Порядок использования иного межбюджетного трансферта - гражданское законодательство и судебные прецеденты

двух подлинных экземплярах, визирует его у директора Соответствующего департамента (лица, исполняющего его обязанности) в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Порядка, и не позднее рабочего дня, следующего за днем проставления визы директора Соответствующего департамента (лица, исполняющего его обязанности) на Сведениях, направляет Сведения на подпись курирующему заместителю Министра финансов Российской Федерации. 18. Сведения подписываются курирующим заместителем Министра финансов Российской Федерации в двух экземплярах. Один экземпляр направляется юридическому лицу - получателю средств от возврата дебиторской задолженности (целевых средств), остатки которых подтверждены к использованию в 2017 году, второй экземпляр направляется в Административный департамент. Копия Сведений хранится в Соответствующем департаменте. Приложение N 1 к Порядку осуществления мониторинга исполнения федерального бюджета в 2017 году, утвержденному приказом Минфина России от 30 декабря 2016 г. N 862 МОНИТОРИНГ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ ПРОЦЕДУРЫ: "ВОЗВРАТ ОСТАТКОВ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ , НЕ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА" Номер контрольного события Срок исполнения Наименование контрольного события Правовые

в объекты капитального строительства или на софинансирование приобретения объектов недвижимого имущества); государственной программой Российской Федерации, федеральной целевой программой, национальным проектом (федеральным, региональным проектом); - правильность отнесения расходов на подразделы, целевые статьи (программы, подпрограммы), виды расходов, коды классификации операций сектора государственного управления в соответствии с Порядком N 209н, а также в соответствии с Порядком N 132н; - осуществление главным распорядителем бюджетных средств контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления межбюджетных трансфертов; - осуществление главным распорядителем бюджетных средств оценки эффективности использования межбюджетных трансфертов ; - обеспечение главным распорядителем бюджетных средств расчета объема средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, в случае недостижения значений показателей результативности использования трансфертов и (или) несоблюдения графика, а также направление субъектам Российской Федерации требования о возврате соответствующего объема средств в федеральный бюджет, в том числе в случае несоблюдения условий предоставления в части необеспечения софинансирования в необходимых размерах за счет средств субъекта Российской Федерации (муниципального образования); - своевременность

принятия (внесения изменений) соответствующих законодательных и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, устанавливающих формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам. 3. Обработка и публикация на едином портале сформированной информации осуществляется финансовым органом субъекта Российской Федерации в соответствии с Разделами IV - V Порядка, утвержденного Приказом Минфина России N 243н. 4. Публикация на едином портале информации по формам и условиям предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам осуществляется финансовым органом субъекта Российской Федерации самостоятельно на соответствующих страницах финансового органа субъекта Российской Федерации в форме гипертекста и в форме инфографики с использованием средств единого портала. II. Правила формирования финансовыми органами субъектов Российской Федерации информации по формам и условиям предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам на едином портале бюджетной системы Российской Федерации 5. При формировании информации по формам и условиям предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам указываются: а) информация о публично-правовом образовании, на территории которого устанавливаются формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов субъектом Российской Федерации другим бюджетам бюджетной системы;

с неиспользованием субсидии, при этом механизм возврата субсидии, установленный абзацем первым пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не предусмотрен, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что указанный довод основан на неверном истолковании положений бюджетного законодательства. Пунктом 6.1 Порядка-2 определен механизм возврата субсидии в случае, если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто установленное соглашением значение показателя результативности использования субсидии и данное недостижение не устранено в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии. В соответствии с порядком, предусмотренным абзацем первым пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты , полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены,

в 2014 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на финансовое обеспечение мероприятий по возмещению разницы между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения за оказанные услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов за июнь-декабрь 2014 года.» (далее – Соглашение № 04-386/С). /т. 3 л.д. 162-163/ 22 декабря 2014 года Правительством Севастополя за № 623 издано постановление «О порядке использования иных межбюджетных трансфертов федерального бюджета бюджету г. Севастополя на финансовое обеспечение мероприятий по возмещению разницы между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения за оказанные услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а глюке утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов за июнь-декабрь 2014 года». В соответствии с пунктом 2 указанного постановления утвержден Порядок использования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на финансовое обеспечение мероприятий по возмещению разницы между экономически

продлении выполнения неотложных мероприятий на 2016 г., поэтому возврат средств не требуется. 14.02.2017 г. истец, как и ранее, поддерживал уменьшенные требования. Ответчик требования истца, в том числе уменьшенные не признал, по основаниям, изложенным в отзыве. При этом, представлена переписка между сторонами, акт выполненных работ за август 2015 г. Рассмотрев материалы дела, представленные документы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил. Советом Министров Республики Крым от 18.08.2014 г. принято постановление №270 «О порядке использования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение реализации неотложных мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно – бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым». Указанным постановлением распределены иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставляемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение реализации неотложных мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым, по направлениям расходов между главными распорядителями средств бюджета Республики Крым, кодами экономической и функциональной

коммуникации» (ответчик) 25.12.2014 заключен договор №5 Генерального подряда по объекту «Реконструкция аварийного участка водовода Ду-500 мм по ул. Толстого, г. Симферополь. Корректировка». Пунктом 1.1. договора предусмотрено, что истец в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24.09.2014 №417 «Об утверждении Плана проведения первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым и города федерального значения Севастополя», постановлением Совета Министров Республики Крым от 18.08.2014 № 270 «О порядке использования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета Республики Крым на финансовое обеспечение реализации неотложных мероприятий обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевой водоснабжения Республики Крым», приказом Министерства ЖКХ РК №39-Ам от 03.10.2014 «Об использовании иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение реализации неотложных мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым» поручает, а ответчик принимает на себя обязательства выполнить комплекс работ по объекту «Реконструкция аварийного участка водовода Ду-500 мм по ул.

по объекту «Капитальный ремонт насосных станций II, III, IV подъемов водовода Феодосия - Судак с установкой энергосберегающего насосно-силового оборудования» (далее - объект), по условиям которого заказчик в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.09.2014 № 417 «Об утверждении плана проведения первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым и города федерального значения Севастополя», постановлением Совета министров Республики Крым от 18.08.2014 № 270 «О порядке использования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение реализации неотложных мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым», приказом Министерства ЖКХ РК от 03.10.2014 № 39-А «Об использовании иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение реализации неотложных мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым» поручает, а генподрядчик принимает на себя обязательства на свой риск выполнить комплекс работ по объекту в соответствии

заключен Договор №5 Генерального подряда по объекту «Реконструкция аварийного участка водовода Ду-500 мм по ул. Толстого, г. Симферополь. Корректировка», далее-Договор. Пунктом 1.1. Договора предусмотрено, что Истец в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24.09.2014 г. №417 «Об утверждении Плана проведения первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым и города федерального значения Севастополя», постановлением Совета Министров Республики Крым от 18.08.2014 г. № 270 «О порядке использования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета Республики Крым на финансовое обеспечение реализации неотложных мероприятий обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевой водоснабжения Республики Крым», приказом Министерства ЖКХ РК №39-Ам от 03.10.2014 г. «Об использовании иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение реализации неотложных мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым» поручает, а Ответчик принимает на себя обязательства выполнить комплекс работ по объекту «Реконструкция аварийного участка водовода Ду-500 мм по

№ 3 заседания межведомственной комиссии по организации работы по оказанию помощи лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно размещенным на территории Республики Крым от 04.12.2014 г., пансионату «Роза» предоставлены расходы на питание в сумме <данные изъяты> руб. Материалы дела не содержат расчета-обоснования суммы компенсации расходов, связанных с обустройством лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пункте временного размещения, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 25.07.2014 № 232 (Приложение 1 к Порядку использования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения). В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом судебная коллегия соглашается

Согласно данному протоколу об административном правонарушении, на основании вышеизложенных обстоятельств должностным лицом административного органа сделаны выводы о том, что администрацией Сакского района Республики Крым допущены нарушения условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом № Порядка №, пунктом ДД.ММ.ГГГГ Соглашения №, что выразилось в недостижении показателей результативности, а именно: техническая готовность объекта на конец 2018 года составила 90,0 % при плановом показателе 100,0 %; ввод объекта в эксплуатацию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не осуществлен, в связи с чем администрация, являясь одновременно и получателем средств межбюджетных трансфертов (субсидий), и главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования Сакского района, несет ответственность за обеспечение достижения результативности использования бюджетных средств; за соблюдение условий, целей и порядка предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов (субсидий), имеющих целевое назначение, и вышеуказанные действия, совершенные администрацией как получателем субсидии и главным распорядителем бюджетных средств бюджета муниципального образования Сакского района, повлекшие нарушение порядка предоставления (расходования) средств межбюджетных трансфертов, установленных ст. 139 БК

образований несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством (п.6.1 Положения). В силу п. 3.3.5 Соглашения получатель обязуется предоставлять главному распорядителю на электронном и бумажном носителе ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом отчет об использовании субсидии в отчетном финансовом году, отчет о достижении показателя результативности использования субсидии. В нарушение данных требований администрацией г.о.<адрес> указанные отчеты за <ДД.ММ.ГГГГ> года направлены главному распорядителю бюджетных средств только <ДД.ММ.ГГГГ>. Таким образом, администрацией нарушены 5.2 Положения о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов <адрес> на обеспечение доступа к системе электронного документооборота, утвержденного постановлением <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****>, и п. 3.3.5 Соглашения <№*****>//50-19 от <ДД.ММ.ГГГГ>. Статьи <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> «О межбюджетных отношениях в <адрес>» субсидии местным бюджетам являются межбюджетными трансфертами . Частью 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ нарушение финансовым органом, главным распорядителем

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Армянск Республики Крым Хоменко Н.В. просил постановление о привлечении к административной ответственности удовлетворить. Пояснил, что денежные средства на предоставление субсидии поступили в бюджет администрации г. Армянск Республики Крым из бюджета Республики Крым, следовательно, соблюдение порядка их использования необходимо контролировать не только органами муниципального контроля, но и государственными органами в лице должностных лиц Счетной палаты Республики Крым. Правовое положение и полномочия данного контролирующего органа установлены Законом Республики Крым от 20.11.2014 № 9-ЗРК/2014 «О Счетной палате Республики Крым». Счетная палата Республики Крым является постоянно действующим контрольно-счетным органом внешнего государственного финансового контроля Республики Крым, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов , предоставленных из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований в Республике Крым. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контрольно-счетный орган субъекта Российской Федерации осуществляет внешний государственный финансовый контроль за законностью использования межбюджетных трансфертов, в том числе дотаций на поддержку мер