публичных интересов. Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам истца не имеется. Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами доказательства, руководствуясь статьями 11, 12, 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положениями Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах города Омска, утвержденного постановлением Администрации города Омска от 03.02.2016 № 123-п, суды пришли к выводу, что действия департамента по направлению предпринимателю оспариваемого уведомления и содержащиеся в нем сведения соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав предпринимателя, в связи с чем правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют. Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы арбитражных судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами
области, необходимого в данном случае, поскольку два и более остановочных пункта маршрута № 97С совпадают с муниципальным маршрутом № 97, перевозки по которому осуществляются обществом. Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Порядком установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Ярославля, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 22.03.2016 № 362, Положением о департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля, утвержденным решением муниципалитета города Ярославля от 06.07.2007 № 492, и исходили из установленных обстоятельств дела, свидетельствующих, что Департаментом городского хозяйства, Комиссией соблюдена процедура установления нового муниципального маршрута регулярных перевозок, соответствующее решение правомерно оформлено приказом руководителя департамента и принято в пределах имеющихся у него полномочий. Суды учли, что рассмотрение вопроса
городского поселения или одного городского округа устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского поселения или соответствующего городского округа (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; далее – Закон № 220-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона № 220-ФЗ порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) устанавливается законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя либо муниципальными нормативными правовыми актами с учетом положений названного Закона. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Промышленновского городского поселения утвержден постановлением администрации от 26.01.2017 № 26. Согласно пункту 2.7 Порядка №
(часть 1 статьи 15 Закона № 220-ФЗ). Пунктами 16-18 статьи 3 Закона № 220-ФЗ предусмотрено два вида регулярных перевозок - по регулируемым и по нерегулируемым тарифам. Согласно части 1 статьи 11 Закона № 220-ФЗ муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного городского поселения или одного городского округа устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского поселения или соответствующего городского округа. В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Закона № 220-ФЗ порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) устанавливается с учетом положений названного Федерального закона в отношении муниципальных маршрутов регулярных перевозок - законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга
оспариваемого решения незаконным. Оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, суд кассационной инстанции исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств дела. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 220-ФЗ) в отношении межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) устанавливается законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона Томской области от 29.12.2015 № 216-ОЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров
или одного городского округа устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского поселения или соответствующего городского округа. Согласно пункту 3.1.3 Положения о Департаменте муниципального хозяйства Администрации Надымского района, утвержденного решением Думы Надымского района от 27.11.2020 № 66, к функциям департамента в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организации и обеспечения безопасности дорожного движения, транспортного обслуживания относится обеспечение установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также ведение их реестра. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) устанавливается законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя либо муниципальными нормативными правовыми актами с учетом положений названного Закона (пункт 1 части 1 статьи 12 Закона № 220-ФЗ). Статьей 7 Закона № 220-ФЗ установлены требования к расписанию отправления транспортных средств по межрегиональным маршрутам регулярных
транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Перми» утверждены прилагаемые Правила организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Перми (пункт 1); признаны утратившими силу ряд нормативных правовых актов (пункт 2); рекомендовано администрации города Перми: до 01.01.2018 утвердить: порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Перми (пункт 3.1.1); документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Перми (пункт 3.1.2); порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Перми (пункт 3.1.3); предусмотреть в документе планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Перми мероприятия по переходу от перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок (перевозки в режиме маршрутного такси) к регулярным перевозкам по нерегулируемым тарифам с последующим отбором перевозчиков в ходе проведения открытого конкурса (пункт 3.2). В настоящее время данное решение действует в редакциях решений Пермской городской
вышеприведенной формулировке, указав, что при проведении Елабужской городской прокуратурой проверки установлено, что ответчиком в нарушение Федерального Закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не разработаны и не приняты исполкомом города Елабуга муниципальные акты, определяющие порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок, порядок ведения реестров муниципальных маршрутов регулярных перевозок, порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок. В связи с выявленными нарушениями Елабужской городской прокуратурой 12.09.2018 в адрес руководителя исполкома города Елабуга было внесено представление (исх. № 02-08-02) об устранении нарушений требований законодательства в сфере пассажирских перевозок, защите субъектов предпринимательской деятельности с требованием, в том числе, разработать и утвердить муниципальные акты, определяющие порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок, порядок ведения реестров муниципальных маршрутов регулярных перевозок, порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок. 11.10.2018 в Елабужскую городскую
Городищенского городского поселения указывает на нецелесообразность разработки соответствующих документов. Считает, что бездействие ответчика влечет за собой нарушение прав неопределенного круга граждан на обеспечение доступности транспортных услуг для населения, а также определения порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок. В связи с этим, просит обязать администрацию Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать и принять нормативный правовой акт, регулирующий порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В судебном заседании старший помощник прокурора Городищенского муниципального района Волгоградской области <данные изъяты> исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, суду дала пояснения аналогичные изложенным в иске. Представитель ответчика администрации
с ранее установленными межмуниципальными маршрутами. В связи с чем, необходимо было согласовывать изменение маршрута с уполномоченным органом исполнительной власти, а именно с комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области. Кроме этого, в силу норм ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 13.07.2015 года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок должен быть установлен муниципальными нормативными правовыми актами, однако отдельного положения не принято. Указанные постановления нарушают права административного истца, поскольку введение аналогичного маршрута причиняет ему убытки. Администрация перед введением нового маршрута не выяснила пассажиропоток, не подготовила технико-экономическое обоснование целесообразности установления маршрута. Представители административного ответчика администрации г. ФИО9 Курской области ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании административный иск не признали. В представленном отзыве указали, что к вопросам местного
17RS0003-01-2023-000769-36) Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации город Чадан 25 декабря 2023 года Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Бирилей Ч.Б., при секретаре Куулар А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» о признании незаконным бездействие, выразившееся в не разработке и не утверждению определяющего порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, не принятии мер по приведению реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, осуществляемых пассажирским транспортом общего пользования на территории муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с требованиями с Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 220-ФЗ, не размещении сведений, включенных в реестры маршрутов регулярных перевозок, на официальном сайте администрации района, с участием помощника прокурора Ооржак О.А., у с т а н о в и
