ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Положение о порядке лицензирования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 303-ЭС20-18225 от 25.11.2020 Верховного Суда РФ
участков лесного фонда и заключения договора аренды от 08.04.1998 законодательство, в том числе положения статей 26, 28, 31 Основ лесного законодательства Российской Федерации от 06.03.1993 № 4613-1, пунктов 4, 17 Положения об аренде участков лесного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.07.1993 № 712, Решение Малого Совета Приморского краевого Совета народных депутатов от 27.10.1993 № 375 «О порядке лесопользования на территории Приморского края», в том числе Положение о порядке лицензирования пользования участками лесного фонда Приморского края (приложение № 4 к названному решению, пункты 2.1, 2.7, 7.3, разделы 7, 8), суд апелляционной инстанции пришел к выводу о недоказанности в данном конкретном деле факта нарушения порядка заключения оспариваемого договора, и, соответственно, отсутствии оснований для признания договора аренды от 31.10.2018 № 12/29-18 недействительной сделкой, в связи с чем, отказал в удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из следующего: изначально спорные лесные участки были предоставлены обществу
Определение № 302-ЭС19-17451 от 11.10.2019 Верховного Суда РФ
от 29.06.2018 № АТНВ.3-080, выданы оспариваемые предписания, обязывающие общество устранить допущенные нарушения. Не согласившись с предписаниями, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 9, 11, 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами», пунктом 3.13 Распоряжения Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 05.07.1999 № 83-р «Об утверждении Положения о порядке проведения геологоразведочных работ по этапам и стадиям (твердые полезные ископаемые)», пришли к выводу, что оспариваемые предписания основаны на нормах действующего законодательства, доказательства выполнения изложенных в них требований не представлены. При этом суды, принимая во внимание, что по лицензии обществу в пользование предоставлен участок недр площадью 40,15 км2, исходили из наличия у общества неисполненных обязанностей,
Определение № А60-39002/18 от 17.07.2019 Верховного Суда РФ
(или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Проверив доводы кассационной жалобы, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Разрешая заявленные требования, суды руководствовались статьями 20, 21 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пунктом 15.4 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» и исходили из того, что материалами дела подтвержден факт нарушения обществом как пользователем недр существенных условий лицензии, в связи с чем пришли к выводу, что департамент был вправе издать приказ о досрочном прекращении права пользования недрами. При этом суды не установили наличие каких-либо объективных, не зависящих от воли общества и
Постановление № А19-13688/07-58-Ф02-2289/2008 от 03.06.2008 АС Восточно-Сибирского округа
учредительные документы. Возражая против заявленных требований, ООО «Аунакит» указало на избрание ненадлежащего способа защиты, неправомерность заявленных требований. Исследовав представленные доказательства, судебные инстанции обоснованно признали, что процедура перехода пра­ва пользования участками недр и переоформления лицензии на пользование участками недр соответствует статье 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах». Арбитражные суды правомерно применили при разрешении спора правовые нормы, регулирующие вопросы лицензирования пользования недрами (статьи 11, 17.1, 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.12.1992 №2395-1 «О недрах», Положение о порядке лицензирования пользо­вания недрами, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федера­ции от 15.07.92 N 3314-1). Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обоснованными выводы судебных инстанций о не­надлежащем способе защиты нарушенных прав, поскольку в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» досрочное прекращение права пользования недрами осуществляется во внесудебном порядке органами, предоставившими лицензию; в суд могут быть обжалованы решения названных органов о прекращении права пользования недрами. Согласно части 3 статьи 11 вышеназванного закона лицензия является документом, удосто­веряющим
Постановление № А44-6502/14 от 21.04.2015 АС Северо-Западного округа
лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Положение о порядке лицензирования пользования недрами утверждено постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1. Факт осуществления Учреждением добычи подземных вод без лицензии на пользование недрами установлен судами первой и апелляционной инстанций, подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем. Административная ответственность за пользование недрами без лицензии на пользование недрами установлена частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено,
Постановление № А21-882/14 от 03.02.2015 АС Северо-Западного округа
лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Положение о порядке лицензирования пользования недрами утверждено постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1. Факт осуществления Предприятием добычи подземных вод без лицензии на пользование недрами установлен судами первой и апелляционной инстанций, подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем. Административная ответственность за пользование недрами без лицензии на пользование недрами установлена частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено,
Постановление № А21-1268/18 от 30.10.2018 АС Северо-Западного округа
основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1 утверждено Положение о порядке лицензирования пользования недрами, пунктами 13.2 и 14.1 которого предусмотрено, что пользование недрами для добычи подземных вод осуществляется в два этапа – владелец лицензии ведет подготовку проекта использования недр и его согласование, после чего осуществляет реализацию согласованного проекта. Проведение работ, связанных с пользованием недрами, до согласования проекта запрещается. В данном случае судами первой и апелляционной инстанций установлено, что Предприятие в границах муниципального образования «Янтарный городской округ» в 2017 году осуществляло пользование недрами для добычи подземных
Решение № 7А-5/2013 от 16.01.2013 Калининградского областного суда (Калининградская область)
1992 года № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Постановлением Верховного Совета РФ от 15 июля 1992 года № 3314-1 утверждено Положение о порядке лицензирования недрами. Как следует из материалов дела, распоряжением Главы администрации МО «Чистопрудненское сельское поселение» № от 21 ноября 2011 года на баланс МУП ЖКХ «Мастер» переданы артезианские скважины, водонапорные башни и водопровод. В настоящее время на балансе МУП ЖКХ «Мастер» находится 4 артезианских скважины для обеспечения питьевой водой 7 населенных пунктов. Согласно журналу учета водопотребления МУП ЖКХ «Мастер» добывает подземные воды с 2011 года, в июне 2012 года добыча пресных подземных вод составила 4876,
Решение № 21-587 от 23.12.2015 Тверского областного суда (Тверская область)
пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 N 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая в данном случае является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Положение о порядке лицензирования пользования недрами утверждено постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 N 3314-1. Поскольку Общество является лицом, осуществляющим пользование недрами, то на него возлагается обязанность по оформлению правоустанавливающих документов. Данная обязанность заявителем не исполнена, что образует событие правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ. Материалами дела установлено, что ООО «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН № – л.д.28, 29), расположенное по адресу: <адрес> (п. 1.3, 1.4 Устава) и в
Решение № 21-198 от 01.09.2022 Верховного Суда Республики Бурятия (Республика Бурятия)
установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий; не требуется получение лицензии на пользование недрами для осуществления вида пользования недрами, предусмотренного пунктом 1 части первой статьи 6 данного Закона, государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, находящимися в ведении федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа, на основании государственного задания в соответствии с пунктом 11 части первой статьи 10.1 данного Закона. Постановлением Верховного Совета РФ от 15.07.1992 № 3314-1 утверждено Положение о порядке лицензирования пользования недрами (утратило силу с 1 января 2022 года). Из раздела 1 Положения следует, что получения лицензии не требуется на право ведения: региональных геолого-геофизических работ, геологической съемки, инженерно-геологических изысканий, научно-исследовательских, палеонтологических и других работ, направленных на общее изучение недр, геологических работ по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, контролю за режимом подземных вод, а также иных работ, проводимых без существенного нарушения целостности недр. Разрешение на проведение указанных работ выдает Геолком России или его