ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок деятельности согласительной комиссии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минюста России от 27.01.2010 N 8 (ред. от 29.05.2018) "Об утверждении Регламента Министерства юстиции Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2010 N 16096)
определенное в качестве головного исполнителя, которое при необходимости вправе привлекать в установленном порядке к подготовке проекта нормативного правового акта специалистов научных и иных организаций. Нормативные правовые акты Минюста России подписывает Министр (лицо, исполняющее его обязанности). Структурные подразделения Минюста России и его территориальные органы не вправе издавать нормативные правовые акты. 5.3. В случае если проект нормативного правового акта Минюста России содержит положения межотраслевого значения или предусматривает совместную деятельность федеральных органов исполнительной власти, он подлежит согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, либо издается совместный акт. 5.4. В целях подготовки проектов совместных нормативных правовых актов по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти могут создаваться межведомственные рабочие группы. 5.5. Заместители Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и руководители структурных подразделений Минюста России обеспечивают согласование проектов нормативных правовых актов, в том числе путем проведения согласительных совещаний. При наличии неурегулированных разногласий по проектам нормативных правовых актов заместитель Министра
Приказ ФСТ России от 21.02.2006 N 37 (ред. от 28.06.2013) "Об утверждении Регламента Федеральной службы по тарифам" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2006 N 7770)
(в соответствии с распределением обязанностей) в 10-дневный срок с даты их поступления на согласование. (в ред. Приказа ФСТ России от 09.08.2011 N 463) (см. текст в предыдущей редакции) Порядок согласования проектов актов по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов), а также проектов актов ограниченного доступа определяется Руководителем ФСТ России. 12.2. При наличии возражений проекты актов визируются с замечаниями. Замечания оформляются на бланке ФСТ России, подписываются Руководителем (заместителем Руководителя) ФСТ России и направляются головному исполнителю вместе с завизированным проектом акта (его копией). Оформление замечаний осуществляет управление, являющееся головным исполнителем рассмотрения проекта акта в ФСТ России, при участии управления, на которое возложены функции по правовому обеспечению деятельности ФСТ России. Замечания к проекту акта при наличии неурегулированных разногласий после проведения согласительных мероприятий подписываются Руководителем ФСТ России. 12.3. При наличии замечаний ФСТ России участвует в согласительном совещании, направленном на урегулирование имеющихся разногласий. В необходимых случаях в согласительном совещании может принимать
Приказ Минстроя России от 20.03.2014 N 107/пр "Об утверждении Регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2014 N 32041)
порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации. Направление завизированных в соответствующих департаментах, в том числе в Департаменте, осуществляющем правовое обеспечение деятельности Министерства, проектов актов на обязательное согласование осуществляется Министром (лицом, исполняющим его обязанности). В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации, проектов постановлений Правительства Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы и организации - разработчики проектов нормативных правовых актов в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на согласование в государственные органы и организации в соответствии с пунктом 57 Регламента Правительства Российской Федерации, размещают эти проекты на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", созданном для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Заместители Министра и директора департаментов обеспечивают согласование проекта акта, в том числе путем проведения согласительных
Приказ Минздрава России от 12.11.2012 N 903н "Об утверждении Регламента Министерства здравоохранения Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2013 N 27934)
сроки директор департамента (при необходимости совместно с соответствующим заместителем Министра) организует исполнение поручения в оперативном порядке, для чего создает рабочие группы в составе уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию) или проводит совещания с указанными представителями. Ответственность за обеспечение участия уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения в рабочих группах или в совещаниях, в том числе согласительных, несут руководители этих федеральных органов. 89. В случае если по проектам материалов (за исключением проектов актов и материалов к заседанию Правительства), подготовленных для внесения в Правительство, имеются разногласия федеральных министерств, а также федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство, заместитель Министра или директор департамента докладывает о них Министру с информацией о результатах проведенных согласительных процедур и совещаний с участием руководителей федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения или их
Решение № А75-22969/19 от 01.06.2020 АС Ханты-Мансийского АО
в случаях, предусмотренных данной статьей. Согласно пункту 1.2. приказа Минэкономразвития России от 21.07.2016 № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования» (далее – Порядок № 460) порядок определяет правила согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, проектов внесения изменения в такие документы (далее - проекты документов территориального планирования) с федеральными органами исполнительной власти, а также состав и порядок деятельности согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования. В соответствии с пунктом 1.4. Порядка № 460 орган, уполномоченный на подготовку проекта документа территориального планирования, размещает проект документа территориального планирования и материалы по его обоснованию в ФГИС ТП и направляет в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, уведомление об обеспечении доступа к такому проекту и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП (далее - уведомление) в электронной форме и (или) посредством
Постановление № А82-5014/14 от 23.04.2015 АС Волго-Вятского округа
его утверждения подлежит обязательному согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 8 статьи 24 Кодекса). В случае, если на территориях поселения находятся особо охраняемые природные территории федерального значения проект генерального плана подлежит согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленным этим органом (часть 1 статьи 25 Кодекса). Порядок № 69 определяет, в том числе, правила согласования проектов генеральных планов поселений, а также состав и порядок деятельности согласительной комиссии при согласовании указанных документов. Срок для согласования проекта документа территориального планирования исчисляется со дня поступления в уполномоченные органы уведомления об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования и составляет три месяца (пункт 1.2 Порядка № 69). Результаты согласования проекта документа территориального планирования органами оформляются в виде заключения. Заключение содержит положения о согласии с представленным проектом документа территориального планирования или несогласии с
Решение № А42-5688/11 от 28.10.2011 АС Мурманской области
кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), нарушает права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома и выбранной ими управляющей организации – ООО «УК «Солидарность». Заявитель также полагает, что заседание согласительной комиссии, на котором было принято оспариваемое решение, незаконно, так как решением Мурманского областного суда от 25.10.2010 признаны недействующими нормативные акты, на основании которых постановлением Администрации от 13.07.2010 № 1207 утверждено положение, регламентирующее порядок деятельности согласительной комиссии и принятия решений на ее заседаниях. Администрация города Мурманска (далее – Администрация) в представленном суду отзыве с требованиями не согласна по следующим основаниям: - оспариваемое решение носит рекомендательный характер и вынесено в целях информирования собственников жилых помещений в многоквартирных домах о законности процедур передачи полномочий по управлению многоквартирным домом, в целях содействия собственникам помещений в многоквартирных домах, управляющим организациям, товариществам собственников жилья в достижении согласия в их спорах относительно прав на управление многоквартирным
Решение № А76-19153/10 от 26.01.2011 АС Челябинской области
проектов документов территориального планирования муниципальных образований (далее – Положение о согласовании), утвержденного Постановление Правительства РФ от 24.03.2007 N 178, не может быть принята во внимание по следующим основаниям. В соответствии с п.1. Положения о согласовании данное Положение, разработанное в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяет порядок согласования проектов, в т.ч. схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов (далее - проекты документов территориального планирования), а также состав и порядок деятельности согласительных комиссий при согласовании этих документов. Пунктом 5. (пп.а) Положения о согласовании предусмотрено, что заказчик направляет проект документа территориального планирования на согласование в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства (далее - уполномоченный орган в сфере градостроительства), в том числе в случае, указанном в части 1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Часть 1. статьи 25 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что проект генерального плана
Решение № А42-6025/2010 от 14.01.2011 АС Мурманской области
выбранной управляющей организации либо созданному товариществу собственников жилья свои мотивированные возражения против передачи полномочий по управлению многоквартирным домом. Администрация в течение 5 дней с момента поступления таких возражений создает согласительную комиссию с участием представителей соответствующей управляющей организации либо товарищества собственников жилья, заявившего возражения, вновь выбранной управляющей организации либо созданного товарищества собственников жилья, представительного и исполнительного органов местного самоуправления для рассмотрения представленных возражений. Постановлением Администрации города Мурманска от 13.07.2010 № 1207 утверждено Положение о порядке деятельности согласительной комиссии при администрации города Мурманска по рассмотрению мотивированных возражений по результатам рассмотрения документов о соблюдении порядка проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Пунктом 2 названного постановления закреплено, что такая комиссия создана при администрации города Мурманска. Довод заявителя о принятии оспариваемого решения в незаконном составе, судом не принимается как не обоснованный. Решение согласительной комиссии № 13 от 28.07.2010 подписано всеми членами комиссии; доказательств обратного заявителем суду не представлено и в материалах дела не имеется.
Решение № 2А-346/2022 от 08.07.2022 Краснобаковского районного суда (Нижегородская область)
целесообразным внести в проект Генплана сельского поселения Прудовский сельсовет Краснобаковского района Нижегородской области сведения о включении в границы населенного пункта участков с кадастровым и номерами : № общей площадью № Постановлением № Администрации Прудовского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГг. «О создании и утверждении состава согласительной комиссии по урегулированию разногласий по проекту генерального плана муниципального образования сельское поселение «Прудовский сельсовет» Краснобаковского муниципального района Нижегородской области принято решение о создании согласительной комиссии, утверждены: Порядок деятельности согласительной комиссии согласно Приложению 1 и Состав Согласительной комиссии согласно Приложению 2. Согласно п.2.1 Порядка деятельности согласительной комиссии по согласованию проекта генерального плана муниципального образования сельское поселение «Прудовский сельсовет» Краснобаковского муниципального района Нижегородской области срок работы Согласительной комиссии составляет не более 2 месяцев со дня ее создания. Согласно п.2.9 Порядка Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет главе администрации Прудовского сельсовета Краснобаковского муниципального района Нижегородской области: а) при принятии решения, указанного в подпункте «а» пункта
Решение № 3А-12/2021 от 10.02.2021 Иркутского областного суда (Иркутская область)
оспариваемого нормативно-правого акта являлось Федеральное агентство лесного хозяйства. На момент принятия оспариваемого нормативного правового акта действовал порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 21.07.2016 № 460. Данный Порядок определяет правила согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, проектов внесения изменения в такие документы с федеральными органами исполнительной власти, а также состав и порядок деятельности согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования. Согласно п. 1.4. Порядка орган, уполномоченный на подготовку проекта документа территориального планирования, размещает проект документа территориального планирования и материалы по его обоснованию в ФГИС ТП и направляет в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, уведомление об обеспечении доступа к такому проекту и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП в электронной форме и (или) посредством почтового отправления и размещает уведомление в ФГИС
Решение № 3А-62/2022 от 01.06.2022 Кировского областного суда (Кировская область)
состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования. Приказом Минэкономразвития России от 21.07.2016 № 460 утвержден Порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования (далее - Порядок). Исходя из п. 1.2 Порядка, он определяет правила согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, проектов внесения изменения в такие документы с федеральными органами исполнительной власти, а также состав и порядок деятельности согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования. Согласно п. 2.1 Порядка орган, уполномоченный на подготовку проекта документа территориального планирования, направляет уведомление в Минэкономразвития России в частности в случаях, указанных в части 1 статьи 25 Кодекса для проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана городского округа В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 25 ГрК РФ проект генерального плана подлежит согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим
Решение № 2А-1112/2015 от 20.01.2016 Прионежского районного суда (Республика Карелия)
образований». Полагая, что названное постановление относится к органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и ответчик должен был руководствоваться Приказом Минрегионразвития РФ от 27.02.2012 г. № 69 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований» (далее - Приказ №69), т.е. ссылка на постановление Правительства РФ от 24.03.2007 г. № 178 в постановлении ответчика незаконна. Кроме того, полагали, что порядок деятельности согласительной комиссии , установленный оспариваемым постановлением, противоречит п.3.6 названного Приказа. Полагая свои права в части создания ответчиком препятствий в реализации полномочий органа местного самоуправления нарушенными, просили признать постановление администрации района от ДД.ММ.ГГГГ г. № недействительным. Представитель истца, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия, действующая по доверенности, требования истца не признала, пояснила, что администрацией района не нарушались и не создавались препятствия
Решение № 2А-8383/2021 от 07.12.2021 Свердловского районного суда г. Перми (Пермский край)
Российской Федерации и проектов территориального планирования муниципальных образований. Проект изменения в схему территориального планирования Пермского края размещен Министерством в ФНИС ТП 12.07.2021. В адрес Министерства экономического развития Российской Федерации направлено письмо от 12.07.2021 № И31-02-1-20-91 об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию. Распоряжением Правительства Пермского края от 22.09.2021 № 266-рп создана согласительная комиссия по урегулированию замечаний по проекту изменения в схему территориального планирования Пермского края и утвержден порядок деятельности согласительной комиссии . Результаты деятельности комиссии отражаются в протоколе заседания комиссии. Согласно протоколу заседания Комиссии от 18.10.2021 комиссией принято решение согласовать проект изменений в Схему территориального планирования Пермского края с внесенными в него изменениями, учитывающие все замечания (поступившие в предусмотренном законодательством срок и соответствующие предмету согласования), явившихся основанием для отказа в согласовании проекта. В настоящее время проект изменений в Схему территориального планирования Пермского края проходит процедуру согласования в Правительстве Пермского края. Проект изменений в Схему