13 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Вместе с тем согласно статье 23 Закона о землеустройстве порядок согласования и утверждения землеустроительной документации устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с пунктом 2 Положения "О согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 514 (далее - Положение о рекультивации ), в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, землеустроительная документация в зависимости от вида подлежит согласованию с Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами, органами санитарно-эпидемиологического надзора, органами охраны памятников культуры, органами местного самоуправления. Согласно пункту 3 Положения о рекультивации Федеральная служба земельного кадастра России и ее территориальные органы обеспечивают проведение согласования следующей землеустроительной документации: а) генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации; б) документация по вопросам землеустройства, разработанная в соответствии с решениями
установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в 2018 году ООО «Технолидер» был разработан проект рекультивации заброшенного карьера, расположенного в Симферопольском районе вблизи села Камышинка. Указанный проект рекультивации разработан в соответствии с действующим в тот период Положением о рекультивации, снятии, перемещении, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым № 99 от 22.03.2016, в редакции постановления Совета министров Республики Крым от 25.07.2017 № 375 (далее – Положение о рекультивации ), и ГОСТом 17.5.3.04-83 «Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель». Положение о рекультивации разработано в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, статьей 5 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 года N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", пунктом 11 Основных положений
Центрального округа приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из следующего. Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, ООО «Технолидер» в 2018 году в соответствии с действующим в тот период Положением о рекультивации, снятии, перемещении, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым № 99 от 22.03.2016, в редакции постановления Совета министров Республики Крым от 25.07.2017 № 375 (далее - Положение о рекультивации ), и ГОСТом 17.5.3.04-83 «Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель» разработан проект рекультивации заброшенного карьера, расположенного в Симферопольском районе вблизи села Камышинка (далее - проект рекультивации). Министерство в соответствии с Положением о рекультивации письмом от 10.07.2018 № 8840/10.3-16 согласовало проект рекультивации заброшенного карьера, в связи с чем ООО «Технолидер» дано разрешение на проведение рекультивации ранее нарушенных земель брошенного карьера. ООО «Технолидер» в свою очередь по договору купли-продажи от 20.01.2020 передало права
посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. Требования при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова и рекультивацией земель определяются Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденными Приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22.12.1995 № 525/67 (далее – Положение о рекультивации земель). По пункту 3 Положения о рекультивации земель рекультивация нарушенных земель осуществляется для восстановления их для сельскохозяйственных, лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных, природоохранных и санитарно-оздоровительных целей. Согласно пункту 5 Положения о рекультивации земель рекультивации подлежат земли, нарушенные при: разработке месторождений полезных ископаемых открытым или подземным способом, а также добыче торфа; прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, геологоразведочных, испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова; ликвидации промышленных, военных, гражданских и иных
ООО «Лама», 17 марта 2017 года приступило к геологическому изучению, разведке и добыче песка, в связи с чем 17 марта 2017 года был составлен и подписан акт о начале работ на карьере Карамский 1, согласно которого начато снятие плодородного слоя почвы. Согласно пункта 1 Положения о рекультивации, снятии, перемещении, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы земель сельскохозяйственного назначения, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 22 марта 2016 года № 99 (далее- Положение о рекультивации ), в редакции, действующей до 23 марта 2017 года Положение определяет требования к проведению работ, связанных с рекультивацией, снятием, перемещением, сохранением и рациональным использованием плодородного слоя почвы земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с п. 4 Положения о рекультивации в редакции, действующей до 23 марта 2017 года, рекультивация, снятие, перемещение, сохранение и рациональное использование плодородного слоя почвы земель сельскохозяйственного назначения проводятся на основании проекта рекультивации, разрабатываемого в соответствии с действующими экологическими, санитарно-гигиеническими, строительными, водохозяйственными,
Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 года № 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», п.11 Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22 декабря 1995 года №525/67, постановлением Совета министров Республики Крым от 22 марта 2016 года №99 утверждено Положение о рекультивации , снятий, перемещении, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, которое и определяет требования к проведению работ, связанных с рекультивацией, снятием, перемещением, сохранением и рациональным использованием плодородного слоя почвы на территории Республики Крым и является обязательным для всех юридических лиц на территории Республики Крым. Частью 4 указанного Положения установлено, что рекультивация, снятие перемещение, сохранение и рациональное использование плодородного слоя почвы проводятся на основании проекта рекультивации, разрабатываемого в соответствии с действующими экологическими, санитарно-гигиеническими, строительными,
работ на карьере Караимский 1, согласного которого начато снятие плодородного слоя почвы. ООО «Лама» в адрес заместителя Министра экологии и природных ресурсов РК 24 июля 2017 года направило копии истребуемых документов, в том числе и акт о начале работ от 17 марта 2017 года. Только 22 июля 2017 года Советом министров Республики Крым было принято постановление №375, которым внесены изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 22 марта 2016 года №99 и Положение о рекультивации , снятии, перемещении, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы и изложено в новой редакции, без понятия земель сельскохозяйственного назначения. Поскольку ООО «Лама» окончило работы по снятию и перемещению плодородного слоя почвы на территории участка Караимский 1 до вступления в силу постановления Совета министров РК №375, а именно 22 марта 2017 года, то необходимости в получении специального разрешения нет. Кроме того, проводимые работы по добыче песка подразумевают собой нарушение плодородного слоя почвы на
Договор заключен на срок действия лицензии на пользование недрами до ДД.ММ.ГГГГг. ООО «Лама» ДД.ММ.ГГГГ приступило к геологическому изучению, разведке и добыче песка. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ был составлен и подписан акт о начале работ на карьере Карамский 1, согласно которого начато снятие плодородного слоя почвы. Только ДД.ММ.ГГГГ Советом министров Республики Крым было принято постановление №, которым был внесены изменения в постановление Совета министров Республики Крым от «22» марта 2016 г. № и Положение о рекультивации , снятии, перемещении, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы было изложено в новой редакции, без понятия земель сельскохозяйственного назначения. Поскольку ООО «Лама» окончило работы по снятию и перемещению плодородного слоя почвы на территории участка Карамский 1 до вступления в силу постановления Совета министров РК №, а именно ДД.ММ.ГГГГ, то необходимости в получении специального разрешения на снятие, перемещение, сохранение плодородного слоя почвы не было, в связи с чем в действиях ООО «Лама» отсутствует
его земельного участка располагался земельный участок, принадлежащий ФИО6, однако решением <данные изъяты> районного суда Тверской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признанно недействительным образование земельного участка, право собственности ФИО6 на земельный участок признано отсутствующим. Материалы гражданского дела № подтверждают наличие деятельности на земельном участке истца. Ссылаясь на статьи 13, 42, 77, 79 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 1, 2, 37 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Положение о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональнее использовании плодородного слоя почвы, утвержденное приказом Минприроды РФ 22 декабря 1995 года № 525 и приказом Роскомзема от 22 декабря 1995 года № 67, Постановление Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 года № 140 «О рекультиваций земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», статью 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФИО2 просил суд возложить на ответчика ФИО5 обязанность за счет своих средств разработать проект восстановления (рекультивации)