редакции. ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим отдельного положения названного адресного перечня, изложенного в редакции постановления администрации Липецкой области от 9 сентября
Апелляционное определение № 45-АПА19-22 от 18.09.2019 Верховного Суда РФ
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 45-АПА19-22 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Москва 18 сентября 2019 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Хаменкова В.Б., судей Горчаковой Е.В. и Корчашкиной Т.Е. при секретаре -помощнике судьи Бондаревой Ю.С. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Свердловского областного суда от 18 апреля 2019 года, которым отказано в удовлетворении его административного искового заявления о признании частично недействующим постановления правительства Свердловской области от 22 апреля 2014 года № 306-ГШ «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015-2044 годы». Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., объяснения представителя ФИО1 - ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения против удовлетворения апелляционной жалобы представителя правительства Свердловской области ФИО3, представителя министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства ФИО4, представителя департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ФИО5, заключение прокурора
Апелляционное определение № 59-АПА19-4 от 18.09.2019 Верховного Суда РФ
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 59-АПА19-4 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Москва 18 сентября 2019 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Хаменкова В.Б., судей Кириллова ВС. и Корчашкиной Т.Е. при секретаре Бондаревой ЮС. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Амурского областного суда от 6 мая 2019 года, которым отказано в удовлетворении его административного искового заявления о признании недействующим приложения № 1 Перечня многоквартирных домов, расположенных на территории Амурской области, вошедших в программу капитального ремонта в 2014 - 2043 годах, утвержденного постановлением правительства Амурской области от 23 января 2014 года № 26 «Об утверждении региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2043 годах» в части включения многоквартирного дома, расположенного по адресу: город <...>. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кириллова В.С, заключение
Постановление № А57-22740/14 от 18.08.2015 АС Поволжского округа
коммунальные услуги. По утверждению заявителя, единственным способом перечисления денежных средств является выделение субсидий на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, в силу бюджетного законодательства перечисление денежных средств иным способом не допускается. Истец за получением вышеназванной субсидии в администрацию муниципального образования «Город Саратов» не обращался. По вопросу взыскания задолженности на капитальный ремонт с 26.12.2012 действует порядок оплаты взносов, предусмотренный разделом 9 Жилищного кодекса Российской Федерации. Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 № 800-П утверждена областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области. Заявитель жалобы считает, что истец не обладает правом требовать от муниципального образования «Город Саратов», как собственника жилых помещений, внесения платы за капитальный ремонт, поскольку решение о создании специального счета для аккумулирования денежных средств фонда капитального ремонта, решение о владельце специального счета собственниками не принималось. Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя
Постановление № А57-23618/14 от 20.08.2015 АС Поволжского округа
С принятием Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» жилищным законодательством урегулирован порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Указанный закон не содержит переходных положений, устанавливающих дополнительные условия по применению тех или иных норм Жилищного кодекса Российской Федерации. Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 № 800-П утверждена областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области. Целью программы является обеспечение проведения капитального ремонта всех многоквартирных домов в Саратовской области, улучшение их эксплуатационных и технических характеристик, обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан. Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включены дома (часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса
Постановление № А57-27142/16 от 17.08.2017 АС Поволжского округа
помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 статьи 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный статьей 170 ЖК РФ срок, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 ЖК РФ, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора. Областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области была принята и утверждена постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 №800-П и опубликована 03.01.2014 в «Собрании законодательства Саратовской области» № 1 (часть II), декабрь 2013 г., стр. 359-946 (подписано в печать 02.01.2014, опубликована 03.01.2014). В данную областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области включен спорный многоквартирный дом. Соответственно, 6-ти месячный срок, установленный распоряжением Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства
Постановление № А57-2075/17 от 30.05.2019 АС Поволжского округа
в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства. Данная обязанность возникает у наймодателя с момента первой приватизации и при ее невыполнении сохраняется в последующем до приватизации последней муниципальной квартиры в доме, то есть эта обязанность является длящейся. Вывод судов о том, что истец не доказал, что на момент последних приватизаций квартир в спорных домах эти дома не нуждались в капитальном ремонте опровергается постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 № 800-П, которым утверждена Областная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Саратовской области, в которую вошли также и спорные многоквартирные дома. В отзывах на кассационную жалобу комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» просят оспариваемые судебные акты оставить без изменения как соответствующие действующему законодательству. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном
Постановление № А57-1303/17 от 30.05.2019 АС Поволжского округа
что суды обжалуемыми судебными актами обязанность муниципалитета по исполнению им статьи 16 Закона о приватизации жилья переложили на плечи граждан, которые в свою очередь из своих средств формируют фонды капитального ремонта спорных многоквартирных домов. По мнению заявителя жалобы, вывод судов о том, что истец не доказал, что на момент последних приватизаций квартир в спорных домах эти дома не нуждались в капитальном ремонте опровергается постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 № 800-П, которым утверждена Областная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Саратовской области, в которую вошли также и спорные многоквартирные дома. В отзывах на кассационную жалобу комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» просят оспариваемые судебные акты оставить без изменения как соответствующие действующему законодательству. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном
Решение № 3А-23/19 от 19.07.2019 Липецкого областного суда (Липецкая область)
Бобылевой К.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Липецке административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании недействующим в части постановления администрации Липецкой области от 28 ноября 2013 года № 528 «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области» УСТАНОВИЛ: Постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2013 года № 528, опубликованным в «Липецкой газете» № 242 от 17 декабря 2013 года, утверждена Областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области, на 2014-2043 годы. Постановлением администрации Липецкой области от 26 декабря 2018 года № 629 «О внесении изменений в постановление от 28 ноября 2013 года №528 «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области»,опубликованным в «Липецкой газете» №23 от 6 февраля 2019 года, приложение к областной программе капитального ремонта «Адресный перечень всех многоквартирных домов, расположенных на
Решение № 2-3448/18Г от 19.07.2018 Советского районного суда г. Липецка (Липецкая область)
за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта. Согласно части 6 статьи 5 Закона Липецкой области от 8 октября 2013 года N 211-ОЗ "О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах " обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная областная программа капитального ремонта либо изменения в нее по дополнительному включению многоквартирных домов, за исключением случая, установленного частью 7 настоящей статьи. Судом установлено подтверждается материалами дела, что перечисленные истцы, явившиеся инициаторами обращения с иском в суд, являются собственниками помещений в <адрес>. Указанный дом, согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № RU 48320000-114, введен в эксплуатацию 17.07.2014 года. В соответствии с проектной документацией объекта разделение секций на этапы не предусмотрено, многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию как
Решение № 2-6792/18 от 21.11.2018 Советского районного суда г. Липецка (Липецкая область)
за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта. Согласно части 6 статьи 5 Закона Липецкой области от 8 октября 2013 года N 211-ОЗ "О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах " обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная областная программа капитального ремонта либо изменения в нее по дополнительному включению многоквартирных домов, за исключением случая, установленного частью 7 настоящей статьи. Судом установлено подтверждается материалами дела, что истец является собственником <...>. Многоквартирный дом <адрес> состоит из нескольких секций, введенных в эксплуатацию поэтапно: 22 августа 2014 года – первая очередь и 30 октября 2015 года – вторая очередь. Секция 6, где располагается квартира истца, введена в эксплуатацию 22.08.2014г. (первая очередь) на основании разрешения Департамента градостроительства и архитектуры администрации
Решение № 2А-685/2021 от 20.07.2021 Череповецкого районного суда (Вологодская область)
с т а н о в и л: прокуратурой Череповецкого района проведена проверка исполнения администрацией Череповецкого муниципального района требований законодательства, регулирующего вопросы организации и проведения капитального ремонта общего имуществ многоквартирных домов. В результате данной проверки установлено, что административным исцтом в Перечени домов, подлежащихкапитальному ремонту в 2019-2021 годах, в 2022-2024 годах, включены не все дома, расположенные на территории Череповецкого муниципального района, которые перечислены в Областной программе капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Вологодской области(далее Областная программа капитального ремонта ), утвержденной постановлением Правительства области от 23.12.2013 № 1354. В результате незаконнного бездействия административного органа жилой фонд Череповецкого муиципального района, общему имуществу которого требуется капительный ремонт, не был включен в Краткосрочный план реализации в 2019-2021 годах, в 2022-2024 годах Областной программы капитального ремонта. Ссылаясь на нарушение жилищных прав граждан на своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также невыполнение мероприятий, предусмотренных Областной программой капитального ремонта,прокурор Череповецкого района обратился в суд
Решение № 2А-250/2021 от 11.01.2022 Вожегодского районного суда (Вологодская область)
области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить выявленные нарушения. В обоснование иска указано, что прокуратурой Вожегодского района проведена проверка исполнения администрацией Вожегодского муниципального района требований законодательства при проведении капитального ремонта многоквартирных домов. На территории Вожегодского муниципального района капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов осуществляется в соответствии с Областной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области, утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 23.12.2013 № 1354 (далее – Областная программа капитального ремонта ). Из содержания перечня многоквартирных домов Вожегодского муниципального района, включенных в Областную программу капитального ремонта, следует, что в отношении дома № 2 в п.Молодежный запланирован капитальный ремонт общего имущества – крыши в период 2019-2021 годах, в отношении дома № 3 в п.Молодежный запланирован капитальный ремонт общего имущества – сетей холодного водоснабжения в период 2018-2020 годах, в отношении дома № 4 по ул. Завокзальная п.Кадниковский запланирован капитальный ремонт общего имущества – сетей электроснабжения, теплоснабжения,