Отсутствие удельного показателя кадастровой стоимости - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение кадастровой стоимости в рамках сравнительного подхода осуществляется одним из следующих способов (методов): 1) метод статистического (регрессионного) моделирования. Описание метода представлено в пункте 6.2.1. При невозможности включения в модель массовой оценки кадастровой стоимости всех ценообразующих факторов и при условии наличия значений соответствующих ценообразующих факторов вводятся соответствующие корректировки; 2) метод типового (эталонного) объекта оценки. Описание метода представлено в пункте 6.2.2. Данный метод оценки применяется при отсутствии достаточной для построения статистической модели рыночной информации для группы (подгруппы) объектов оценки; 3) методы моделирования на основе удельных показателей кадастровой стоимости (УПКС). Описание метода представлено в пункте 6.2.3. Метод применяется для групп (подгрупп) объектов оценки, схожих с группами (подгруппами) объектов оценки, кадастровая стоимость которых определена на основе построения статистических моделей, в случаях, когда отсутствует возможность применения метода статистического моделирования и метода типового объекта оценки вследствие отсутствия точной информации о местоположении объекта оценки и других его характеристиках; 4) метод индексации прошлых результатов. Описание метода представлено в

в отсутствие доказательств внесения платы за пользование земельным участком, и, руководствуясь пунктом 1 статьи 1102, пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1, пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» управление и распоряжение земельными участками, удовлетворил иск. Удовлетворяя иск в сумме, рассчитанной истцом, суд исходил из следующего. Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области (далее – Положение № 1855-ПП). Расчет произведен истцом с учетом ставки 0,4, установленной для земельных участков под объектами жилищного фонда и предоставленных для жилищного строительства. Удельный показатель кадастровой стоимости применен

о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что приказом № 36-п были утверждены применяемые с 01.01.2012 удельные показатели кадастровой стоимости квадратного метра земельных участков, в том числе в кадастровом квартале, в состав которого входят спорные земельные участки. Однако в соответствующий период сведения о новой кадастровой стоимости не были внесены в государственный кадастр недвижимости. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь статьями 198, 199,

в кассационном порядке. Отказывая в удовлетворении заявленных по настоящему делу требований, суды посчитали определенный Департаментом земельных отношений администрации города Перми размер арендной платы за пользование земельным участком в спорный период правильным, в связи с чем пришли к выводу об отсутствии на стороне Департамента неосновательного обогащения. Как следует из обжалуемых судебных актов и установлено судами, земельный участок с кадастровым номером 59:01:4613920:28 поставлен на кадастровый учет 25.10.2007 с указанием разрешенного использования – под существующий комплекс зданий и размера кадастровой стоимости – 61811831,1475 руб. (889,75 руб./кв.м). Кадастровая стоимость земельного участка рассчитана на основании Указа Губернатора Пермской области от 01.09.2004 №132 «О кадастровой стоимости земель поселений Пермской области» исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала 4613920 по 9 виду функционального использования земельного участка - земли под промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта, связи. Разрешая спор, суды исходили из того, что кадастровая стоимость

на дату определения кадастровой стоимости земельных участков при проведении последней государственной кадастровой оценки земель (п. 2.5. Методических указаний). Как установлено судом первой инстанции спорный земельный участок не вошел в перечень объектов оценки, сформированный по состоянию на 01 января 2013 года. Значение удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, не установлено. Как верно указал суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, отсутствие удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта не должно было являться препятствием для определения кадастровой стоимости земельного участка. В соответствии с п. 5 ст. 65 ЗК РФ кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. В силу ст. 24.12 Федерального

определенных настоящим пунктом, кадастровая стоимость земельного участка определяется на дату определения кадастровой стоимости земельных участков при проведении последней государственной кадастровой оценки земель (п. 2.5 Методических указаний). Как установлено судами, спорный земельный участок не вошел в перечень объектов оценки, сформированный по состоянию на 01 января 2013 года. Значение удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, не установлено. Как верно отмечено судами, отсутствие удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, не должно было являться препятствием для определения кадастровой стоимости земельного участка. В соответствии с п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. В силу ст.

определения кадастровой стоимости земельных участков при проведении последней государственной кадастровой оценки земель (пункт 2.5. Методических указаний). Материалами дела подтверждается, что отказ в установлении кадастровой стоимости земельных участков обусловлен тем, что спорные земельные участки не вошли в перечень объектов оценки, сформированный по состоянию на 01.01.2013. Значение удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, не установлено. Как верно отмечено судом первой инстанции, отсутствие удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта не должно было являться препятствием для определения кадастровой стоимости земельного участка. В соответствии с пунктом 5 статьи 65 ЗК РФ кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. В силу статьи 24.12 Федерального

(абз. 2 п. 2.5. Методических указаний). Из материалов дела следует и судами установлено, что отказ Управления Росреестра по Пермскому краю в установлении кадастровой стоимости земельного участка обусловлен тем, что спорный земельный участок не вошел в перечень объектов оценки, сформированный по состоянию на 01 января 2013 года. Значение удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, не установлено. Как верно отмечено судами, отсутствие удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта не должно было являться препятствием для определения кадастровой стоимости земельного участка. В соответствии с п. 5 ст. 65 Земельного Кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. В силу ст.

«Об оценочной деятельности в Российской Федерации», п. 2, 10 Постановления Правительства РФ от 08.04.2000 № 316 «Об утверждении правил проведения государственной кадастровой оценки земель», пп. 1.2, абз. 2 п. 2.1.3, 2.4, 2.5 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 № 222, и исходил из того, что отсутствие удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта не должно являться препятствием для определения кадастровой стоимости земельных участков. Отсутствие сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости нарушает права Управления и препятствует осуществлению действий по распоряжению земельными участками путем предоставления их в собственность или в аренду. При этом арбитражный суд первой инстанции указал, что исходя из фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о невозможности определения кадастровой стоимости спорных земельных участков в соответствии с порядком,

соответствии со статьей 39(18) Земельного кодекса Российской Федерации. Цена земельных участков определяется на дату подачи заявления и указывается в договоре купли-продажи земельного участка. Таким образом, суд считает несостоятельным довод ответчика о том, что кадастровая стоимость земельных участков не может быть установлена, в связи с тем, что отсутствуют средние удельные показатели кадастровой стоимости в результатах государственной оценки земель населенных пунктов для группы видов разрешенного использования кадастрового квартала, в котором расположен спорный земельный участок. Отсутствие удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала №, в котором расположен выкупаемый ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, не может служить основанием для установления его цены в размере рыночной. Установление выкупной цены земельного участка в размере 15 % от рыночной стоимости земельного участка, к которой в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации приравнена кадастровая стоимость, позволит ФИО2 реализовать свое право покупателя земельного участка для пользования им в соответствии с разрешенным

определяется на дату определения кадастровой стоимости земельных участков при проведении последней государственной кадастровой оценки земель (п. 2.5. Методических указаний). Судом установлено, что спорный объект недвижимости (земельный участок), расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером: № не вошел в перечень объектов оценки, сформированный по состоянию на 10.02.2016 года. Значение удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, не установлено. Суд полагает, что, отсутствие удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта не должно было являться препятствием для определения кадастровой стоимости земельного участка. В соответствии с п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. В силу ст.

ответа администрации Усть-Кубинского района истцу, приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области №206 от 27.12.2012 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Вологодской области» удельный показатель кадастровой стоимости для данного вида разрешенного использования для кадастрового квартала, в границах которого расположен земельный участок с кадастровым номером №, не утвержден. Расчет кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков осуществляется на основании приказа Минэкономразвития России от 12.08.2006 №222 с применением удельного показателя кадастровой стоимости земель. Отсутствие удельного показателя кадастровой стоимости не позволяет определить кадастровую стоимость участка. Согласно Постановлению Правительства Вологодской области от 17.11.2014 №1036 «Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Вологодской области, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов» цена земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, при его продаже определяется как выраженный в рублях процент от кадастровой стоимости земельного участка. Администрация

б «Кадастровая стоимость земельного участка (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 19-24 настоящего Порядка) определяется путем умножения площади земельного участка: б) на наименьшее из средних значений удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков группы видов разрешенного использования, соответствующей категории и виду разрешенного использования земельного участка для кадастровых кварталов, смежных с кадастровым кварталом, в котором расположен земельный участок (в случае отсутствия значений удельных показателей кадастровой стоимости, указанных в подпункте "а" настоящего пункта)». Суд полагает, что, отсутствие удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта не должно было являться препятствием для определения кадастровой стоимости земельного участка. В соответствии с п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. В силу ст.

участке с кадастровым номером №... площадью 9 +/-1 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты инженерно-технического обеспечения районного и местного значения. Земельный участок был образован из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в границах кадастрового квартала №..., для которого удельный показатель кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования не утвержден. Кадастровая стоимость земельного участка не определена и отсутствует механизм расчета кадастровой стоимости земельного участка при отсутствии удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования. Публичное акционерное общество «Мобильные ТелеСистемы» в лице филиала ПАО «МТС» в Вологодской области обратилось в Администрацию города Вологды с заявлением о предоставлении вышеназванного земельного участка в аренду, однако в удовлетворении заявления отказано ввиду отсутствия кадастровой стоимости земельного участка. Согласно отчету индивидуального предпринимателя К.Н.В. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... составила 1 853 рубля. Просили установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... площадью 9