Правительства РФ от 05.06.2013 № 476, Методическими рекомендациями МР 5.1.0116-17 «Риск-ориентированная модель контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. Классификация хозяйствующих субъектов, видов деятельности и объектов надзора по потенциальному риску причинения вреда здоровью человека для организации плановых контрольно-надзорных мероприятий», утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 11.08.2017, пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования заявителя. Судебные инстанции исходили из правомерности включения управлением общества в план плановых проверок на 2019 год, поскольку основным видом экономической деятельности общества по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является «14.39 Производство прочих вязаных и трикотажных изделий», чему соответствует вид деятельности риск - ориентированной модели контрольно-надзорной деятельности «Прочие виды деятельности». При этом критерии отнесения объекта государственного контроля (надзора) к третьему классу опасности учитывают тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическим лицом обязательных требований. Доводы общества, изложенные в жалобе, в том числе о фальсификации представленных управлением в суд
Технический регламент). Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что правовых оснований для ее удовлетворения не имеется. В соответствии с частью 1 статьи 14.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил выполнения работ по сертификации либо выдача сертификата соответствия с нарушением требований законодательства о техническом регулировании влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Судом установлено, что управлением на основании утвержденного ежегодного плана плановых проверок , приказа от 12.05.2014 о проведении плановой документарной проверки в период с 02.06.2014 по 16.06.2014 в отношении общества проведена плановая документарная проверка с целью контроля за соблюдением законодательства в области аккредитации. По результатам проверки административным органом выявлены нарушения, которые отражены в акте проверки от 16.06.2014. Установленные административным органом нарушения при проведении сертификации и подтверждения соответствия армированных проводов явились основанием для вывода управления о выдаче обществом сертификата соответствия от 13.01.2014 № TC RU C
18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статей 1 и 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», а также пунктов 1, 2, 4 и 6 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 305, исходили из того, что оспариваемое распоряжение принято в соответствии с ежегодным сводным планом плановых проверок субъектов предпринимательства на 2014 год, утвержденным Генеральной прокуратурой Российской Федерации, и в пределах полномочий контролирующего органа, и не нарушает требований законодательства. Нормы материального права применены судами правильно. Доводы подателя кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и им дана надлежащая правовая оценка. Указанные доводы выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о допущенных судами существенных нарушениях норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела. На основании изложенного и
людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, влечет административное наказание. В соответствии с п.п. 6,7 ст. 9, ч. 12 ст. 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля направляют в порядке, установленном Правительством Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения плановыхпроверок в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок с учетом положений Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»; о проведении плановой проверки юридическое лицо уведомляется органом государственного контроля (надзора) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. Как усматривается из представленных материалов, на основании распоряжения Главного управления МЧС России по Ульяновской области в отношении ЗАО «Тандер», расположенного по адресу:
земельный участок с кадастровым номером 43:40:000745:58 (разрешенное использование - размещение существующей двухэтажной надземной автостоянки для хранения автомобильного транспорта) по адресу: город Киров, Нововятский район, улица Советская, дом 11г. Постановлением Администрации от 11.08.2017 N 2798-п утвержден План проведения документарных и выездных проверок соблюдения земельного законодательства физическими лицами на 4 квартал 2017 года Территориальным управлением (далее - План проверок), в который включена проверка ФИО1 применительно к земельному участку по адресу: <...> (Нововятск), дом 11г, N 43:40:000745:58, площадь 873 квадратных метра. Постановлением Администрации от 29.08.2017 N 3161-п в отношении ФИО1 назначено проведение плановой документарной и выездной проверки (далее - Постановление от 29.08.2017 N 3161-п). Лицом, уполномоченным на проведение проверки, назначен главный специалист отдела благоустройства Территориального управления. ФИО1 направлено уведомление от 20.09.2017 N 1919-01-08ИР о проведении 19.10.2017 проверки, к уведомлению приложена копия указанного постановления (получено адресатом 23.09.2017). Территориальное управление провело осмотр земельного участка 19.10.2017 в 8 часов 15 минут и составило акт проверки
порядок проведения проверки на соответствие требованиям Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, Арбитражный суд Красноярского края обоснованно указал на отсутствие грубых нарушений. Обращение Первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области, связанное с обращениями жителей города Иркутска относительно несогласия со строительством автозаправочной станции в микрорайоне Юбилейный, в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ, должно было являться основанием для проведения внеплановой проверки. Однако, учитывая, что в общество было включено в Ежегодный план плановых проверок юридических лиц на 2014 год, приказом управления от 11.02.2014 №21 в предмет проверки включено рассмотрение документов, оформленных юридическим лицом при осуществлении негосударственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, проверка фактов, изложенных в обращении Первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области в ходе плановой проверки не является грубым нарушением Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, влекущим признание результатов проверки незаконными. Выявленные по результатам проверки нарушения требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правил аккредитации юридических лиц на
лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя. Материалами дела подтверждается, что приказом Департамента от 19.06.2017 № 22-гкл в отношении Корпорации назначено проведение плановой документарной и выездной проверки, однако Корпорация не обеспечила явку уполномоченного представителя для участия в проверке, в связи с чем Департамент 04.08.2017 составил акт № 1 о невозможности проведения плановой проверки. Таким образом, поскольку проверка на основании приказа Департамента от 22.08.2017 № 35-гкл проводилась в том числе на основании части
контроля (надзора) или органа муниципального контроля в сети "Интернет" либо иным доступным способом. Во исполнение указанного Закона Советом Зоркинского МО принято решение № 24/87 от 15.03.2010 «Об утверждении Положения об осуществлении муниципального земельного контроля при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Зоркинского муниципального образования». В соответствии с абз. 15 раздела 1 Положения утвержденный администрацией Зоркинского муниципального образования ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц иным доступным способом. План плановых проверок на 2011 утвержден распоряжением администрации Зоркинского МО № 54-р от 16.11.2010. В соответствии с решением Совета Зоркинского МО от 17.06.2009 № 9/31 «О внесении изменений в решение Совета Зоркинского муниципального образования № 8/38 от 31.07.2006 «О порядке обнародования правовых актов Зоркинского муниципального образования» определены места обнародования правовых актов Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района: с. Зоркино – доска объявлений здание администрации ул. Ленина, д. 30; с. Георгиевка – доска объявлений здание администрации ул.
контроля (надзора) или органа муниципального контроля в сети "Интернет" либо иным доступным способом. Во исполнение указанного Закона Советом Приволжского МО принято решение № 5/11 от 26.03.2010 «Об утверждении Положения об осуществлении муниципального земельного контроля при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Приволжского муниципального образования». В соответствии с абз. 15 раздела 1 Положения утвержденный администрацией Приволжского муниципального образования ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц иным доступным способом. План плановых проверок на 2011 утвержден главой Приволжского МО 25.08.2010. Однако до настоящего времени план плановых проверок на 2011 год до сведения заинтересованных лиц путем его размещения на официальном сайте в сети «Интернет» или иным доступным способом не доведен. Таким образом, не опубликование администрацией Приволжского муниципального образования плана проверок на 2011 год нарушает право граждан на доступность информации, а также права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, то есть права неопределенного круга лиц. В судебном заседании прокурор
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», УСТАНОВИЛ: ГУ МЧС России по <адрес> обратилось в суд с заявлением. В обоснование указало, что ДД.ММ.ГГГГ было вынесено представление прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « Об устранении нарушений требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по тем основаниям, что внесение изменений в ежегодный план плановых проверок отделом надзорной деятельности по <адрес> на основании, указанном должностными лицами отдела надзорной деятельности по <адрес>, противоречит требованиям вышеназванного законодательства, поскольку не относится ни к одному из предусмотренных правовыми нормами основанию. С представлением ГУ МЧС России по <адрес> не согласно, считает его не обоснованным и подлежащим отмене, т.к. ежегодное планирование проведения проверок соблюдения требований пожарной безопасности осуществляется, прежде всего, в отношении объектов защиты, а не в отношении их собственников и иных владельцев, т.е. юридических
ГУ МЧС России по Хабаровскому краю ФИО2, прокурора Н.А.Лазаревой, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: ГУ МЧС России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об оспаривании представления прокурора Центрального района г.Хабаровска от 09.02.2015 г. № «Об устранении нарушений требований Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Представление прокурором было внесено на том основании, что внесение изменений в ежегодный план плановых проверок ОНД по Центральному району, на основании указанном должностными лицами отдела надзорной деятельности, противоречит требованиям вышеназванного законодательства, поскольку не относится ни к одному из предусмотренных правовыми нормами основанию. С данным представлением ГУ МЧС России по Хабаровскому краю не согласно, считает его не обоснованным и подлежащим отмене. Поскольку ежегодное планирование проведения проверок соблюдения требований пожарной безопасности, осуществляется в отношении объектов защиты, а не в отношении их собственников и иных владельцев, то есть юридических лиц и