системе и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 названного кодекса, за исключением случая, указанного в части 7 данной статьи. Названным выше приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. № 938/пр утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок внесения изменений в реестр лицензий). В соответствии с пунктом 2 данного Порядка изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании решения этого органа, принятого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, или при непоступлении в установленный срок заявления о продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, либо
дело по административному исковому заявлению открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» о признании недействующими подпунктов «а», «б», «г» пункта 3 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. № 938/пр, установил: приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее также - Минстрой России) от 25 декабря 2015 г. № 938/пр утверждены Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок). Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 апреля 2016 г., регистрационный номер 41716, размещен на «Официальном интернет-портале правовой информации» (\у\у\у.ргауо.§оу.ги) 12 апреля 2016 г. и опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 30 мая 2016 г., № 22. Согласно подпунктам «а», «б», «г» пункта 3 Порядка к заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются: копия протокола и решения общего собрания
Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., объяснения представителя товарищества собственников жилья «Лебедева-3» ФИО3, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения относительно доводов апелляционной жалобы представителя Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации ФИО4, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Засеевой Э.С., полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила: 25 декабря 2015 г. Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации (далее также - Минстрой России) приказом от № 938/пр утвердило Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок). Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) 8 апреля 2016 г., регистрационный номер 41716, размещен на «Официальном интернет-портале правовой информации» (пи.р://\у\у\у.ргауо.§оу.ш) 12 апреля 2016 г. и опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 30 мая 2016 г., № 22. Подпункт «в» пункта 10 Порядка предусматривает, что основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления является поступление в
(протокол от 09.08.2019). Общество заключило договор от 01.09.2019 № 01/09/19 (далее – договор № 01/09/19) на управление спорным МКД и в связи с заключением названного договора подало в жилинспекцию заявление о внесении изменений в реестр лицензий Ставропольского края, приложив документы, согласно описи. По итогам проверки заявления, жилинспекцией приостановлено рассмотрение заявления общества о внесении изменений в реестр лицензий Ставропольского края до 26.09.2019, в связи с нарушением условий подпункта «в» и пункта 5 Порядка и сроков внесения изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр (далее – приказ от 27.08.2019 № 597-ло). Кроме этого, в период рассмотрения заявления общества в адрес жилинспекции поступило заявление председателя совета спорного МКД ФИО1 с просьбой проверить протокол общего собрания собственников помещений спорного МКД от 09.08.2019, а также три заявления собственников помещений: ФИО2, ФИО3 и ФИО1 от 10.09.2019 о том, что ни они, ни их
в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 3 статьи 198 ЖК РФ). Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 названного Кодекса (часть 6 статьи 198 ЖК РФ). Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утверждены приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр, в соответствии с которым изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, заявления о внесении изменений в реестр (пункт 2); в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет: соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего
РФ. В соответствии с частью 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. Согласно части 3 статьи 198 ЖК РФ Минстрой России уполномочен установить порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий органом государственного жилищного надзора (далее - Порядок). Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок). Пунктом 2 Порядка установлено, что изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании решения органа государственного жилищного надзора, принятого в соответствии с частью 17 статьи 161, частями 3, 3.1, 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской
Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. В соответствии с частью 3 статьи 198 ЖК РФ Минстрой России уполномочен установить порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий органом государственного жилищного надзора. Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ утвержден постановлением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 N 938/пр. (далее - Порядок). Пунктом 5 Порядка установлено, что в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения, в том числе следующих условий: г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации,
лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Согласно статье 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся реестре лицензий субъекта Российской Федерации. Статьей 198 ЖК РФ установлен порядок размещения лицензиатом сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра. Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утверждены Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 года № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации». Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 ЖК РФ. Согласно части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном
ООО «ВалМар» (ИНН <номер>). <дата>г. генеральным директором ООО «ВалМар» подано заявление о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> в связи с заключением договора управления многоквартирным домом с приложением пакета документов в государственный орган исполнительной власти - Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области» (вх.<номер> от <дата>). Однако, <дата>г. (исх.<номер>) в адрес ООО «ВалМар» поступило решение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Московской области от <дата>г. <номер> со ссылкой на Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 №938/пр. Копия протокола общего собрания собственников помещений в МКД от <дата> <номер> на 861 листах была приложена к заявлению (п.3 описи), о чем свидетельствует отметка ГУ ГЖИ МО. Кроме того, скан-копия протокола была размещена в единой информационной системе ГИС ЖКХ, о чем свидетельствует принт-скрин страницы в сети интернет с официального портала ГИС ЖКХ, данная информация размещена по настоящее время.
реестр лицензий Московской области в связи с заключением договора управления многоквартирным домом с приложением пакета документов в государственный орган исполнительной власти - Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области» (вх.<номер> от 06.12.2018). Однако 17 января 2019г. исх.№ 08Исх-1150/К в адрес ООО «ВалМар» направлено письмо с сообщением о результатах рассмотрения заявления с приложением решения об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Московской области от 14 января 2019г. <номер> со ссылкой на Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 №938/пр. Считая указанное решение незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском. ФИО2 стороной заявленные требования поддержаны в полном объеме. Представитель административного ответчика Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не поступило. Представитель заинтересованного лица ООО «ВалМар» ФИО3 в судебном заседании просила удовлетворить
жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - лицензирующий орган). В силу п. 15 Положения, Лицензирующий орган формирует и ведет реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", с учетом особенностей лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. С 1 мая 2015 года формирование и ведение реестра лицензий субъекта Российской Федерации осуществляется в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утв. Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр (далее - Порядок). В силу п. 1 Порядка, настоящий Порядок определяет условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации. Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утв. Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр (далее - Порядок). В силу п. 1 Порядка, настоящий Порядок определяет условия, последовательность и сроки внесения изменений в
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал в удовлетворении административного искового заявления по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление, приобщенном к материалам дела. Пояснил, что в ходе рассмотрения заявления ОО УК «Правда» о внесении изменений в реестр лицензий Республики Башкортостан и прилагаемых к нему документов, представленных лицензиатом, установлено что, условия, установленные подпунктом «а» пункта 5 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» (далее – Порядок) – заявление и документы не соответствуют положениям пункта 3 Порядка, а именно: приложенная заявителем в соответствии с п.п. «а» п.3 Порядка копия протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует нормам жилищного законодательства Российской Федерации; условия, установленные подпунктами «б» п.5 Порядка – достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка – не выполнены; п.п. «г» п.5
