ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Перечень видов федерального государственного контроля - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 302-ЭС22-6163 от 23.05.2022 Верховного Суда РФ
года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу. Согласно части 3 статьи 98 Закона № 248-ФЗ часть 2 статьи 39 данного Закона вступает в силу с 01.01.2023, частью 13 статьи 98 установлено, что Правительство Российской Федерации определяет виды контроля, в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 01.07.2021. Такие виды контроля определены в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663, которым утвержден Перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб. Согласно пункту 22 названного Перечня к таким видам контроля отнесен Федеральный государственный экологический контроль (надзор). В соответствии с частью 15 статьи 98 Закона № 248-ФЗ жалобы на решения контрольных (надзорных) органов, действия (бездействие) их должностных лиц, принятые (осуществленные) в рамках проведения проверок, иных мероприятий государственного контроля (надзора), муниципального контроля до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также решения контрольных (надзорных)
Определение № А41-104167/19 от 10.03.2021 Верховного Суда РФ
осуществляет виды деятельности, перечень которых установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью» (далее - Перечень); в отношении общества не выносилось вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого административного правонарушения. Письмом от 04.09.2019 № 50-00-08/13-8107-2019 управление сообщило обществу об отказе в удовлетворении заявления в связи с отсутствием оснований для исключения общества из утвержденного плана проведения плановых проверок управления на 2019 год, поскольку для общества установлена категория риска в реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых управлением осуществляется федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, судебные инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
Апелляционное определение № 78-АПА19-14 от 17.07.2019 Верховного Суда РФ
августа 2014 года № 737 Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, для целей налогообложения, утвержденный (далее - Порядок), согласно пункту 5 которого список объектов, предполагаемых к включению в определяемый на очередной налоговый период Перечень на основании результатов определения вида фактического использования, формируется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и документах технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости. Федеральный законодатель, закрепляя в статье 378.2 НК РФ условия, при наличии одного из которых отдельно стоящее нежилое здание признается административно-деловым или торговым центром, установил, что характеристики, в том числе и площадь объектов недвижимости определяются в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости, следовательно, при разрешении заявленных Обществом требований суд первой инстанции принимает во внимание общую площадь спорного объекта, указанную в перечисленных документах, и вопрос о законности определения этой площади не входит в круг
Постановление № 17АП-17342/2021-АК от 21.12.2021 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц, за исключением случаев обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности, вступит в силу с 1 января 2023 года (пункт 3 статьи 98 Закона № 248-ФЗ). Пунктом 13 статьи 98 Закона № 248-ФЗ предусмотрено, что Правительство Российской Федерации определяет виды контроля, в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 01 июля 2021 года. При этом Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663 утвержден Перечень видов федерального государственного контроля (надзора) (далее – Перечень) (ред. от 30.06.2021), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 года (далее - Постановление № 663). Из вышеуказанного следует, что с 01.07.2021 для обжалования в арбитражном суде решений (действий, бездействий) контрольного (надзорного) органа и его должностных лиц, принятых при осуществлении видов контроля, перечисленных в постановлении № 663, от заявителя требуется соблюдение досудебного порядка урегулирования спора. Согласно пункту 1 указанного Перечня, в редакции
Постановление № А50-26270/2021 от 10.03.2022 АС Уральского округа
то есть после 01.01.2023 и на момент обращения такой порядок не являлся обязательным. На момент обращения АО «Верещагинская МО АЗС» в арбитражный суд с заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации федеральным законом, как того требует часть 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, досудебный порядок урегулирования спора не был установлен. Заявитель дополнительно отмечает, что ссылки суда на Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663, которым утвержден Перечень видов Федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб не могли быть применены, так как возращение заявления (искового заявления) могло иметь место только в том случае, когда заявителем не был соблюден обязательный в силу Федерального закона досудебный порядок урегулирования спора, а не в силу Постановления Правительства Российской Федерации. Более того, Постановлением Правительства Российской Федерации не могли быть введены в действие с 01.07.2021 нормы Федерального закона, в силу которых обязательное досудебное обжалование решений
Постановление № А60-7082/2022 от 12.07.2022 АС Уральского округа
после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности. На основании части 3 статьи 98 Закона № 248-ФЗ указанная норма вступает в силу с 01.01.2023. Вместе с тем частью 13 статьи 98 Закона № 248-ФЗ предусмотрено, что Правительство Российской Федерации определяет виды контроля, в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 01.07.2021. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663 утвержден Перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 01.07.2021. Так, пунктом 31 указанного Перечня, в редакции принятой Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1068 и вступившей в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.07.2021) Федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), входит в Перечень видов федерального государственного контроля, в отношении которых применяется обязательный досудебный порядок с 01.07.2021. Таким образом, с 01.07.2021 для обжалования в
Постановление № А50-26269/2021 от 15.03.2022 АС Уральского округа
31.07.2020 № 248-ФЗ норма об обязательном досудебном обжаловании решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц, за исключением случаев обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности, вступит в силу с 01.01.2023. Вместе с тем, пунктом 13 статьи 98 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ предусмотрено, что Правительство Российской Федерации определяет виды контроля, в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 01.07.2021. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663 утвержден Перечень видов федерального государственного контроля (надзора) (ред. от 30.06.2021), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 01.07.2021. Пунктом 41 указанного Перечня, в редакции принятой Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1068 и вступившей в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернетпортале правовой информации http://pravo.gov.ru – 01.07.2021) государственный надзор в области промышленной безопасности, осуществляемый Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, входит в перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которыи
Постановление № Ф09-7272/22 от 24.10.2022 АС Уральского округа
заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом. Как следует из обстоятельств дела, в рамках настоящего дела заявлены требования о признании недействительным предписания, которым заявителю предписано устранить выявленные нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663 утвержден Перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб. Пунктом 41 указанного Перечня в редакции принятой Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1068 и вступившей в силу со дня официального опубликования (опубликовано 01.07.2021) государственный надзор в области промышленной безопасности, осуществляемый Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, входит в перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется обязательный досудебный порядок с 01.07.2021. Таким образом, с 01.07.2021 для обжалования
Апелляционное определение № 33А-4633/2022 от 05.05.2022 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)
статьей 98, согласно части 3 которой по общему правилу норма об обязательном досудебном обжаловании вступает в силу с 01.01.2023. Вместе с тем частью 13 статьи 98 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ Правительство Российской Федерации наделено правом определять виды контроля, в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 01.07.2021. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 N663, принятым в соответствии с положениями части 13 статьи 98 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ, утвержден Перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 01.07.2021. Пунктом 1 указанного Перечня определено, что Федеральный государственный пожарный надзор, входит в перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется обязательный досудебный порядок с 01.07.2021. Таким образом, с 01.07.2021 для обжалования в суде решений (действий, бездействий) контрольного (надзорного) органа и его должностных лиц, принятых при осуществлении видов контроля в области пожарного надзора, от заявителя требуется соблюдение досудебного порядка
Апелляционное определение № 2А-4279/2021510001-01-2021-006980-27 от 16.02.2022 Мурманского областного суда (Мурманская область)
С ГИТ в Мурманской области в пользу СПК РК «Мурман» взыскана государственная пошлина в размере * рублей 00 копеек. В апелляционной жалобе Государственная инспекция труда в Мурманской области просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении административных исковых требований. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что судом первой инстанции не учтен тот факт, что постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2021 года № 663 утвержден Перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых с 01 июля 2021 года применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб. В указанный перечень включен федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства. Таким образом, судебное обжалование решений ГИТ в Мурманской области, действий (бездействия) ее должностных лиц возможно только после их досудебного обжалования в порядке, определенном статьей 40 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном
Апелляционное определение № 2А-2528/2022 от 24.08.2022 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)
обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности. Норма об обязательном досудебном обжаловании решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц, за исключением случаев обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности, вступает в силу с 1 января 2023 года. Между тем, согласно части 13 статьи 98 Закона № 248-ФЗ Правительство Российской Федерации определяет виды контроля, в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 года. Перечень видов федерального государственного контроля (надзора) установлен и утвержден в постановлении от 28.04.2021 № 663 (редакция от 30.06.2021). Постановлением Правительства РФ от 28.04.2021 № 663 утвержден Перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 года, согласно пункту 51 которого к указанным видам контроля отнесен федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Таким образом, досудебный порядок рассмотрения
Определение № 2А-923/2022 от 28.04.2022 Кабанского районного суда (Республика Бурятия)
действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности. Указанное требование согласно ч. 3 ст. 98 Федерального закона N 248-ФЗ вступает в силу с 1 января 2023 г. В то же время, в силу ч. 13 ст. 98 Федерального закона N 248-ФЗ Правительство Российской Федерации определяет виды контроля, в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 г. Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства РФ от 28.04.2021 N 663 утвержден Перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб (далее - Перечень N 663). Перечень N 663 содержит 59 видов контроля (надзора), закрепленных за 18 ведомствами. Так, в указанный Перечень N 663 вошли следующие виды государственного надзора, закрепленные за Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: федеральный государственный пожарный надзор. Таким образом, с вступлением в силу Федерального закона N 248-ФЗ процедура досудебного обжалования решений