и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Порядком установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 № 4, пунктом 3.1.3 ГОСТ Р 52398-2005 Национальный стандарт Российской Федерации. Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования, утвержденный приказом Ростехрегулирования от 22.11.2005 № 296-ст, пунктом 4.5.3 ГОСТ Р 58653-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Пересечения и примыкания . Технические требования, утвержденного приказом Росстандарта от 13.11.2019 № 1120-ст, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Суды исходили из следующего: устройство испрашиваемого предпринимателем примыкания к автомобильной дороге общего пользования федерального значения от земельного участка на расстоянии менее 3 км от существующих пересечений и примыканий и ближе 1000 м от мостовых переходов не представляется возможным; согласно схеме проектируемого объекта дорожного сервиса присоединение (съезд, выезд) к автомобильной дороге общего пользования федерального значения
требования об обязании выдать технические условия примыкания с целью обеспечения безопасного транспортного доступа к объекту дорожного сервиса, суды, установив, что планируемый обществом к размещению объект будет на расстоянии 135 м от иного объекта дорожного сервиса, руководствуясь пунктами 2.4, 3.1.3 ГОСТ Р 52398-2005 Национальный стандарт Российской Федерации. Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования (утв. Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2005 № 296-ст), пунктом 4.5.3 ГОСТ Р 58653-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Пересечения и примыкания . Технические требования , утвержденный приказом Росстандарта от 13.11.2019 № 1120-ст, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данного требования общества как несоответствующего установленным ГОСТ Р 58653-2019 техническим условиям, и указали на необходимость доработки проекта организации примыкания с учетом положений законодательства в сфере устройства дорог и обеспечения безопасности дорожного движения. Доводы о недопустимости применения положений ГОСТ Р 58653-2019 были предметом рассмотрения судебных инстанций и отклонены с учетом характера заявленного требования. Руководствуясь статьями
Считает ссылку на выписку из ЕГРП от 22.03.2022 не относимым доказательством по настоящему делу, данная выписка подтверждает только тот факт, что КОГУ «Управдор» предоставлено право пользования данным земельным участком. Отмечает, что суд, ссылаясь на тот факт, что расстояние между примыканиями менее 600 метров не установил фактического места расположения этого примыкания и как соотносится данное примыкание со смежными. Полагает, что применение п. 13.6 ГОСТ Р 58653-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Пересечения и примыкания . Технические требования» как основания для отказа в согласовании неправомерен. Участвовавший в судебном заседании представитель заинтересованного лица ссылался на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на жалобу, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, что в соответствии со статьей
категории, что подтверждается техническим паспортом, который прилагает к отзыву. Полагает, что отсутствие включения ГОСТ Р 52398-2005 в перечень национальных стандартов и сводов правил не говорит о незаконности его применения, поскольку он является действующим и ссылка на него является законной и обоснованной, в связи с чем для автомобильной дороги третьей категории примыкание возможно не чаще, чем через 600 м. Ссылаясь на пункт 4.5.1. ГОСТ Р 59853-2019 Национальный Стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Пересечения и Примыкания . Технические требования, поясняет, что количество пересечений и примыканий на дорогах категорий I-IV должно быть минимальным. На дорогах категории III пересечения и примыкания допускается предусматривать не чаще чем через 2 км с учетом конкретных условий (застройка, начертание существующей сети дорог и т.д.), но, как правило, не чаще, чем через 600 м. Указывает, что, исходя из норм действующего законодательства, организация примыкания на расстояние от уже существующего в 50 м примыкания невозможна, при этом доступ
обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований; взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 000 руб. с ответчика. В обоснование доводов кассационной жалобы предприниматель указывает на то, что, отказывая в заключении договора, ФКУ «Уралуправтодор» сослалось на ГОСТ Р 58653-2019. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Пересечения и примыкания . Технические требования», утвержденный и введенный в действие Приказом Росстандарта от 13.11.2019 № 1120-ст (далее – ГОСТ Р 58653-2019), который подлежит применению лишь к автомобильным дорогам, находящимся вне населенных пунктов, тогда как спорный участок дороги находится в границах населенного пункта; принимая решение, суд первой инстанции указал, что в отношении спорного участка автомобильной дороги подлежит применению требование пункта 3.1.3 ГОСТа Р 52398-2005, однако он не включен в перечень национальных стандартов и правил, в результате
согласия на строительство, реконструкцию в границах полосы отвода и придорожной полосы и на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Московской области». Оспариваемым решением ФИО1 отказано в предоставлении испрашиваемой государственной услуги, поскольку в результате изучения представленных документов выявлено, что устройство нового примыкания к автомобильной дороге «Степанщино-Ратчино» IV технической категории противоречит п. 3.1.3 ГОСТ Р 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования». Доступ на автомобильные дороги IV технической категории возможен через пересечения и примыкания в разных и одном уровне, расположенные не чаще, чем через 100 м. Расстояние до существующего пересечения (примыкания) составляет ориентировочно 5 метров. Данное решение административный истец считал незаконным, поскольку существующий съезд, расстояние от которого до испрашиваемого примыкания составляет менее 100 метров, не является официальным, примыкание не согласовано с собственником автомобильной дороги - ГБУ МО «Мосавтодор», технические требования и условия, подлежащие обязательному выполнению, не выдавались, в связи с отсутствием результата их выполнения на протяжении нескольких
предоставления услуг», а именно, п. 10.3.5 и ответом ГИБДД Межмуниципального Управления МВД России о нецелесообразности строительства примыкания в одном уровне в непосредственной близости друг от друга по причине негативного воздействия на безопасность дорожного движения на рассматриваемом участке улично-дорожной сети. В пункте 10.3.5 указанного Регламента указано, что устройство примыкания, пересечения (присоединения) к автомобильной дороге не соответствует требованиям ГОСТ Р 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования», ГОСТ Р 58653-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Пересечения и примыкания . Технические требования», СП 34.13330.2021 «Автомобильные дороги», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Рекомендации по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений», составленных к главе «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ- 89*». На странице 12 своего заключения, эксперт дает обоснование невозможности устройства съезда требованиям ГОСТ Р 58653-2019, в частности, что проезд на участки ответчика невозможно организовать далее 40
м (слева), для осуществления транспортного доступа к своему земельному участку КН 26:31:020443:44; на что получил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому административный ответчик отказал ему в согласовании и выдаче технических требований и условий на строительство примыкания к участку автомобильной дороги общего пользования в связи с тем, что испрашиваемый к примыканию участок автомобильной дороги относится к IБ категории дорог, и в соответствии с п. 4.5.1 ФИО6 58653-2019 «Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные общего пользования. Пересечения и примыкания . Технические требования» количество пересечений и примыканий на дорогах I-IV категории должно быть минимальным. Примыкания на дорогах категории IБ вне пределов населенных пунктов допускается предусматривать не чаще чем через 5 км. ФИО1 считает данный отказ административного ответчика необоснованным по следующим основаниям: согласно перечню автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № автомобильная дорога Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» -Владикавказ – Грозный – Махачкала – граница с Азербайджанской
земельным участкам, находящихся в собственности административного истца (л.л. 10). Решением Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу в выдаче согласия на получение технических условий на проектирование примыкания к автомобильной дороге «Шершни – Северный - автодорога обход города Челябинска, с подъездом к поселку Садовый» отказано. В обоснование отказа указано, что запрашиваемое место примыкания не обеспечивает требуемое нормативное расстояние до ближайших примыканий согласно ГОСТ Р 58653-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Пересечения и примыкания . Технические требования», также указано на то, что в соответствии с СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги» расстояние видимости на всем протяжении дороги должно быть не менее остановочного пути для препятствия (наименьшее расстояние видимости данной дороги 200 м для расчетной скорости 100 км/ч), кроме того, с учетом высокой интенсивности дорожного движения на областной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения, являющейся собственностью Челябинской области, «, с подъездом к поселку Северный», выдача согласия предусмотренного ст. 20
