Зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2021 г. N 66738 ------------------------------------------------------------------ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 15 декабря 2021 г. N 889н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ ПЕНСИОННОМУ ФОНДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СВЕДЕНИЙ О ПОЛУЧАТЕЛЯХМЕРСОЦИАЛЬНОЙПОДДЕРЖКИ , О СУММАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ВЫПЛАТ, А ТАКЖЕ ПЕРВИЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОБОСНОВАННОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2021 г. N 409-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 6 декабря 2021 г., N 0001202112060053) и пунктом 1 Положения о
Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции; ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до 25 января года, следующего за отчетным, - отчет об объеме расходов бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции; ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до 25 января года, следующего за отчетным, - сведения о фактической численности получателей (с указанием категории получателеймерсоциальнойподдержки , основания получения мер социальной поддержки и размера занимаемой площади жилого помещения). Форма и порядок составления и представления указанных документов определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. (п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2016 N 1456) (см. текст в предыдущей редакции) 5(1). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и администрация г. Байконура представляют в Федеральную службу по труду и занятости ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, сведения
д) серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина или удостоверения личности, на основании которых в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, включены соответствующие сведения, наименование органа, выдавшего эти документы; е) категория, к которой относится гражданин в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; ж) реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории; з) реквизиты договора социального найма жилого помещения, предоставленного гражданину - получателюмерсоциальнойподдержки по обеспечению жильем, либо документа, подтверждающего передачу жилого помещения в собственность гражданину - получателю мер социальной поддержки по обеспечению жильем (в зависимости от установленного законодательством субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений); и) адрес предоставленного жилого помещения; к) общая площадь предоставленного жилого помещения; л) размер средств федерального бюджета, подлежащих перечислению в бюджет субъекта Российской Федерации в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 4 настоящих Правил, рассчитанный исходя из: нормативов общей площади жилого помещения для
представляют: 1) в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, отчетность об осуществлении переданных им Российской Федерацией полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки, включающую объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция из федерального бюджета на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем, численность лиц, которым предоставлены указанные меры социальной поддержки, категории получателеймерсоциальнойподдержки , основания получения мер социальной поддержки и стоимость предоставляемого или приобретаемого жилья; 2) в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, отчетность об осуществлении переданных им Российской Федерацией полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки, включающую объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция из федерального бюджета на предоставление мер социальной поддержки по оплате
ежеквартально представляют: в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, отчетность об осуществлении переданных им Российской Федерацией полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки, включающую объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция из федерального бюджета на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем, численность лиц, которым предоставлены указанные меры социальной поддержки, категории получателеймерсоциальнойподдержки , основания получения мер социальной поддержки и стоимость предоставляемого или приобретаемого жилья; в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, отчетность об осуществлении переданных им Российской Федерацией полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки, включающую объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция из федерального бюджета на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных
сторожа Центра социальной помощи семье и детям Нижнеилимского района мог быть выявлен истцом при проведении стандартных контрольных мероприятий, суд первой инстанции сослался на то, что как на момент предоставления ФИО1 мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, так и на момент ее перевода в Центр социальной помощи семье и детям Нижнеилимского района на должность сторожа на истца не была возложена обязанность по проверке достоверности сведений. Возможность получения сведений об увольнении получателя меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг из областного государственного учреждения Иркутской области в рамках информационного обмена появилась у истца после введения приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 24 июля 2017 г. № 53-96/17-мпр пункта 4 (3) в Положение о порядке организации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям работников государственных учреждений Иркутской области, утвержденное приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской
периодов. Выплата компенсации руководителям и заместителям руководителей образовательных учреждений по оплате жилья и коммунальных услуг за счет средств субвенции также признана судом необоснованной, поскольку указанные должностные лица не относятся к педагогическим работникам, имеющим право на соответствующую компенсацию в силу закона. Средства субсидии, предоставленные на реализацию мероприятий по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях, фактически направлены администрацией на оплату услуг МБОУ ДОД ДОООЛ «Берег Дружбы», оказанных гражданам- получателям мер социальной поддержки , в то время как целями предоставления субсидии предусматривалась непосредственная выплата денежных средств родителям (законным представителям) и работодателям. Целью предоставления муниципальному образованию субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий по направлению «Развитие северного домашнего оленеводства» являлось финансовое обеспечение затрат по созданию условий труда работников оленеводческих бригад в экстремальных условиях, включая расходы на оплату труда оленеводов. Средства субвенции направлены администрацией на компенсацию расходов ОАО КМНС «Хатыстыр» по оплате труда административно- управленческого персонала, охотников и коневодов,
субсидии субсидия из федерального бюджета предоставляется, в частности, при наличии в бюджете субъекта Российской Федерации на 2016 год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации не менее минимального объема, наличие утвержденной государственной программы субъекта Российской Федерации, софинансируемой за счет субсидии и предусматривающей мероприятия по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые должны обеспечивать отсутствие или сокращение задолженности региона перед получателями мер социальной поддержки . Эти и другие условия были выполнены Волгоградской областью, результатом чего явилось перечисление субсидии из федерального бюджета на счет Комитета строительства. Иных условий представления субсидии, касающихся, в частности, соблюдения уровня софинансирования из бюджета Волгоградской области, соглашением о предоставлении субсидии не предусмотрено. Порядок расходования бюджетных средств субсидии не установлен. Специальные предписания Комитету строительства исполнять расходные обязательства Волгоградской области определенным образом в соглашении не содержатся. Суды согласились с тем, что Волгоградская область не обеспечила финансирование
06 коп. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддерживает в полном объеме. Представитель ответчика считает заявленные требования необоснованными и не подтвержденными материалами дела (л.д. 52-56). Представитель третьего лица - Министерства социальных отношений Челябинской области считает отказ управления социальной защиты населения администрации г. Троицка в возмещении расходов по предоставлению мер социальной поддержки правомерным, т.к. граждане, подвергшиеся радиационному воздействию из числа сотрудников силовых ведомств на учете в органах социальной защиты населения Челябинской области как получатели мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не состоят. Представитель УФК по Челябинской области считает исковые требования необоснованными. Третьи лица - Министерство обороны Российской Федерации, Министерство финансов Челябинской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания не явились, возражений на исковое заявление не представили (ст. 156 АПК РФ). Третье лицо - Управление социальной защиты населения администрации г. Троицка, надлежащим
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, связанных с льготами по оплате коммунальных услуг, Министерству обороны Российской Федерации не выделяются. Ответчик Министерство социальных отношений Челябинской области в письменных объяснениях по делу (л.д. 74-79 т. 2) считает отказ управления социальной защиты населения администрации г. Троицка в возмещении расходов по предоставлению мер социальной поддержки правомерным, т.к. граждане, подвергшиеся радиационному воздействию из числа сотрудников силовых ведомств на учете в органах социальной защиты населения Челябинской области как получатели мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не состоят. Ответчик Управление социальной защиты населения администрации г. Троицка представило отзыв (л.д. 22-23 т. 3), в котором исковые требования отклонил со ссылкой на п. 6 Правил финансирования расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы
субъектов Российской Федерации для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов» ЗАО «Рудняконсервмолоко» (Исполнитель) обязалось ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять Департаменту Смоленской области по социальному развитию (Департамент) документы, подтверждающие расходы, понесенные в 2005 году Исполнителем в связи с предоставлением ветеранам ( Получатели) мер социальной поддержки по оплате занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), оплате коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия) (Услуги) в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» (Приложение № 1,4) (л.д. 15 том 1). Пунктом 1.4 договора установлено, что Департамент обязуется оплатить фактические расходы, понесенные Исполнителем в связи с предоставлением мер социальной поддержки по Услугам Получателей, на основании счетов, счетов-фактур, выписанных Исполнителем согласно
в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы. Таким образом, казенное учреждение представляет собой юридическое лицо, решающее определенные задачи в ключе полномочий федерального органа исполнительного власти или органа местного самоуправления. Граждане, получающие меры социальной поддержки, в том числе инвалиды Великой Отечественной войны, в данных правоотношениях выступают не как потребители, а как получатели мер социальной поддержки . При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным органом не доказан состав вменяемого заявителю административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.8 КоАП РФ. Следовательно, требования Учреждения об отмене постановления от 28.05.2015 подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры РЕШИЛ: заявление казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных
помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Постановлением главы от ".." ... -П «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», предоставление единовременной денежной выплаты на оплату ЖКУ изменяется на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило такое обстоятельство как изменением состава семьи получателя мер социальной поддержки (п.2.14). Получатели мер социальной поддержки , их законные представители обязаны извещать центры социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в п.2.14 Порядка, влекущих изменение им выплаты, в течение десяти дней со дня их наступления и представлять документы, подтверждающие изменения (п.2.16). Согласно п.2.19 данного Порядка, незаконно полученные суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ возмещаются получателями добровольно, либо взыскиваются в судебном порядке. ".." ... ФИО2 обратилась в ГУ «Центр занятости населения» с заявлением об изменении состава семьи, предъявив справку
N 1016-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области" назначена пожизненно ежемесячная денежная выплата как ветерану труда (ЕДВ) и ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (ЕДВ взамен ЖКУ). В соответствии п.2.13 Постановления Администрации Волгоградской области от 26.04.2010 N 155-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" получатели мер социальной поддержки обязаны извещать территориальные управления УСЗН о смене места жительства и других обстоятельств, указанных в пунктах 2.11 и 2.12 настоящего Порядка, в течение 10 дней со дня их наступления и представлять документы, подтверждающие изменения. Меры социальной поддержки получателю прекращаются на основании распоряжения начальника территориального управления УСЗН с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства: смена места жительства; переход на получение мер социальной поддержки из средств федерального бюджета; смерть получателя мер
№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ежемесячная денежная компенсация назначается в размере 50 процентов расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг: а) инвалидам;б) семьям, имеющим детей-инвалидов. Ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате жилого помещения назначается гражданам, проживающим в жилых помещениях государственного и муниципального жилищных фондов; по оплате коммунальных услуг - гражданам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда. Согласно п. 2.1 Порядка для получения ежемесячной денежной компенсации получатели мер социальной поддержки обращаются с заявлением по месту своего жительства или по месту пребывания в городском округе г. Орле - в казенное учреждение Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла», в муниципальных районах Орловской области и городских округах г. Ливны, г. Мценск - в казенное учреждение Орловской области «Областной центр социальной защиты населения». Получатели мер социальной поддержки могут подавать заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации лично, через представителя, действующего на основании доверенности, оформленной в соответствии
