ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Передача имущества между казенными учреждениями - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 307-ЭС15-9175 от 07.08.2015 Верховного Суда РФ
органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства, такое имущество подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды учли отсутствие волеизъявления администрации, состояние передаваемого из федеральной собственности в муниципальную собственность имущества и признали недоказанной возможность фактического использования этого имущества как наиболее эффективного в социально-экономическом плане для решения вопросов местного значения. Иное толкование заявителями положений закона не свидетельствует о неправильном применении судами норм права. Доводы жалоб сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки судов, что не свидетельствует о допущенных ими нарушениях норм материального и процессуального права. Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобах доводы не подтверждают и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 29.06.2015 казенному учреждению предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы. Поскольку производство по рассмотрению кассационной
Определение № 04АП-5229/2014 от 17.09.2015 Верховного Суда РФ
имущества (статья 454 Гражданского кодекса), которое он по договору безвозмездного пользования передал во временное владение и пользование учреждению, и при наличии в законе возможности прекратить договор в одностороннем порядке, имеет право потребовать возврата имущества (статьи 689, 699 Гражданского кодекса). Фонд также указывает, что суды при рассмотрении дела, в котором ответчиком по делу привлечено казенное учреждение, сделав вывод о возникновении у МВД Республики Саха (Якутия) права собственности фактом передачи указанного имущества учреждению, нарушили нормы материального права, регулирующие бюджетные правоотношения. Ответчик – федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)» в соответствии с пунктом 9 Устава об учреждении, утвержденным Министерством внутренних дел Российской Федерации 30.03.2012, является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме казенного учреждения, являющегося государственным учреждением. Собственником имущества учреждения является Российская Федерация (пункт 5). В соответствии с Федеральным Законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» материально-техническое обеспечение деятельности полиции осуществляется за счет бюджетных ассигнований
Постановление № А19-18064/17 от 04.10.2018 АС Восточно-Сибирского округа
силу подпункта 2 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы, предприятиям учреждений, исполняющих наказания, а также иным предприятиям, учреждениям и организациям, специально созданным для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из анализа приведенных норм следует, что согласование уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения о передаче имущества казенного учреждения является одним из видов реализации собственником полномочий по распоряжению федеральным имуществом и направлено на защиту прав и интересов Российской Федерации как собственника. В отношении федерального имущества правомочия собственника осуществляет Росимущество. При этом, как правильно отметили суды двух инстанций, ФСИН России наделена определенными полномочиями собственника (владение, пользование и распоряжение) в отношении переданного ей государственного имущества для исполнения конкретных целей, установленных законодательством Российской Федерации об уголовно-исполнительной системе, в том числе сохранение и рациональное использование этого
Постановление № А10-1025/17 от 19.12.2017 АС Восточно-Сибирского округа
силу подпункта 2 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы, предприятиям учреждений, исполняющих наказания, а также иным предприятиям, учреждениям и организациям, специально созданным для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из анализа приведенных норм следует, что согласование уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения о передаче имущества казенного учреждения является одним из видов реализации собственником полномочий по распоряжению федеральным имуществом и направлено на защиту прав и интересов Российской Федерации как собственника. В отношении федерального имущества правомочия собственника осуществляет Росимущество. При этом, как правильно отметил суд первой инстанции, ФСИН России наделена определенными полномочиями собственника (владение, пользование и распоряжение) в отношении переданного ей государственного имущества для исполнения конкретных целей, установленных законодательством Российской Федерации об уголовно-исполнительной системе, в том числе сохранение и рациональное использование этого
Постановление № 06АП-3944/19 от 07.08.2019 АС Хабаровского края
АО, Билибинсакий район, г.Билибино, (номер акта 10100-00240 от 02.04.2016). Производство по делу в данной части прекратить. В остальной обжалуемой части решение Арбитражного суда Хабаровского края от 24 мая 2019 года по делу А73-14030/2017 изменить. Обязать федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации принять у акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» объект недвижимости – здание склада 354 кв.м, расположенное по ул.Радищева, 2 в г.Хабаровске путем подписания акта приема- передачи имущества. Обязать федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации принять у акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» объект недвижимости – котельную административно-хозяйственной территории 9а, расположенную в Советско-Гаванском районе Хабаровского края путем подписания акта приема-передачи имущества. Обязать федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации принять у акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» объекты недвижимости – прикотельную площадку для хранения твердого котельного топлива к котельной инв. 178, 91,90,391, расположенную по адресу:
Постановление № А06-5044/20 от 24.06.2021 АС Астраханской области
имущества, без участия сторон, УСТАНОВИЛ: акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационное управление» (далее-истец, АО «Ремонтно-эксплуатационное управление», АО «РЭУ») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Войсковой части 74325 об обязании принять объекты недвижимого имущества - 4(6) сети газоснабжения к котельной г/п № 26ж, военный городок 4, расположенные по адресу: Волгоградская обл., Палласовский район, пос. Заволжский путем подписания актов приема- передачи объектов недвижимого имущества. При рассмотрении дела суд первой инстанции в соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству истца в качестве соответчика привлек к участию в деле Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России). Решением Арбитражного суда Астраханской области от 8 февраля 2021 года по делу № А06-5044/2020 в удовлетворении иска отказано. Взыскано с акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» в доход федерального бюджета государственной пошлины в сумме 6000 руб. Не согласившись с принятым судебным актом, акционерное
Постановление № А17-9591/19 от 04.06.2020 АС Ивановской области
лица: муниципального дошкольного образовательного учреждения № 8 «Солнышко», о признании недействительным распоряжения; об обязании принять по акту приема-передачи в казну Юрьевецкого муниципального района у муниципального дошкольного образовательного учреждения № 8 «Солнышко» имущество, установил: заместитель прокурора Ивановской области (далее – Прокурор, заявитель) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании недействительным распоряжения лавы администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области (далее – Администрация, ответчик) от 17.07.2019 № 386 «О передаче муниципального имущества в оперативное управление муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению № 8 «Солнышко», об обязании Администрации принять по акту приема-передачи в казну Юрьевецкого муниципального района у муниципального казенного дошкольного учреждения № 8 «Солнышко» имущество по перечню: здание котельной № 6 (<...>), два котла, насосное оборудование, агрегат насоса, подпиточный насос, теплотрассу протяженностью 159 м с кадастровым номером 37:22:010318:418 (г. Юрьевец, пер. Заводской, ул. Заводская), дымовую трубу. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета
Апелляционное определение № 33-11271/18 от 15.01.2019 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)
Министерством обороны Российской Федерации мероприятий по организации передачи в муниципальную собственность недвижимого имущества военных городков жилой дом по вышеуказанному адресу, как не имеющий перспектив дальнейшего использования в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, передан в собственность г. Феодосия по акту приема-передачи от 22 января 2016 года; согласно статье 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541- 1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд; в связи с изложенным по вопросу передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации ФИО4 рекомендовано обратиться в Администрацию города Феодосии Республики Крым. Как следует из ответа Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны
Определение № 33-6162/15 от 22.07.2015 Приморского краевого суда (Приморский край)
л а: Департамент земельных и имущественных отношений <адрес> обратился с вышеназванным иском, указав, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 25-АБ № часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО1, на основании договора о передаче части жилого дома в собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Рощинским филиалом краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество» и ФИО1 Однако, при принятии решения о передаче спорного имущества в собственность ФИО1 Рощинским филиалом краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество» в лице лесничего ФИО4 не учтены следующие обстоятельства. Распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О безвозмездной передаче государственных учреждений (лесхозов), находящихся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, как имущественных комплексов, в государственную собственность <адрес>» в собственность <адрес> передан имущественный комплекс государственных учреждений (лесхозов) согласно приложению. В соответствии с пунктом 15 Перечня, являющегося приложением к вышеназванному распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №-р,
Апелляционное определение № 33-223/2021 от 20.02.2021 Верховного Суда Республики Дагестан (Республика Дагестан)
в установленной сфере деятельности; полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества (пункты 5.2, 5.3). Из анализа приведенных норм следует, что согласование уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения о передаче имущества казенного учреждения является одним из видов реализации собственником полномочий по распоряжению федеральным имуществом и направлено на защиту прав и интересов Российской Федерации как собственника. В отношении федерального имущества правомочия собственника осуществляет Росимущество. Согласно Уставу ФГКУ «СК РПСО МЧС России», ФГКУ «СК РПСО МЧС России» является государственным казенным учреждением и находится в ведении МЧС России. Учредителем Учреждения является Российская Федерация, полномочия учредителя Учреждения осуществляет МЧС России, полномочия собственника федерального имущества осуществляет МЧС России и Федеральное агентство
Апелляционное определение № 2-634/2021 от 03.08.2021 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)
всеми имеющимися документами, подтверждающими право пользования квартирой. Как следует из сообщения Феодосийской квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны Российской Федерации от 26 июля 2019 года № 2062, на основании распоряжения Совета министров Республике Крым от 14 апреля 2015 года № 336-р/6дсп, приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 20 июля 2016 года № 1/03-9дсп, утвержден уточненный акт приема- передачи имущества от 20 июля 2016 года, где Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым передало жилые помещения специализированного жилищного фонда уполномоченному органу Министерства обороны Российской Федерации - Федеральному государственному казенному учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Имущество передано в федеральную собственность и закреплено на праве оперативного управления за уполномоченным органом. Таким образом, за Министерством обороны Российской Федерации были закреплены только служебные квартиры. В соответствии с приказом Командующего Черноморским флотом от 26 марта 2018 года «О расквартировании войсковых частей...» за начальником Феодосийской КЭЧ района закреплены только служебные