ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Подготовка нормативных документов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Положение об управлении делами Генеральной прокуратуры Российской Федерации" (утв. Генпрокуратурой России 27.01.2012)
органов и учреждений прокуратуры. 5.1.16. Осуществление текущего и предварительного контроля за целевым использованием средств согласно утвержденной смете доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным из внебюджетных источников. 5.1.17. Проведение финансово-экономического анализа исполнения сводной сметы расходов Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 5.2. Отдел организационного и нормативного обеспечения труда и заработной платы 5.2.1. Подготовка проектов указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам оплаты труда работников органов и учреждений прокуратуры. 5.2.2. Подготовка нормативных документов , методических рекомендаций по вопросам оплаты труда и заработной платы в органах и учреждениях прокуратуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и действующим трудовым и налоговым законодательством. 5.2.3. Методическое руководство по вопросам ведения штатных расписаний структурных подразделений прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур. 5.2.4. Рассмотрение проектов штатных расписаний структурных подразделений прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур, представление их на утверждение
Указ Президента РФ от 18.06.1996 N 933 (ред. от 07.11.1997) "О Федеральной целевой программе стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996 - 2000 годы"
обеспечение содержания на этой основе социальной и инженерной инфраструктуры села. В них должны быть предусмотрены строительство жилых домов, дорожно-транспортных коммуникаций, объектов культурно-бытового назначения, торговли, здравоохранения, инженерного обеспечения, телефонной связи, телевидения и радиовещания, а также дальнейшее развитие интеграции города и села в сфере производства и культурно-бытового обслуживания населения, улучшение товарного обеспечения доходов сельского населения, рост услуг, особенно в части ведения личного подсобного хозяйства. Для решения проблемы ликвидации скрытой безработицы во многих сельских районах предусматривается подготовка нормативных документов и законодательных актов по введению заявительного порядка регистрации малых предприятий в сельской местности, приравнивании малого бизнеса в сельской местности к фермерским хозяйствам в части льгот по земельному налогу, а также нормативного документа о порядке федеральной поддержки региональных программ развития альтернативных видов деятельности в регионах устойчиво депрессивного сельского хозяйства. В региональных программах предстоит определить новые архитектурные и технические подходы в строительстве на селе жилых домов и объектов социальной сферы с применением как централизованных систем
Постановление Правительства РФ от 11.03.1997 N 275 "О частичном изменении состава Российской части Смешанной Российско-Украинской комиссии по сотрудничеству"
введении различных режимов функционирования (ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ и ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ) 3.1. Основные мероприятия, проводимые органами управления и силами РСЧС при введении различных режимов функционирования. В разделе отражается перечень мероприятий, установленный нормативными документами субъекта РФ, которые должны быть выполнены при введении для органов управления и сил ТП РСЧС субъекта РФ (сил постоянной готовности, полного состава сил) режимов функционирования ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ и ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ. Указываются порядок выполнения этих мероприятий, сроки, привлекаемые силы. В режиме ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ: подготовка нормативного документа органа исполнительной власти субъекта РФ о введении для органов управления и сил соответствующих режимов функционирования; определение перечня органов управления, сил, а также территориальных звеньев, для которых изменяется режим функционирования в зависимости от вида ЧС; усиление контроля за состоянием окружающей среды (изменение сроков представления информации, состава сил и средств); организация прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий (кто выполняет и к какому сроку, в чем отличие от режима повседневной деятельности); введение круглосуточного дежурства руководителей
Постановление Правительства РФ от 21.07.1999 N 839 "О Федеральной целевой программе государственной поддержки казачьих обществ на 1999 - 2001 годы"
приводится в Приложении N 2. Объемы и источники финансирования других мероприятий Программы (Приложение N 3) в связи с ее спецификой будут уточняться ежегодно при формировании федерального бюджета в порядке, установленном для федеральных целевых программ. В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом разработанных технико - экономических обоснований и утвержденных расходов федерального бюджета. В связи с необходимостью отработки в первую очередь мероприятий по организационному обеспечению и подготовке нормативных документов для начала реализации Программы, конкретизации и обоснования программных мероприятий, определения мест размещения казачьих пограничных поселений первоочередные мероприятия Программы в 1999 году предполагается осуществить за счет финансирования текущей деятельности федеральных органов исполнительной власти и средств бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации. При этом дополнительное выделение средств из федерального бюджета не предусматривается. С целью привлечения внебюджетных средств и мобилизации всех финансовых ресурсов, направленных на поддержку возрождения и развития российского казачества, предусматривается создание межрегионального и территориальных фондов
Указ Президента РФ от 11.10.1993 N 1627 (с изм. от 07.08.1998) "О расходах, связанных с организацией и проведением выборов в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году"
Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1627 СТРУКТУРА АППАРАТА ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ВЫБОРАМ В СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ И ПО ВЫБОРАМ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1993 ГОДУ Список изменяющих документов (с изм., внесенными Указом Президента РФ от 07.08.1998 N 922) Количество единиц Секретарь Центральной избирательной комиссии - руководитель аппарата Комиссии 1 Заместитель руководителя аппарата Центральной избирательной комиссии 2 Организационно-методический отдел 21 Отдел избирательного арбитража и подготовки нормативных документов 16 Сектор по работе с иностранными наблюдателями 4 Информационно-аналитический отдел 14 Пресс-служба 2 Сектор регистрации, учета и статистики 5 Общий отдел 30 Финансово-хозяйственный отдел 29 Группа кадровой работы 2 Сектор редакционно-издательской работы 4 Канцелярия 20 Итого 150 Председатель Центральной избирательной комиссии имеет право: утверждать структуру и штатное расписание аппарата Центральной избирательной комиссии; изменять численность работников подразделений аппарата в пределах общей численности аппарата Центральной избирательной комиссии, а также увеличивать ко дню выборной кампании учетно-статистический
Решение № АКПИ20-556 от 29.09.2020 Верховного Суда РФ
Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, оспариваемые стандарты не являются нормативными правовыми актами, не требуют государственной регистрации в порядке, предусмотренном Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. Этот вывод также следует из позиции Минюста России по настоящему административному делу и утвержденных его приказом от 23 апреля 2020 г. № 105 Разъяснениях о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, согласно которым не подлежат государственной регистрации в том числе документы по стандартизации, акты рекомендательного характера (пункт 13). Действующие в период принятия оспариваемых приказов Разъяснения о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, на которые указывает ФИО2 в заявлении, относили ГОСТ к числу технических актов, не подлежащих представлению на государственную регистрацию, если они не содержат нормативных предписаний (подпункт «г» пункта 15). В связи с этим доводы административного истца
Кассационное определение № 69-КА19-2 от 17.09.2019 Верховного Суда РФ
и возражений лиц, участвующих в деле. Правоотношения по профессиональной подготовке авиационного персонала, с учетом значимости задач государственного регулирования для обеспечения безопасности полетов воздушных судов, а также авиационной безопасности (на что обращено внимание в преамбуле Воздушного кодекса) регулируются совокупностью правовых норм в сфере образования и в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации в их взаимосвязи. При этом правовое регулирование в названной сфере, установленное Воздушным кодексом, имеет определяющее значение исходя из правового принципа приоритета специальной нормы. Вопреки выводам судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, приведенные нормативно- правовые акты, регулирующие вопросы получения свидетельства коммерческого пилота, не связывают возможность их аннулирования только при наличии вины кандидата, претендующего на получение свидетельства. Исходя из общего содержания ФАЛ в системном единстве с приведенными выше предписаниями Воздушного кодекса недостоверность сведений имеет место и в том случае, если представленные документы не подтверждают наличие у кандидата необходимой подготовки. Судебная коллегия
Кассационное определение № 69-КА19-3 от 17.09.2019 Верховного Суда РФ
авиационной техники (авиационных работ) (пункт 2). Правоотношения по профессиональной подготовке авиационного персонала, с учетом значимости задач государственного регулирования для обеспечения безопасности полетов воздушных судов, а также авиационной безопасности (на что обращено внимание в преамбуле Воздушного кодекса) регулируются совокупностью правовых норм в сфере образования и в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации в их взаимосвязи. Между тем правовое регулирование в названной сфере, установленное Воздушным кодексом, имеет определяющее значение исходя из правового принципа приоритета специальной нормы. Вопреки выводам судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, приведенные нормативно- правовые акты, регулирующие вопросы получения свидетельства коммерческого пилота, не связывают возможность их аннулирования только при наличии вины кандидата, претендующего на получение свидетельства. Исходя из общего содержания ФАП в системном единстве с предписаниями Воздушного кодекса, приведенных выше, недостоверность сведений имеет место и в том случае, если представленные документы не подтверждают наличие у кандидата необходимой подготовки. Вместе с
Апелляционное определение № 78-АПА19-7 от 15.05.2019 Верховного Суда РФ
Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию; является основой для разработки проектов межевания территорий (части 2, 9). В соответствии с частью 8 статьи 42 ГрК РФ состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования субъекта Российской Федерации, документов территориального планирования муниципального образования, устанавливаются данным Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Подготовка проектов межевания территорий, целью разработки которых является определение местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков, осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, как в составе проектов планировки территорий, так и в виде отдельного документа (части 1-3 статьи 43 ГрК РФ). Как усматривается из материалов дела, проект планировки с проектом межевания территории разработан открытым акционерным обществом «Научно-исследовательский и проектный институт по жилищно-гражданскому строительству «ЛенНИИпроект» (далее - ОАО «ЛенНИИпроект») на основании задания заказчика - общества с
Определение № А50-15138/18 от 14.02.2019 АС Пермского края
обязан осуществить подготовку к ведению дела, уточненного искового заявления и расчета суммы исковых требований, участие в суде. В соответствии с п. 5.1 договора стоимость услуг, оказываемых исполнителем в соответствии с договором, составляет 30 000 руб. за участие в суде первой инстанции, оплачивается при подписании настоящего договора. Из акта приема-передачи оказанных услуг от 14.08.2018г. следует, что исполнителем по договору на представительство в суде от 01.06.2018 оказаны следующие услуги: - ознакомление с представленными документами; - подготовка нормативных документов по вопросам процессуального и материального права, судебной практики по аналогичным делам; - подготовка к ведению дела в Арбитражном суде Пермского края, подготовка уточненного искового заявления, ходатайств, расчета размера договорной неустойки; - представление интересов клиента в судебных заседаниях Арбитражного суда Пермского края по делу № А50-15138/2018 – 05.06.2018, 14.08.2018. Факт оказания исполнителем указанных в договоре на представительство в суде в полном объеме подтверждается актом приема- передачи оказанных услуг от 14.08.2018г., подписанным обеими сторонами без
Решение № А32-13342/2011 от 08.12.2011 АС Краснодарского края
вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"). При решении вопроса о распределении судебных расходов и определении размера подлежащей взысканию суммы в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя необходимо принимать во внимание фактически совершенные представителем действия, в рамках заключенного с участником процесса соглашения об оказании услуг. Из представленного в материалы дела акта выполненных работ от 14.09.2011 следует, что в рамках заключенного с ответчиком соглашения от 02.06.2011 ФИО3 ответчику были оказаны следующие юридические услуги: подготовка нормативных документов , написание отзыва на иск – 5 000 руб.; представление интересов доверителя в судебных заседаниях 16.08.2011, 15.09.2011 – 10 000 руб. Департамент имущественных отношений Краснодарского края представил возражения о чрезмерности судебных расходов в размере 15 000 руб., ссылаясь на обширную судебную практику по делам аналогичной категории, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, продолжительность рассмотрения и сложность дела. Определяя размер вознаграждения представителя ответчика, суд учитывает то, что согласно справке ТПП
Постановление № 17АП-8440/16-ГК от 27.11.2017 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
полной мере рассмотрел вопрос о разумности и чрезмерности судебных расходов в соответствии с ч.2 ст. 110 АПК РФ. Апеллянт указывает, что представителем ФИО5 фактически комплекс услуг, согласно акта выполненных услуг и договора на представительство не оказывался . Анализируя указанные услуги, финансовый управляющий считает, что услуги чрезмерно конкретизированы, и в одну услугу: подготовка письменного отзыва входят такие составляющие, как: подготовка к ведению дела в АС Пермского края, ознакомление с материалами дела в АС ПК; подготовка нормативных документов по вопросам процессуального и материального права, судебной практики по спорам, связанным с банкротством физического лица. Суд не учел довод финансового управляющего, что ФИО5 не представлено доказательств того, что подготовка письменного отзыва не осуществлялась ООО «Финансовоправовым агентством «Стратегия», представителем ФИО7 Отзыв на заявление о признании недействительным подписан иным представителем - ФИО8 (по доверенности (л.д. 58-62), который не является сотрудником ООО «Стратегия». Представление интересов ФИО5 фактически осуществлялось только в одном судебном заседании - 06.04.2017, 25.04.2017
Решение № А60-27461/06 от 28.11.2006 АС Свердловской области
в п. 1.2. договора, а истец, выступающий Заказчиком по договору, оплатить оказанные услуги. Перечень услуг, которые ответчик обязался оказать истцу по договору, перечислены в пункте 1.2. договора. Так в перечень услуг включено: - проведение социологического исследования, паспортизация жилого фонда г. Кировграда (составление и систематизация социологического и технического описания домов); - обучение менеджеров истца (Заказчика) технологии подготовки общих собраний жильцов; - обучение менеджеров истца технологии подготовки и проведения общих собраний жильцов многоквартирных домов; - подготовка нормативных документов по процедуре проведения общих собраний собственников многоквартирных домов и передаче их в управление Истцу; - обеспечение эффективного взаимодействия с органами муниципальной и государственной власти по вопросам утверждения итогов собраний собственников и процедуры передачи жилого фонда г. Кировграда в управление Истца; - подбор, обучение и координация деятельности активистов (бригадиры, инициаторы) из числа жителей многоквартирных домов; - совместно с истцом подготовка и выпуск 2-х информационных бюллетеней об истце; - оформление итогов общих собраний жильцов многоквартирных
Решение № 2А-552/18 от 02.11.2018 Варненского районного суда (Челябинская область)
запрещающих знаков проезда грузового транспорта по п. Комсомольский было принято 27 апреля 2017 года и размещено на информационном стенде Администрации Катенинского сельского поселения, который расположен в здании Администрации. Собственного печатного издания Катенинское сельское поселение не имеет. Указанные обстоятельства подтверждаются фотоснимками оспариваемого постановления, которое размещено на стенде до настоящего времени, а также показаниями свидетеля ФИО5, специалиста по делопроизводству Администрации Катенинского сельского поселения, которая пояснила, что работает специалистом с 2005 года, в ее обязанности входит подготовка нормативных документов . Содержание постановления готовит Глава поселения, а она осуществляет техническую работу по подготовке документа и вывешивает на стенде, где граждане могут с ними ознакомиться. Стенд расположен в здании Администрации поселения. 27 апреля 2017 года прошел сход жителей села в п. Комсомольский, на котором принято решение об установке знаков. Сразу после схода Глава подготовил постановление, она его напечатала и разместила на стенде. Оспариваемое постановление до сих пор находится на стенде, наряду с другими нормативно-правовыми
Решение № 2-625/19 от 28.08.2019 Кунашакского районного суда (Челябинская область)
для назначения пенсии за выслугу лет в порядке, определяемом Правительством РФ. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет. Из трудовой книжки истца следует, что увольнение с должности экономиста в администрацию Кунашакского района, произведено переводом в экономический отдел администрации. Согласно представленной в материалы дела должностной инструкции экономиста Кунашакского потребительского общества, являющегося правопреемником Кунашакского совхозрабкоопа, следует, что в его функциональные обязанности входила работа по экономическому планированию, подготовка проектов текущих планов, подготовка нормативных документов . Суд полагает, что опыт и знание работы в должности экономиста в Кунашакском сохозрабкоопе, были необходимы истцу для исполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы в экономическом отделе в должности ведущего специалиста, в связи с чем необходимо засчитать в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет период работы в должности экономиста в Кунашакском совхорабкопе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 03 года. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р
Определение № 2-3583/19 от 06.07.2020 Пермского краевого суда (Пермский край)
рублей, которая оплачена ФИО1 28.08.2019 (л.д.79,82). Интересы ФИО1 в судебном заседании 29.08.2019 и 14.11.2019 представляла Л. на основании доверенности от 27.08.2019 (л.д.49-50, 60-62). Решением Ленинского районного суда г. Перми от 14.11.2019 исковые требования ФИО2 к ФИО1, ООО «Эксперт-Авто» оставлены без удовлетворения (л.д.63-67). Также представителем ФИО1 составлены от ее имени заявления об отмене обеспечительных мер и взыскании судебных расходов (л.д.73,78). Согласно акту оказанных услуг от 27.12.2019 исполнителем оказаны следующие услуги: ознакомление с представленными документами; подготовка нормативных документов по вопросам процессуального и материального права, судебной практики по спорам о признании сделки недействительной; подготовка письменных возражений на исковые требования; подготовка письменных пояснений по иску; участие в судебных заседаниях суда первой инстанции 29.08.2019 и 14.11.2019; подготовка и подача заявлений об отмене мер и о взыскании судебных расходов (л.д.80). Исходя из незначительного объема выполненной представителем работы (ознакомление с представленными документами; подготовка нормативных документов по вопросам процессуального и материального права, судебной практики по спорам о