ведению бизнеса с точки зрения налогообложения, а также сервис "Личный кабинет налогоплательщика для юридического лица". Улучшение инвестиционного климата В настоящее время приняты меры, направленные на формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику субъектов Российской Федерации путем применения мер государственной поддержки при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности на определенных территориях субъектов Российской Федерации, в том числе в виде предоставления налоговых льгот и инвестиционного налогового кредита резидентам зон территориального развития (Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 392-ФЗ "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). В дальнейшем будет продолжена работа по совершенствованию налогообложения финансовых инструментов, а также деятельности инвесторов и профессиональных участников рынка ценных бумаг в рамках создания в Российской Федерации Международного финансового центра. В этой связи принят ряд решений по налогообложению операций с еврооблигациями российских эмитентов и депозитарными расписками. Предполагается закрепить, что при погашении депозитарных расписок и
промышленности, обеспечат динамичное развитие промышленного комплекса в целом. Инвестиции Одним из источников устойчивого экономического роста субъектов Российской Федерации в прогнозный период будет стабилизация притока инвестиций. Полностью преодолеть существенный инвестиционный спад 2009 года большинство регионов к началу прогнозного периода не смогут, но с учетом инвестиционных планов субъектов экономической деятельности при поддержке со стороны органов государственной власти, среднесрочный прогнозный период станет для превалирующего большинства субъектов Российской Федерации периодом активного восстановления инвестиционной привлекательности и наращивания объема инвестиций в основной капитал. Для большинства регионов, и прежде всего промышленно развитых регионов Приволжского и Центрального федерального округа, положительное влияние окажут государственная поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности . В прогнозный период в регионах продолжится проведение мероприятий по содействию инвесторам в завершении начатых инвестиционных проектов, прежде всего, имеющих инновационную составляющую, по привлечению новых инвесторов в целях концентрации инвестиционных ресурсов на наиболее перспективных направлениях, создающих базу для дальнейшего развития экономики регионов. Важным фактором поддержки деятельности инвесторов в субъектах
- получателя поддержки должна была составлять не менее 30 человек). Всего на реализацию мероприятий программы в 2014 году запланировано выделение из федерального бюджета 20,57 млрд. рублей. В первом полугодии 2014 г. также завершена работа по учреждению и запуску работы специализированной федеральной гарантийной организации - ОАО "Небанковская депозитно-кредитная организация "Агентство кредитных гарантий" (далее - Агентство). Основные задачи Агентства связаны с поддержкойсубъектов МСП, реализующих инвестиционные проекты в неторговом секторе, путем предоставления контргарантий региональным гарантийным организациям (в случаях, когда сумма кредита превышает возможности указанных организаций), а также прямых гарантий субъектам МСП. Деятельность Агентства будет направлена на снижение рисков средне- и долгосрочного инвестиционного кредитования субъектов МСП и обеспечение доступа предпринимателей к дополнительным финансовым ресурсам. Уставной капитал Агентства в 2014 году составил 50 млрд. рублей. 30 июня 2014 г. Агентством выданы первые гарантии. Совершенствование государственной политики поддержки и развития МСП на период 2014 - 2017 годы В период до 2016 г. планируется реализовать
дальнейшем регулярно (не реже 2-х раз в месяц) обновлять региональный Интернет-портал по поддержке экспорта и привлечению инвестиций, и/или соответствующий раздел Единого портала внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети Интернет. Ключевые требования к региональному Интернет-порталу по поддержке экспорта и привлечению инвестиций. Портал должен быть интегрирован с Единым порталом внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети Интернет, разработан в соответствии с требованиями Минэкономразвития России и содержать актуальную информацию, в частности, об: экспортных возможностях субъекта (база данных по экспортируемым товарам (работам, услугам), перечень фирм-экспортеров); инвестиционных возможностях субъекта (перечень сфер, основные условия инвестирования); режимах по доступу товаров и услуг, которые применяются в субъекте Российской Федерации; проводимых на территории субъекта выставках, ярмарках, конференциях, семинарах и других международных мероприятиях, посвященных внешнеэкономической деятельности и др. 9'.3. Обеспечивает разработку и утверждение в срок до 1 июля 2011 года региональной программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, соответствующую следующим основным
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В силу положений статьи 2 Закона Томской области от 18.03.2003 № 29-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» дополнительной государственной поддержке со стороны органов государственной власти Томской области подлежат субъекты, осуществляющие инвестиционную деятельность по реализации инвестиционных проектов, обеспечивающих увеличение налогооблагаемой базы и создание дополнительных рабочих мест на территории Томской области, а также соответствующих приоритетам социально-экономического развития Томской области (часть 1). Дополнительная государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности со стороны органов государственной власти Томской области (далее - государственная поддержка) осуществляется в следующих формах: предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов (часть 2.5). Основаниями для прекращения государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности являются: невыполнение субъектом инвестиционной деятельности обязательств по реализации инвестиционного проекта, взятых на себя в соответствии с нормативными правовыми актами Томской области, регулирующими порядок предоставления конкретных форм государственной
государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с названным Кодексом. Законом Томской области от 18.03.2003 №29-03 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» (далее – Закон №29-03) установлены формы и порядок поддержки инвесторов со стороны органов государственной власти Томской области, а также дополнительные гарантии осуществления инвестиционной деятельности на территории Томской области. Согласно пункту 2.5 части 2 статьи 2 Закона №29-03 государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности со стороны органов государственной власти Томской области осуществляется, в том числе в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим
средств. В соответствии со статей 14 и пунктами 1,2 статьи 372 НК РФ налог на имущество организаций является региональным налогом и устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками. В соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 Закона Томской области от 18 03 2003г. № 29-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» дополнительная государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности со стороны органов государственной власти Томской области осуществляется в форме предоставления в пределах компетенции органов государственной власти Томской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Томской области дополнительных льгот по налогам и изменение сроков уплаты налогов в части, зачисляемой в областной бюджет. Согласно пункту 3 статьи 2 Закона Томской области от 18 03 2003г. № 30-ОЗ «О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области» субъекты инвестиционной деятельности,
организаций. В соответствии со ст. 14 и п. п. 1, 2 ст. 372 НК РФ налог на имущество организаций является региональным налогом и устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками. В соответствии с п. 2.1 ст. 2 Закона Томской области от 18.03.2003 № 29-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» дополнительная государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности со стороны органов государственной власти Томской области осуществляется в форме предоставления в пределах компетенции органов государственной власти Томской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Томской области дополнительных льгот по налогам и изменение сроков уплаты налогов в части, зачисляемой в областной бюджет. Согласно п. 3 ст. 2 Закона Томской области от 18.03.2003 № 30-ОЗ «О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области» субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие инвестиционную
Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с названным Кодексом. Законом Томской области от 18 марта 2003 г. №29-03 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» (далее – Закон №29-03) установлены формы и порядок поддержки инвесторов со стороны органов государственной власти Томской области, а также дополнительные гарантии осуществления инвестиционной деятельности на территории Томской области. Согласно пункту 2.5 части 2 статьи 2 Закона №29-03 государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности со стороны органов государственной власти Томской области осуществляется, в том числе в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов. Отношения, связанные с предоставлением субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
в пределах своей компетенции в соответствии с названным Кодексом. Законом Томской области от 18 марта 2003 г. № 29-03 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области», в рамках реализации которого Администрацией Томской области утвержден оспариваемый в части Порядок, установлены формы и порядок поддержки инвесторов со стороны органов государственной власти Томской области, а также дополнительные гарантии осуществления инвестиционной деятельности на территории Томской области. Согласно пункту 2.5 части 2 статьи 2 названного Закона государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности со стороны органов государственной власти Томской области осуществляется, в том числе в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов. Отношения, связанные с предоставлением субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
оказанием услуг в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. Закон Томской области от 18 марта 2003 года № 29-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» в совокупности с законодательными актами Российской Федерации и Томской области устанавливает формы и порядок поддержки инвесторов со стороны органов государственной власти Томской области, а также дополнительные гарантии осуществления инвестиционной деятельности на территории Томской области. Пунктом 2.5 части 2 статьи 2 указанного Закона предусмотрено, что государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности со стороны органов государственной власти Томской области осуществляется в форме предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов. Как правильно установлено судом первой инстанции, оспариваемые постановления приняты уполномоченным органом с соблюдением
жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу. Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, прихожу к следующему. Прокуратурой Ростовской области во исполнение поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка в деятельности департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области. По результатам проверки в адрес исполняющего обязанности директора департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области ФИО1 12.05.2016 года внесено представление об устранении нарушений бюджетного законодательства при предоставлении государственной поддержкисубъектаминвестиционнойдеятельности . Указав на то, что представление прокуратуры не исполнено, так как ответ привлекаемого к ответственности лица от 07.06.2016 года, фактически содержал доводы о несогласии с внесенным представлением и отказе в принятии мер по удовлетворению требований в рамках прокурорского реагирования, судья районного суда счел ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с чем согласился судья Ростовского областного суда. Принятые по делу судебные акты законными признать нельзя. Статьей
Часть 3.1. статьи 78 БК РФ устанавливает, что в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. В соответствии с ч. 2.5 ст. 2 Закона Томской области от 18.03.2003 № 29-03 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» одной из форм предоставления государственной поддержкисубъектовинвестиционнойдеятельности со стороны органов государственной власти Томской области является предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 9 Закона Томской области от 18.03.2003 № 29-03 одним из оснований для прекращения государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности является невыполнение субъектом инвестиционной деятельности обязательств по реализации инвестиционного проекта, взятых на себя в соответствии с нормативными правовыми актами Томской
