Права и обязанности законного представителя потерпевшего - гражданское законодательство и судебные прецеденты

том числе право заявлять отвод эксперту, просить о привлечении к проведению экспертизы других лиц, ставить вопросы для дачи ответов в заключении. Права и обязанности лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении/потерпевшему предусмотренные Конституцией Российской Федерации, главами 24, 25, 26 КоАП РФ, разъяснены и понятны: ___________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество физического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении/его защитника/фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении/его защитника, ___________________________________________________ "__" __________ 20__ г. подпись физического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении/его защитника/ подпись законного представителя юридического лица/его защитника; дата ___________________________________________________________________________ сведения о документах (реквизиты), удостоверяющих полномочия законного представителя юридического лица/ защитника физического или юридического лица потерпевший (если имеется) ___________________________________________________________________________ фамилия имя отчество _______________________ (подпись потерпевшего ) ___________________________________________________________________________ Определение составлено: ________________ государственный инспектор ________________________________ ________________________________ ___________ "__" ____________ 20__ г. (фамилия, инициалы) (подпись) (дата) Определение вручено: ____________________

определения (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ). При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении (часть 3 статьи 28.7 КоАП РФ). В соответствии с частью 3.1 статьи 29.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему . Пунктом 1 части 5 статьи 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением

наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении (часть 3). Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (часть 3.1). Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен вышестоящим должностным лицом на срок не более одного месяца, а по делам о нарушении таможенных правил,

представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Суду при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к

акт права или обязанности заявителя (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»). В рассматриваемом случае заявитель как лицо, не участвовавшее в деле, связывает нарушение своих субъективных прав и законных интересов принятым по делу судебным актом с тем обстоятельством, что управлением возбуждено дело об административном правонарушении по его жалобе, следовательно, он обладает всеми правами потерпевшего. Согласно главе 25 КоАП РФ участниками производства по делам об административных правонарушениях являются - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического лица, законные представители юридического лица, защитник и представитель, уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, свидетель, понятой, специалист, эксперт, переводчик, прокурор. Частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ предоставлено право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему ,

и приема телефонограмм действующим законодательством не установлены. В соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (пункт 3.1 статьи 28.7 КоАП). Из материалов дела следует, что копия определения от 27.12.2016 №896 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования направлена в адрес ООО «Фаворит» письмом №112/00П-3989 от 28.12.2016, о чем свидетельствует реестр № 6 заказной корреспонденции от 17.01.2017. Таким образом, административным органом соблюдены требования законодательства

№2 в составе УМВД России по г.Саратову составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Определениями Заводского районного суда г.Саратова от <Дата>, <Дата>, протокол и другие материалы были возвращены в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову в связи с имеющимися с недостатками. В частности, в нарушение ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не было указано время совершения административного правонарушения, отсутствовали сведения о разъяснении прав и обязанностей законному представителю потерпевшей . В нарушение ст.28.8 КоАП РФ в поступившем на рассмотрение административном материале отсутствовал протокол об административном правонарушении <№>, представлена лишь его копия. <Дата> административный материал в отношении ФИО1 поступил в Заводской районный суд. Как следует из определения Заводского районного суда от <Дата>, вышеуказанные недостатки устранены не были. Кроме того, в нарушение части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении отсутствовали сведения о потерпевшем, в связи с чем административный материал

было установлено, что при составлении административного материала, возбужденного по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении гр. ФИО1 допущены нарушения, влекущие возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол. В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются сведения, необходимые для разрешения дела. В протоколе об административном правонарушении ... от *** отсутствуют сведения о разъяснении прав и обязанностей законному представителю потерпевшей ФИО2 Таким образом, имеющиеся в материалах дела недостатки не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела, в связи, с чем протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению. Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» установлено, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об

лица, где они находятся, и другие необходимые для рассмотрения дела о них сведения, так и не установлены. Не смотря на предоставление <данные изъяты> сведений о правообладателях, они не указаны в протоколе об административном правонарушении, не установлена их организационно-правовая форма и местонахождение. В нарушение требований Кодекса права и обязанности потерпевшего разъяснены в письме директору Некоммерческого партнерства <данные изъяты> и в его же адрес направлена копия протокола об административном правонарушении в отношении ИП «Р» Права и обязанности законным представителям потерпевших - «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» не разъяснялись, копия протокола им не вручалась и не направлялась. Сведений о получении направленных писем не имеется. Мер к установлению правообладателей еще 3-х программ не принято. Кроме того, после возвращения дела в отношении ФИО1 на основании определения Ленинского районного суда г. Барнаула от 05 марта 2013 г., срок административного расследования по делу не продлевался. Поскольку указанные нарушения не возможно устранить при рассмотрении дела судом,