задатки, разместить соответствующую информацию. При разрешении спора суды руководствовались положениями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Положением о порядке проведения конкурса на право заключения договора о благоустройстве пляжа общего пользования в муниципальном образовании городской округ Евпатория Республики Крым, утвержденным постановлением администрации города Евпатории Республики Крым от 30.01.2017 № 197-п «О порядке благоустройства пляжей общего пользования на территории муниципального образования городского округа Евпатория Республики Крым», с изменениями, внесенными постановлением администрации города Евпатории Республики Крым от 16.06.2017 № 1902-п, исследовав и оценив представленные доказательства и обстоятельства дела. Признав доказанным, что конкурсная комиссия обоснованно сопоставила заявки участников конкурса и в соответствии с установленными критериями присвоила им баллы, по результатам подсчета которых победителем признан предприниматель, суды пришли к выводу об отсутствии у управления оснований для отмены конкурса на заключение договора
на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, утвержденного распоряжением Комитета от 11.02.2020 № 18-р (далее - Порядок № 18-р), указав на отсутствие в заявлении срока использования земель/земельного участка. При этом комитет также отметил, что согласно пункту 3 пункта 1 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 08.11.2019 № 521-118 «О порядке и условиях размещения на территории Санкт-Петербурга объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута» (далее - Закон № 521-118) размещение элементов благоустройства территории (элементов входов и входных групп) осуществляется на основании договора на размещение объекта в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона № 521-118, без проведения аукциона. Полагая бездействие Комитета, выразившееся в возвращении без рассмотрения заявления от 30.12.2019, незаконным,
организации местного самоуправления в Российской Федерации» приведено определение правил благоустройства территории муниципального образования, под которым понимается муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения. Также Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 463-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, согласно которым градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, осуществляемая, среди прочего, в виде благоустройства территорий. Под благоустройством территорий понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий,
обстоятельствах суды пришли к выводу, что возвращение заявления общества без рассмотрения не могло нарушить права и законные интересы заявителя. Общество, обращаясь в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, указывает на нарушение судами положений статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и обращает внимание на следующее. На момент обращения общества в комитет с заявлением о выдаче разрешения на размещение элемента благоустройства действовал Временный порядок, в соответствии с которым предполагалось предоставление земельных участков без заключения договора и бесплатно для размещения элементов благоустройства на основании разрешения, выдаваемого на срок 1 год. Между тем, с 01.01.2020 правовое регулирование предоставления земельных участков для размещения элементов благоустройства изменилось с вступлением в силу Закона № 521-118, регламентирующего предоставление земельных участков для вышеуказанных целей на основании соответствующих договоров и за плату. При этом действие ранее выданных в течение 2019 года на основании Временного порядка разрешений не было отменено и продолжилось на срок, на который
Калининградской области (в редакции Закона Калининградской области от 20.02.2014 № 300, действовавшей на момент совершения административного правонарушения и вынесения оспариваемого постановления) установлена административная ответственность за невыполнение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления по организации уборки и содержанию территорий, порядку сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления. Решением Балтийского городского Совета депутатов от 29.09.2009 № 62 утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования «Город Балтийск» (далее – Правила), которые устанавливают единый порядок благоустройства , обеспечения чистоты и порядка, санитарного содержания, охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования «Город Балтийск», и обязательны для всех предприятий, объединений, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждан, иностранных юридических и физических лиц, лиц без гражданства. Указанными Правилами определен порядок содержания юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами основных и прилегающих территорий, обеспечения внешнего облика поселения, перечень и сроки выполнения работ, порядок содержания зеленых насаждений и животных
территории конкретного населенного пункта заключается в создании неблагоприятной или опасной среды в месте осуществления жизнедеятельности соответствующего населения, а также в нарушении принципов использования территорий. В то же время соблюдение правил благоустройства, разработанных для конкретного муниципального образования, способствует обеспечению условий для безопасной эксплуатации объектов, прилегающих к ним территорий, а также для безопасного проведения работ по их восстановлению. При таких обстоятельствах допущенное Обществом в рассматриваемом случае правонарушение само по себе посягает на установленный на соответствующей территории порядок благоустройства , поскольку нарушает требования к содержанию территорий населенного пункта. С учетом изложенного, доводы ООО «ЖКХ «Сфера», приведенные в апелляционной жалобе, по мнению суда апелляционной инстанции, не свидетельствуют о наличии оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным, поскольку обстоятельства совершения Обществом рассматриваемого административного правонарушения не обладают свойством исключительности. Более того, проанализировав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, суд
рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до шестисот тысяч рублей. В настоящее время в г. Советске действуют Правила благоустройства территории МО «Советский городской округ», утвержденные решением окружного Совета депутатов МО «Советский городской округ» от 29.02.2012 г. № 199 в редакции от 24.09.2014 года № 317. Согласно п.1.2 Правил, Правила благоустройства территории МО «Советский городской округ» являются нормативным правовым актом, устанавливающим единый порядок благоустройства , обеспечения чистоты и порядка, санитарного содержания, охраны зеленых насаждений на территории городского округа, и обязательны для всех предприятий, объединений, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждан, иностранных юридических лиц и граждан, лиц без гражданства. В соответствии с п. 1.3. правил определен порядок содержания юридическими, должностными и физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями) основных и прилегающих территорий, обеспечения внешнего облика муниципального образования, перечень и сроки выполнения работ.
деле ООО «Стройнадзор». Решением от 21.02.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 29.04.2019, в удовлетворении исковых требований отказано. В кассационной жалобе администрация просит отменить решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Податель жалобы указывает, что общество не исполнило обязанность по восстановлению дорожного полотна в районе дома 145А – 167 по ул. Калараш в мкр. Лазаревское г. Сочи, не приняло меры для соблюдения норм и правил, определяющих порядок благоустройства территории после проведения земляных работ. В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы. В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и в возражениях относительно жалобы, если иное
Из постановления административной комиссии от 14 октября 2010 года видно, что основанием для привлечения администратора ООО «...» ФИО1 к административной ответственности послужил выявленный 4 октября 2010 года факт непринятия ею мер по уборке от мусора территории, прилегающей к торговому залу. При этом в вину должностному лицу вменяется нарушение пунктов 4.1, 4.3, 4.14 Правил благоустройства и санитарного содержания территории г. Владивостока. В силу п. 1.2. названного муниципального правового акта Правила являются нормативным актом, устанавливающим единый порядок благоустройства , обеспечения чистоты и порядка, санитарного содержания, охраны зеленых насаждений на территории города Владивостока, и обязательны для всех предприятий, объединений, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства. Ответственность за административные правонарушения в области благоустройства предусмотрена Главой 7 Закона Приморского края № 44-КЗ, в связи с чем нарушение п. п. 4.1, 4.3, 4.14 Правил благоустройства и санитарного содержания территории г. Владивостока образует
правонарушения, принадлежит на праве хозяйственного ведения МУП «Калугатеплосеть», в связи с чем в действиях АО «Калугатехремонт» отсутствует событие административного правонарушения. Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему. Частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства городских и сельских поселений. Порядок благоустройства , обеспечения чистоты, содержания и озеленения территорий в г. Калуге установлен Правилами благоустройства территорий муниципального образования "Город Калуга", утвержденными постановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 04 августа 2006 года N 204-п (далее – Правила благоустройства). Требования указанных Правил, согласно пункту 1.2, являются обязательными для всех физических и юридических лиц. В силу пункта 3.1 Правил благоустройства, содержание и уборку объектов благоустройства обязаны осуществлять, в том числе, юридические лица, которым объекты благоустройства и (или)
21 декабря 2010 года видно, что основанием для привлечения председателя домового комитета жилого дома Купцова Г.И. к административной ответственности послужил выявленный 2 декабря 2010 года факт непринятия им мер по уборке территории, прилегающей к дому ., от снега и наледи. При этом в вину Купцова Г.И. вменяется нарушение п. п. 3.8, 4.1 Правил благоустройства и санитарного содержания территории г. Владивостока. В силу п. 1.2 названного муниципального правового акта Правила являются нормативным актом, устанавливающим единый порядок благоустройства , обеспечения чистоты и порядка, санитарного содержания, охраны зеленых насаждений на территории города Владивостока, и обязательны для всех предприятий, объединений, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства. Ответственность за административные правонарушения в области благоустройства предусмотрена Главой 7 Закона Приморского края № 44-КЗ, в связи с чем нарушение п. п. 3.8, 4.1 Правил благоустройства и санитарного содержания территории г. Владивостока образует объективную
ООО «...» к административной ответственности послужил выявленный 2 декабря 2010 года факт не принятия должностным лицом мер по уборке территории, прилегающей к зданию магазина, от снега до твердого покрытия (зоны санитарной ответственности), чем был нарушен п. 3.8 Муниципального правового акта № 16 от 5 марта 2008 г. «Правила благоустройства и санитарного содержания территории г. Владивостока». В силу пункта 1.2. названного МПА № 16 от 5 марта 2008 г. Правила являются нормативным актом, устанавливающим единый порядок благоустройства , обеспечения чистоты и порядка, санитарного содержания, охраны зеленых насаждений на территории города Владивостока, и обязательны для всех предприятий, объединений, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства. Ответственность за административные правонарушения в области благоустройства предусмотрена Главой 7 Закона ПК № 44-КЗ, в связи с этим нарушение п. 3.8 Правил благоустройства и санитарного содержания территории г. Владивостока образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного
осуществлял уборку снега с площадки у служебного входа в магазин, предназначенной для парковки автомобилей, при этом снежный вал временно формировал на газоне, откуда он был вывезен на следующий день (л.д.14). Таким образом, указанные действия совершены ФИО1 при исполнении трудовых обязанностей, однако эти обстоятельства не получили должной оценки применительно к наличию умысла на создание помех в дорожном движении. При этом судьей не выяснялся вопрос о том, регулируется ли в данном населенном пункте каким-либо нормативным актом порядок благоустройства , в том числе и уборка снега зимой, и соответствовали ли действия ФИО1 установленному порядку. Поскольку выяснение этих обстоятельств имеет существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с возвращением дела на новое судебно разбирательство. Руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Решение судьи Белоярского районного суда Свердловской области от 29 марта 2011 года, вынесенное по жалобе на постановление
