ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Отчуждение земель сельскохозяйственного назначения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Решение № АКПИ23-509 от 14.09.2023 Верховного Суда РФ
связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Данный принцип раскрывается в статье 35 ЗК РФ и предусматривает обязательность отчуждения зданий, сооружений одновременно с земельным участком (равно как и отчуждение земельного участка с расположенными на нем зданиями, сооружениями), если земельный участок и расположенные на нем здания, сооружения принадлежат одному лицу. При этом ЗК РФ, регулируя отношения по использованию и охране земель, включая вопросы предоставления земельных участков и их использования, не регламентирует строительство объектов, их отнесение к объектам вспомогательного использования, в том числе не устанавливает критерии отнесения объектов строительства к объектам вспомогательного использования. Пункт 1 Письма не содержит предписаний относительно земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения , что исключает приводимое административным истцом суждение относительно имеющегося в нем запрета на признание единственного здания, расположенного на земельном участке сельскохозяйственного назначения, в качестве вспомогательного объекта использования по отношению к такому земельному участку. Содержание пункта 1
Определение № 310-ЭС15-11461 от 28.09.2015 Верховного Суда РФ
101-ФЗ). Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды установили следующее: на момент заключения оспариваемого договора купли-продажи Общество имело в собственности земельный участок, а не долю в праве собственности; права долевой собственности на спорный земельный участок не существовало; заключив два договора купли-продажи долей в размере 1/2 в праве собственности на земельный участок, Общество в один день произвело отчуждение целого земельного участка как объекта гражданских прав в нарушение преимущественного права Тульской области на его приобретение; Общество в нарушение порядка извещения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о намерении продать земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения , установленного пунктами 2, 3 статьи 8 Закона № 101-ФЗ, не представило доказательств извещения Правительства Тульской области о продаже им долей в праве собственности на спорный земельный участок. Учитывая установленные по делу доказательства, руководствуясь положениями статьи 8 Закона № 101-ФЗ, суды пришли к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -
Определение № 12АП-542/20 от 26.10.2020 Верховного Суда РФ
выводу о том , что несколько взаимосвязанных оспариваемых сделок прикрывали сделку по отчуждению всех земельных участков КФХ ФИО2 и ООО «Новая земля». Поведение ФИО1 свидетельствует о том, что ее действительная воля не была направлена на приобретение в собственность спорных земельных участков, а сделки с ее участием прикрывали прямое отчуждение спорных земельных участков конечным приобретателям –КФХ ФИО2 и ООО «Новая земля». Суд не дал оценку доводам истца о фактической аффилированности истца и ответчиков. Доказательств оплаты договоров купли-продажи КФХ ФИО2 и ООО «Новая земля» не представлены. Судами не применены положения статьи 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения ». При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной или с изменением других существенных условий продавец обязан был направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской
Определение № А32-4231/2021 от 22.02.2022 Верховного Суда РФ
общей долевой собственности). Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.12.2021, по заявлению Общества судом произведена замена обеспечительных мер, принятых определениями от 03.02.2021 и 02.04.2021, а именно: запрещено Обществу и иным лицам совершать любые действия относительно предмета спора, в том числе осуществлять сделки по отчуждению либо обременению, образовывать земельные участки в счет спорных земельных долей, на земельные доли в праве общей долевой собственности в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения ; Управлению Росреестра по Краснодарскому краю запрещено совершать регистрационные действия в отношении спорных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:07:0602000:141 общей площадью 48 394 042 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской район, в 1-8 км по направлению на северо-запад, северо-восток, юго-восток от
Решение № А53-5705/07 от 07.11.2007 АС Ростовской области
могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В перечень земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте земли сельскохозяйственного назначения не включены. Не приведена данная категория земель и в п.8 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», на которую ссылается истец, как на норму, запрещающую отчуждение земель сельскохозяйственного назначения . При таких обстоятельствах заявленные истцом основания оспаривания сделки в данном случае отсутствуют. Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на момент заключения договора купли-продажи земельного участка №11 от 28.09.2005г., ответчику ООО «Деметра-С» принадлежали мельница и маслоцех литер Б, модуль литер Д, мясокомбинат литерА, миниэлеватор литер А, профиль литер Е, крытый ток литер З, ККЗ литер Ф, зерносклад литер Х, право собственности на которые было зарегистрировано в Едином госреестре прав. Вместе с тем,
Решение № А53-5706/07 от 24.10.2007 АС Ростовской области
могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В перечень земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте земли сельскохозяйственного назначения не включены. Не приведена данная категория земель и в п.8 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», на которую ссылается истец, как на норму, запрещающую отчуждение земель сельскохозяйственного назначения . При таких обстоятельствах заявленные истцом основания оспаривания сделки в данном случае отсутствуют. В пункте 8 Постановления Пленума ВАС РФ №11 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, связанных с применением Земельного законодательства», Высший Арбитражный суд РФ указал, что при рассмотрении споров, связанных с приватизацией земельных участков сельскохозяйственного назначения, необходимо иметь ввиду следующее: законодательство, действовавшее до вступления в силу Закона о введении в действие ЗК РФ, фактически не содержало запрета на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения.
Определение № А21-1274/10 от 23.04.2010 АС Калининградской области
к обществу с ограниченной ответственностью «Инжстрой» о признании договора подряда № 01/04 от 01.04.2008 года, заключенного между истцом и ответчиком недействительным, о взыскании 3 769 898 рублей, в том числе суммы неосновательного обогащения 3461787, процентов за пользование чужими денежными средствами – 269711 рублей, суммы убытков в размере 38400 рублей, установил: 22 апреля 2010 года в Арбитражный суд Калининградской области от представителя ИП ФИО1 поступило заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения площадью 804985 кв.м, имеющих кадастровый номер 39: 05: 04 06 11 : 0018, расположенных в Калининградской области, Зеленоградский район, район пос.Заостровье. Вышеуказанное заявление подано с нарушением требований, установленных статьей 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч.6 ст. 92 АПК РФ к заявлению об обеспечении иска, если оно в соответствии с настоящим Кодексом оплачивается государственной пошлиной, прилагается документ, подтверждающий ее уплату. В соответствии с пунктом 9 части 1 ст. 333.21 Налогового
Определение № А40-112846/11-8-974 от 23.03.2012 АС города Москвы
конституционных прав и свобод человека и гражданина, уничтожение, повреждение имущества физического или юридического лица, государства, Автономной Республики Крым, территориальной общины, незаконное владение им. Следовательно, договоры возвратной финансовой помощи, заключенные страхователем с физическими лицами, на основании которых впоследствии судебным решением было признано право собственности на земельные участки, должны квалифицироваться как сделки, нарушающие публичный порядок (ст. 228 ГКУ). На основании изложенного, суд приходит к выводу, что совершенные страхователем сделки, направленные в обход законодательного запрета на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения , в совокупности с решениями Бориспольского горрайонного суда о признании за страхователем права собственности на земельные участки, противоречат публичному порядку Украины (ст. 228 ГКУ). Кроме того, решения судов были отменены. В постановлении Пленума ВСУ №9 от 06.11.2009г. «О судебной практике рассмотрения гражданских дел о признании сделок недействительными» указано, что нарушающими публичный порядок являются сделки, посягающие на общественные, экономические и социальные основы государства, в частности: сделки, направленные на использование вопреки закону коммунальной, государственной или
Определение № А21-1274/10 от 27.04.2010 АС Калининградской области
рублей, суммы убытков в размере 38400 рублей. 22 апреля 2010 года истцом заявлено ходатайство об обеспечении иска, которое оставлено без движения в связи с нарушением требований части 6 ст.92 АПК РФ, судом истцу предложено устранить недостатки до 11 мая 2010 года. 26 апреля 2010 в суд представлена квитанция об оплате истцом госпошлины за подачу заявления об обеспечении иска. ИП ФИО2 просит суд принять обеспечительные меры по настоящему делу в виде запрета ответчику на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения площадью 804985 кв.м, имеющих кадастровый номер 39: 05: 04 06 11 : 0018, расположенных в Калининградской области, Зеленоградский район, район пос.Заостровье. По мнению истца, непринятие судом заявленных обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта в будущем. В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска. Обеспечительные меры допускаются
Решение № 2-3138/15 от 10.02.2016 Джанкойского районного суда (Республика Крым)
право собственности на земельный долю (пай) в землях, которые находились в коллективной собственности КСП «Мичуринец» Джанкойского района размером <данные изъяты> в условных кадастровых гектарах без определения границ этой доли в натуре (на местности). В собственности каждой стороны находится <данные изъяты> доля указанного права собственности. Ответчики предложили ему выплатить им денежную компенсацию в размере стоимости принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности. с таким предложением ответчиков он согласился, но в силу моратория на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения не имеет возможности приобрести доли ответчиков в собственность на основании договора купли – продажи, кроме того право на земельную долю (пай) выражено в условных кадастровых гектарах, выдел доли в натуре невозможен. Он выплатил ответчикам денежную компенсацию в размере стоимости принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности. Просит иск удовлетворить. Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Ответчики ФИО2, ФИО3 исковые требования истца признали в полном объеме, не возражали
Определение № 4Г-19/19 от 31.01.2019 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)
которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Оснований для пересмотра апелляционного определения в кассационном порядке по доводам жалобы ФИО1 не усматривается. Как установлено, ФИО2 получила от ФИО1 <данные изъяты> украинских гривен в качестве полного расчета за проданный земельный участок, принадлежащий ей на праве собственности на основании Государственного акта ЯЖ № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязалась после отмены моратория на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения по требованию ФИО1 явиться для составления основного договора купли-продажи и подписать его без предъявления каких-либо претензий, в том числе и финансовых. Между тем, ФИО2 договор купли-продажи указанного земельного участка с ФИО1 не заключила, а распорядилась указанным имуществом, передав его в собственность иному лицу. Полученные от ФИО1 денежные средства – не возвратила. Ответчиком в суде первой инстанции было заявлено о применении судом последствий пропуска срока исковой давности обращения в суд. Суд первой инстанции не
Определение № 2-166/19 от 17.11.2020 Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции
недействительными заключенные 12.01.2012 между ФИО1 и первоначальными ответчиками договоры аренды земельных участков, площадью 58 785 кв.м каждый, расположенных по адресу: <адрес>, и применить последствия недействительности ничтожных сделок, обязав ФИО1 возвратить ФИО2 спорные земельные участки. Ничтожность заключенных сделок, согласно доводам встречного иска, обусловлена их притворным характером, поскольку при их заключении собственники земельных участков в действительности имели намерение продать земельные участки ФИО1, однако не смогли этого сделать в связи с действием на Украине моратория на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения . В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц к участию в нем привечены ФИО5, ФИО3, ФИО6, а также Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Ответчики: по первоначальному иску - ФИО2, по встречному иску - ФИО1 просили в удовлетворении предъявленных к каждому из них требований отказать. Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 12 марта 2019 года иск ФИО1 удовлетворен, в удовлетворении встречного иска ФИО2 отказано. Апелляционным определением Верховного Суда
Решение № 2-1657/19 от 26.02.2020 Красногвардейского районного суда (Республика Крым)
от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельных участков, площадью № кв.м каждый, расположенных по адресу: <адрес>, и применить последствия недействительности ничтожных сделок, обязав ФИО1 возвратить ФИО2 спорные земельные участки; в удовлетворении первоначального иска ФИО1 отказать. Согласно доводам иска, указанные сделки в виде договоров аренды земельных участков являются ничтожными в силу их притворности, поскольку при их заключении собственники земельных участков имели намерения продать земельные участки ФИО1, однако не смогли этого сделать в связи с действием моратория на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения . Считает, что договоры аренды земельных участков являются притворными сделками, не отвечают волеизъявлению сторон и совершены с целью прикрыть другую сделку, а именно: договоры купли-продажи земельных участков. Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 удовлетворен, в удовлетворении встречного иска ФИО2 отказано. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения. Постановлением президиума Верховного Суда
Апелляционное определение № 33-4520/20 от 21.05.2020 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)
от 12.01.2012 года аренды земельных участков, площадью <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>, и применить последствия недействительности ничтожных сделок, обязав ФИО1 возвратить ФИО3 спорные земельные участки; в удовлетворении первоначального иска ФИО1 отказать. Согласно доводам иска, указанные сделки в виде договоров аренды земельных участков являются ничтожными в силу их притворности, поскольку при их заключении собственники земельных участков имели намерения продать земельные участки ФИО1, однако не смогли этого сделать в связи с действием моратория на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения . Считает, что договоры аренды земельных участков являются притворными сделками, не отвечают волеизъявлению сторон и совершены с иной целью, а именно: купли-продажи земельных участков. Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 12 марта 2019 года иск ФИО1 удовлетворен, в удовлетворении встречного иска ФИО3 отказано. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 11 июля 2019 года решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 12 марта 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО3 –