Обжалование решения росреестра исковое заявление - гражданское законодательство и судебные прецеденты

14 мая 2018 г. отказано в принятии к рассмотрению заявления ФИО1 об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета образованного земельного участка. ФИО1 обратился в Кинельский районный суд Самарской области с требованием о признании незаконным решения Управления Росреестра по Самарской области о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета 24 августа 2018 г., однако определением судьи Кинельского районного суда Самарской области Лейновой СВ. от 29 августа 2018 г. отказано в принятии данного заявления и разъяснено право на обращение с изложенными в иске требованиями в порядке административного судопроизводства. Копия данного определения согласно сопроводительному письму направлена административному истцу 9 сентября 2018 г. В разумный срок ФИО1 повторно обратился в Кинельский районный суд Самарской области (18 сентября 2018 г.) с требованием о признании незаконным решения Управления Росреестра по Самарской области о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, изложенным в административном исковом заявлении . Определением судьи Кинельского районного суда Самарской области Лейновой СВ. от 25

с кадастровыми номерами № 39:03:040704:151 и № 39:03:040704:152. Определением от 17.10.2017 суд исковое заявление Администрации оставил без рассмотрения. Администрация не согласилась с вынесенным определением и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила определение суда отменить. По мнению подателя апелляционной жалобы, судом первой инстанции не принято во внимание, что часть 1 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусматривает порядок обжалования решения о приостановлении осуществления кадастрового учета, при этом Администрация не обжаловала действия Управления Росреестра в приостановлении кадастрового учета, а обратилось с исковым заявлением об обязании совершить определенные действия. Кроме того, Администрация указала на то, что поскольку Управление Росреестра отказало в снятии с государственного кадастрового учета земельные участки, то иной возможности, кроме как обращения в суд с целью обязания регистрирующего органа осуществить действия по снятию с государственного кадастрового учета земельных участков, у Администрации не имеется. Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии

регистрацию перехода права собственности на объект недвижимого имущества, с учетом того, что спорный объект не поставлен на государственный кадастровый учет (при необходимо- сти истцу предлагается рассмотреть вопрос об обжаловании решения об отказе в постановке на государственный кадастровый учет, путем предъявления отдельного заявления, оформленного по правилам главы 24 АПК РФ); - указать, обращался ли заявитель с заявлением о постановке спорного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет (представить соответствующие доказательства); б) представить следующие документальные доказательства: - документы об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица – продавца недвижимости в связи с его ликвидацией; - заявления в Управление Росреестра по РМЭ о государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости; - исполнения истцом денежного обязательства по договору купли-продажи от 01.08.2005. в) направить ответчику копии искового заявления , дополнения к нему и приложенные документы, которые у него отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить указанные документы нарочным с указанием полных сведений о лице,

доказательства, опровергающие разумность таких расходов или доказывающие их чрезмерность. Как следует из материалов дела, 20.11.2014 года между Потребительским обществом «Чернянское» в лице правления ФИО4 и ООО «Технологии и Услуги» в лице директора ФИО1 заключен договор № 24-ЮР на юридическое обслуживание, согласно которому Потребительское общество «Чернянское» поручает, а Исполнитель (ООО «Технологии и Услуги») принимает на себя обязанности по обжалованию решений Управления Росреестра по Белгородской области об отказе в государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи № 1 от 22.10.2013 года. В рамках указанного договора на юридическое обслуживание, Исполнитель обязуется: подготовить исковое заявление об обжаловании решений Управления Росреестра по Белгородской области об отказе в государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи № 1 от 22.10.2013 года; представлять интересы Заказчика в судебных заседаниях в судах первой, апелляционной и кассационной инстанции; осуществлять подготовку необходимых процессуальных документов; консультировать Заказчика по всем правовым вопросам, возникающим в ходе государственной регистрации права собственности по договору

Росреестра. Однако, из-за введенных Правительством РФ мер самоизоляции, связанных с пандемией коронавируса, а также ряда ограничений в привычной работе госучреждений, срок на обжалование решения Росреестра от 03.06.2020 был пропущен. Считает названные причины пропуска срока на обжалование решения уважительными, и просит срок на подачу административного искового заявления восстановить. Просит решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, принятое Управлением Росреестра по Ульяновской области от 03.06.2020г. в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сад №, участок № отменить. Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административный иск и доводы, изложенные в заявлении, поддержали. Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласился, поддержав доводы, изложенные в отзыве на административное исковое заявление , полагает также, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения о приостановлении государственного кадастрового учета; дополнительно пояснял, что административному истцу в срок до 25.02.2021 надлежит устранить лишь

кадастровым номером № в связи с наличием в ЕГРН сведений об аресте земельного участка с кадастровым номером №, которое обжаловано в апелляционной комиссии. 8 августа 2019 г. апелляционной комиссией было вынесено решение об отказе в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении. Из выписки из ЕГРН от 10 сентября 2019 г. усматривается, что на основании определения Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 9 августа 2019 г., 23 августа 2019 г. в ЕГРН в сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены сведения о запрете совершения регистрационных действий. После неоднократных обращений в Росреестр, а также после подачи 18 ноября 2019 г. в Нефтекумский районный суд административного искового заявления М-747/2019 об обжаловании, в том числе бездействия государственного регистратора ФИО4 через один день – 19 ноября 2019 г. из ЕГРН были исключены сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №. Из уведомления о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета следует,

в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета ФИО21 заявление об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: 26:22:110104:24. ДД.ММ.ГГГГ апелляционной комиссией было вынесено решение об отказе в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении. Определение Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судом было направлено для исполнения в Росреестр. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на основании определения Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН в сведения о земельном участке с кадастровым номером 26:22:110104:24, внесены сведения о запрете совершения регистрационных действий. После неоднократных обращений в Росреестр, а также после подачи ДД.ММ.ГГГГ в Нефтекумский районный суд административного искового заявления М-747/2019 об обжаловании, в том числе бездействия государственного регистратора ФИО13 через один день - ДД.ММ.ГГГГ из ЕГРН были исключены сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 26:22:110104:24. Считает бездействие государственного регистратора ФИО13 незаконным, поскольку при исполнении определения Нефтекумского районного

обжалование указанного решения является уважительным и обусловлен тем, что ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Черемушки» подало исковое заявление с установление факта правопреемственности на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком кадастровый номер <данные изъяты> в Арбитражный суд <адрес>. Решение Арбитражным судом <адрес> по данному иску было вынесено 03.11.2015 года, суд отказал в иске полностью дело №А27-14120/2015. В соответствии со ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Из материалов дела следует, что решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в отношении объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Управлением Росреестра по КО ДД.ММ.ГГГГ. Срок обжалования определения суда истек ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление

без описи вложения. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 21, 22, 24 Положения, является в силу пункта 35 Положения основанием для отказа в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении. Просила исключить Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии из числа ответчиков, поскольку Управление Росреестра по Омской области является территориальным органом Росреестра, самостоятельным юридическим лицом, обладает самостоятельной правосубъектностью, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах (Положение об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, утв. приказом Росреестра от 23.01.2017 № П/0027). От Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, привлеченной к участию в административном деле в качестве соответчика по инициативе суда, поступили письменные возражения, подписанные представителем по доверенности ФИО8 Просит суд отказать в удовлетворении административных исковых требований к Росреестру как заявленных к ненадлежащему ответчику. Указывает, что между Росреестром и административными истцами правоотношений, касающихся спорного предмета, не возникло. Представитель бюджетного учреждения Омской области