ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; по обеспечению эффективного использования помещений ЗС ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов; по подготовке личного состава групп (звеньев) по обслуживанию ЗС ГО, обучению рабочих и служащих правилам пользования ЗС ГО в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; по обеспечению беспрепятственного доступа в ЗС ГО и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием уполномоченными должностными лицами органов управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям. Согласно пункту 2 Приказа МЧС России от 21 июля 2005 года № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их
пунктами 1, 3, 4, 5, 8 предписания послужило основанием для обращения в арбитражный суд. 1. В оспариваемом пункте 1 предписания указано: «Не прошел повышение квалификации в области гражданской обороны специалист гражданской обороны ОАО «Златмаш» ФИО4 Обществу спланировать и провести повышение квалификации в области гражданской обороны специалиста ГО – ФИО4». В обоснование данного требования Управление ссылается на п/п. «б» пункта 3 постановления Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 841. Заявитель указывает, что ФИО4 прошла обучение по гражданской обороне и защите в ЧС в период с 30.08.2010 г. по 03.09.2010 г. по направлению Председатели КЧС и ОПБ организаций, о чем свидетельствует удостоверение от 07.09.2010 г. № 271/10, выданное МУ Гражданская защита Златоустовского городского округа. Судом были запрошена в администрации Златоустовского городского округа типовая программа обучения по гражданской обороне и защите ЧС по направлению: председатели КЧС и ОПБ организаций, по которой проводит обучение МУ Гражданская защита ЗГО. Из представленной в материалы дела рабочей
техногенного характера и в области гражданской обороны от 07.12.2009 заключенным между Обществом и ОАО «Ленполиграфмаш» функции по организации защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, в том числе в области гражданской обороны выполняет ОАО «Ленполиграфмаш» от имени и за счет Общества. Общество является микропредприятием, среднесписочная численность работников составляет 1 человек, в материалы дела представлены документы подтверждающие освежение средств индивидуальной защиты в 2013 году, документы свидетельствующие о наличии сотрудника прошедшего обучение по гражданской обороне и копия плана гражданской обороны ОАО «Ленполиграфмаш». Указанные доводы и документы не были надлежащим образом исследованы и опровергнуты административным органом при проверке Общества и при рассмотрении дела в суде. Административным органом не исследован вопрос об отнесении к Обществу требований Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного Приказом МЧС России от 21.12.2005 № 993, поскольку Общество не эксплуатирует потенциально опасные объекты и не относится к объектам жизнеобеспечения, не представлены доказательства того, что
нештатных аварийно-спасательных формирований включает, в том числе, обучение руководителей формирований в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований. С учетом изложенного, возложение на заявителя обязанности по обучению руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований филиала г. Печора, не противоречит требованиям Порядка подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований и Положения об организации обучения. Более того, как пояснил представитель Общества в судебном заседании, в настоящее время уже организовано необходимое обучение по гражданской обороне в соответствующих организациях руководителей филиалов и руководителя нештатного аварийно-спасательного формирования. В соответствии со статьями 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаченной заявителем государственной пошлины за подачу заявления о признании недействительным ненормативного акта в размере 2 000 руб. подлежат отнесению на Главное управление МЧС России по Республике Коми, поскольку законодателем не предусмотрено освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.
ФИО21) – обучение гражданской обороне, а в отношении 3 специалистов (ФИО22, ФИО23, ФИО24) неверно исчислен льготный стаж; - в 2005 году 4 сотрудникам (ФИО5, ФИО17, ФИО18, ФИО15) в специальный стаж зачтены периоды нахождения в отпусках без содержания, 9 (ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО11) - время обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, 6 (ФИО22, ФИО12, ФИО7, ФИО33, ФИО13, ФИО10) - ученический отпуск, 2 (ФИО22, ФИО34) - время обучения по гражданской обороне ; - в 2006 году 2 работникам (ФИО5, ФИО27) в специальный стаж зачтены периоды нахождения в отпусках без содержания, 11 (ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО24, ФИО43, ФИО44) - время обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, 2 (ФИО15, ФИО45) - ученический отпуск, то есть допущено отражение в личных карточках 21 застрахованного лица за 2004 год, 21 – за 2005 год, 15 – за 2006 год недостоверных сведений
области, расположенного по адресу: , во исполнение распоряжения заместителя начальника Главного управления – начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Псковской области, в рамках федерального государственного надзора в области гражданской обороны, проведена плановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами. Как указано в акте проверки, 14 июля 2021 года Комитетом допущены следующие нарушения требований в области гражданской обороны: руководитель не прошел обучение по гражданской обороне ; не организовано курсовое обучение работников по гражданской обороне; не разработан план основных мероприятий по вопросу гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2021 год; члены комиссии по ПУФ не прошли обучение в установленном порядке; не разработаны рабочие документы комиссии по ПУФ (план работы комиссии на год, план-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования в военное время); не проводится вводный инструктаж по
является обязательной. Кроме того, обучение указанных категорий работников прямо предусмотрено Федеральным Законом «О гражданской обороне» от 12.02.1998 №28-ФЗ, Приказом МЧС России от 13.11.2006 №646. Из статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 23.12.2010) "О гражданской обороне", следует, что организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны. В течение первого года работы ФИО1 обучение по гражданской обороне не прошла. На момент проведения плановой проверки ни директор школы, являясь председателем комиссии, ни члены комиссии не прошли обучение по гражданской обороне. Согласно постановлению администрации МО «Цильнинский район» от 15.06.2010 года деятельность МОУ Нововольской начальной школы МО «Цильнинский район» временно приостановлена из-за отсутствия контингента обучающихся. Однако, как установлено в судебном заседании, учреждение продолжает осуществление своей деятельности в части ведения дошкольного образования. Осуществление образовательного процесса по программе - дошкольное образование – предусмотрено Уставом учреждения
«Распадская» на основании п. 1 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ; п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2017 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 16.13 Приказа МЧС России от 14 ноября 2008 года № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях». Согласно п. 2 предписания руководитель АО «ОФ «Распадская» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязан пройти обучение по гражданской обороне в учебно-методическом центре ГОЧС на основании ч. 1 ст. 9 ФЗ-28 от 12 февраля 1998 года «О гражданской обороне»; п/п 12, п/п 16 Перечня, утвержденного Приказом МЧС Российской Федерации от 13 ноября 2006 года № 646 «Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях МЧС, в образовательных учреждениях ДПО федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
