ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Отсутствие технической возможности присоединения к электрическим сетям - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Разъяснения ФАС РФ "По отдельным вопросам о порядке технологического присоединения к электрическим сетям"
платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту. Если заявитель выразит согласие осуществить расчеты за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в размере, определенном регулирующим органом, сетевая организация не вправе отказать в заключении договора. Сетевая организация вправе отказать в заключении договора при отсутствии технической возможности, если заявитель не согласен на технологическое присоединение по размеру платы, определенному регулирующим органом. 2. Вопрос: Стоимость технологического присоединения и порядок ее определения в случаях, когда расстояние от границ участков заявителей до объектов электросетевого хозяйства превышает 300 метров в городах и поселках городского типа и 500 метров в сельской местности. Ответ: В соответствии с разделом III Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям , утвержденными Приказом ФСТ России от 21.08.2009 N 201-э/1 (далее - Методические рекомендации), расчет размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на уровне напряжения ниже 35 кВ и присоединенной мощности менее 10000 кВА производится исходя из ставок платы за
Решение ВАС РФ от 12.08.2011 N ВАС-9742/11 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца второго пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861>
и индивидуальными предпринимателями. Текст абзаца второго пункта 3 Правил присоединения, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2009 N 334 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка технологического присоединения потребителей к электрическим сетям", опубликован в печатном издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 27.04.2009, N 17, ст. 2088. Абзац второй пункта 3 Правил присоединения предусматривает, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго пункта 3 Правил присоединения, относятся: юридические лица или индивидуальные предприниматели
Определение № А48-7099/19 от 02.07.2021 Верховного Суда РФ
дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ и удовлетворили иск. Судами принято во внимание то обстоятельство, что ФИО1 выполнены обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения от 11.07.2018, отсутствие в данный момент электрификации земельного участка нарушает его права. Суды исходили из предусмотренной законодательством обязанности сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению и отсутствия иной технической возможности в установленный законом срок, предусмотренный договором технологического присоединения, осуществить необходимые мероприятия для энергоснабжения жилого строения ФИО1 Судами проверен довод товарищества об изношенности электрических сетей и сделан вывод о том, что присоединение сетей ФИО1 не приведет к ухудшению энергоснабжения членов товарищества. Суд округа поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций. Принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, судья не находит оснований для иных выводов. Возражения товарищества, связанные с неурегулированием вопроса о компенсации расходов, связанных с использованием его имущества, не могут служить причиной для отказа в иске,
Решение № А27-3858/08 от 26.06.2008 АС Кемеровской области
ПС ФИО5-ПС Водная – ПС Хвостохранилище на ВЛ 110 кВ ЮК ГРЭС-ТУ ГРЭС . Перевод питания ПС Обогатительная и разгрузку ПС Абагурская осуществляет ЕвразЭнергоТранс , планируемые сроки выполнения 2008 г. Замена автотрансформаторов на ПС " ФИО5 " по планам МЭС Сибири намечена на 2009-2010 г.г. В материалы дела представлено письмо от 17.04.200 8 г. № 210/513 с перечнем центров питания , в которых существуют ограничения на присоединение и увеличение нагрузки. При отсутствии технической возможности присоединения к электрическим сетям , суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в соответствии со статьями12,426,445 539,541 ГК РФ об обязании заключить договор в редакции протокола разногласий.на оказание услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям в связи с увеличением мощности на 100 кВт на объекте истца : Встроенное нежилое помещение , расположенное по адресу : <...> а. Наименование и количество товара являются существенными условиями договора энергоснабжения – отдельного вида договора купли –продажи , без
Постановление № А33-25685/16 от 05.12.2017 АС Восточно-Сибирского округа
Методическими указаниямипо определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2012 № 209-э/1, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления общества. Суд исходил из того, что вопреки требованиям пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РЭК Красноярского края не доказала соответствие оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, не опровергла представленные обществом документыоб отсутствии технической возможности присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств КГБУЗ «Краснотуранская районная больница», не привела конкретных замечаний к представленному обществом пакету документов. Суд верно посчитал, что отказ РЭК Красноярского края нарушает права и законные интересы общества, для которого заключение договора на технологическое присоединение к электрическим сетям является обязательным. Довод кассационной жалобы о неверном распределении апелляционным судом бремени доказывания и о том, что наличие технической возможности технологического присоединения не входит в предмет доказывания по делу, подлежит отклонению как несостоятельный
Постановление № А75-6225/2010 от 26.05.2011 АС Западно-Сибирского округа
по ул. Челюскинцев в размере 355 кВТ и выдачей технических условий на присоединение нагрузки распределительной сети (письмо от 22.01.2007 № 2). 22.01.2007 ответчик также обратился к ОАО «Тюменьэнерго» с просьбой согласовать дополнительный отпуск электрической мощности (№ 30/2535 от 20.05.2004) на реконструируемые строения под размещение административно-гостиничного комплекса по ул. Челюскинцев, 1, в размере 355 кВТ (т. 1 л.д. 44). 09.04.2007 между ООО «ЭПИ-ЦЕНТР Реформ» (заказчик) и ОАО «Тюменьэнерго» (исполнитель), принимая во внимание отсутствие технической возможности присоединения к электрической сети исполнителя энергопринимающих устройств заказчика, характеризующихся следующими признаками: объект электроснабжения – административно-гостиничный комплекс по ул. Челюскинцев, 1 в г.Тюмень, заявленная мощность 355 кВт, категория надежности III, подписан договор № 123 возмездного оказания услуг по ликвидации ограничений присоединения к электрической сети. Предметом договора согласно пункту 1.1 является совершение исполнителем действий по ликвидации существующих ограничений присоединения энергопринимающих устройств заказчика к электрической сети исполнителя. В соответствии с пунктом 1.2 договора исполнитель обязался осуществить действия по
Решение № А75-6225/2010 от 08.09.2010 АС Ханты-Мансийского АО
определили, что ответчик (исполнитель по договору) и истец (заказчик) заключили договор, принимая во внимание отсутствие технической возможности присоединения к электрической сети исполнителя энергопринимающих устройств заказчика, характеризующихся следующими признаками: объект электроснабжения - административно-гостиничный комплекс по ул. Челюскинцев, 1 в г.Тюмень, заявленная мощность 355 кВт, категория надежности III. Предметом договора, согласно пункту 1.1 является совершение исполнителем действий по ликвидации существующих ограничений присоединения энергопринимающих устройств заказчика к электрической сети исполнителя. Согласно пункту 1.2 договора исполнитель обязался осуществить действия по ликвидации технических ограничений присоединения энергопринимающих устройств заказчика к электрической сети. Приложением № 1 к догвоору стороны определили, что в состав работ входят строительные работы электромонтажные работы, пусконаладочные работы. В соответствии с пунктом 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям , утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее
Решение № А07-57089/05 от 15.06.2006 АС Республики Башкортостан
платы за услуги, если данный расчет не связан с наличием технической возможности присоединения и полученный ответ ФСТ от 20.09.2005 года № ЕЯ - 5 625/12 также не может быть принят во внимание, так как ОАО « Башкирэнерго» само установило отсутствие технической возможности, не подтвердив отсутствие технической возможности заключением соответствующего уполномоченного органа. Ответчик также обращает внимание на то, что полномочия антимонопольного органа основаны на ст.25 ФЗ «Об электроэнергетике», согласно которой система регулярного контроля за функционированием оптового и розничного рынка имеет целью своевременное предупреждение, выявление, ограничение и (или) пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Одним из объектов такого контроля является действующий порядок технологического присоединения к электрическим сетям , утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27 декабря 2004 года. В отзыве и дополнении к отзыву ответчик указывает, что на Комиссии было доказано, что заявитель взимает плату за присоединение и в случаях, когда имеется техническая возможность. ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана»
Решение № 2-441/2021 от 02.04.2021 Первомайского районного суда г. Пензы (Пензенская область)
целях электроснабжения указанного объекта. Указанным ответом МУП «ОГСАГиТИ» подтвердило не только отсутствие направления но и физического места на земельных участках, где можно было бы разместить линию электропередачи, необходимую для технологического присоединения объекта ФИО1 Разрешая исковые требования сторон, суд исходит из того, что сетевая организация ЗАО «Пензенская горэлектросеть» после заключения договора технологического присоединения предприняла все необходимые мероприятия для осуществления технологического присоединения согласно технических условий, предусмотренных договором, однако в процессе исполнения договора выявлено отсутствие технической возможности присоединения к электрическим сетям на предусмотренных договором условиях, в связи с чем договор об осуществлении технологического присоединения подлежит расторжению в соответствии со ст. 451 ГК РФ. Оснований для понуждения ЗАО Пензенская горэлектросеть» к исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №2020-00338-ТП от 19.06.2020 суд не усматривает. Доводы представителя ответчика ФИО1 – ФИО4 о том, что в компетенцию МУП «ОСГАГиТИ» и Управления муниципального имущества - не входит согласование мест размещения объектов, организацией, уполномоченной рассматривать
Решение № 2-4408/17 от 23.10.2017 Центрального районного суда г. Новокузнецка (Кемеровская область)
должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки; разработать проектную документацию в границах земельного участка заявителя, согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной (Л.д. 8-9). Установлено, что ответчик свои обязательства по договору перед истцом не выполнил, срок их исполнения истек 04 апреля 2017г., доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом доводы ответчика об отсутствии технической возможности присоединения к электрическим сетям в судебном заседании не нашли своего подтверждения. Из материалов дела не усматривается, какой объем работ был выполнен и какие действия предприняты для исполнения ПАО «МРСК Сибири» принятых по договору от 04.10.2016 г. обязательств. Таким образом возражения ответчика о невозможности исполнения условий договора по объективным причинам ничем не подтверждены. При этом неисполнение истцом, взятых на себя обязательств по договору, не может служить основанием для отказа от исполнения договора ПАО «МРСК Сибири» и
Определение № 33-2278 от 17.05.2012 Воронежского областного суда (Воронежская область)
Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 и представителя третьего лица ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» по доверенности - ФИО2, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу , юго-западная часть кадастрового квартала . Указанный земельный участок находится на территории СНТ «Садовод». Истица обращалась к ответчику с заявлением о принятии ее в члены садоводческого товарищества и с просьбой о предоставлении возможности пользоваться объектами инфраструктуры, включая электросеть. Однако из протокола собрания правления СНТ «Садовод» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в приеме в члены СНТ «Садовод» было отказано, в связи с отсутствием технической возможности присоединения к электрическим сетям СНТ «Садовод». Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ
Апелляционное определение № 33-1178(14769) от 06.02.2018 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)
л.д. 109).Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела в соответствии с требованиями процессуального закона, руководствуясь положениями статей 13, 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации исходил из того, что ответчиком не были исполнены надлежащим образом, в срок, обязательства по договору технологического присоединения, чем нарушены права истца как потребителя. При этом ответчиком не представлены доказательства отсутствия технической возможности присоединения к электрическим сетям , доказательства выполнения какого-либо объема работ по договору, принятия мер, совершения действий по исполнению заключенного сторонами договора. Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене постановленного судом решения. В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. Согласно п.1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации
Решение № 2-359/19 от 02.09.2019 Дубненского городского суда (Московская область)
в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя. В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует. Включение объектов электросетевого хозяйства (за исключением объектов заявителей, указанных в пункте 13 Правил) в инвестиционные программы субъектов естественных монополий в соответствии с законодательством Российской Федерации означает наличие технической возможности технологического присоединения и является основанием для заключения договора независимо от соответствия критериям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 28 Правил. Как указывает Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (решение от 12 августа 2011 г. N ВАС-9742/11), на сетевую организацию в соответствии с Правилами возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям , но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого